Тема 2. Органы исполнительной власти

Вопросы для самоподготовки:

1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Основные черты органа исполнительной власти. Административно-правовой статус органа исполнительной власти и его главные характеристики (черты). Структура органа исполнительной власти. Административная правосубъектность органа исполнительной власти: понятие и структура.

2. Система, структура и виды органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Единство системы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Региональные органы управления. Классификация органов исполнительной власти: по основаниям, порядку образования, характеру компетенции. Коллегиальные и единоначальные органы исполнительной власти. Органы общей, отраслевой, межотраслевой и внутриотраслевой компетенции. Законность в построении системы органов исполнительной власти.

3. Президент Российской Федерации и исполнительная власть. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Администрация Президента Российской Федерации: правовое положение, структура, компетенция.

4. Правительство Российской Федерации: состав и порядок формирования, основные вопросы компетенции, организация и порядок деятельности, издаваемые правовые акты.

5. Федеральные органы исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Их организационно-правовые формы. Территориальные (региональные) органы федеральной исполнительной власти. Органы общей компетенции. Отраслевые и межотраслевые органы федеральной исполнительной власти.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. формирование системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Органы общей, отраслевой и межотраслевой компетенции.

7. Органы местного самоуправления: нормативная основа, понятие, виды, компетенция. Функции местного самоуправления. Устав муниципального образования. глава муниципального образования.

8. Ответственность органов исполнительной власти, их должностных лиц и государственных служащих за ущерб, причиненный неправомерной (незаконной) служебной деятельностью. Основания ответственности органов государственного управления. Неправомерные и правомерные действия и бездействия. Возмещение ущерба.

 

Подготовка к занятию, проводимому в интерактивной форме: «деловой театр» (метод инсценировки) (описание алгоритма проведения занятия в интерактивной форме см. ниже).

Конспектирование материалов научной литературы по заданию преподавателя.

По заданию преподавателя: разработать схему «Положения о федеральном министерстве Российской Федерации.

По заданию преподавателя: решение заданий предусмотренных рабочей тетрадью.

 

Нормативные правовые акты: 1, 2, 7, 9, 34, 38, 39.

Основная литература: 1, 2, 3, 5.

Дополнительная литература: 26, 27.

Алгоритм проведения занятия в интерактивной форме:

Используя, предусмотренный Положением об интерактивных формах и методах обучения игровой имитационный метод «деловой театр» (метод инсценировки) организуется проведение очередного заседания Правительства Российской Федерации.

Задачи преподавателя в подготовке занятия проводимого в интерактивной форме:

1. отобрать необходимые ситуации;

2. подобрать подгруппы студентов;

3. поставить задачу (проблему), по которой группа должна высказывать свою точку зрения;

4. проявлять к студентам интерес, постоянное внимание и т.п.

5. дать целевую установку проведения занятия в интерактивной форме.

Задачи обучающегося в подготовке к занятию, проводимому в интерактивной форме:

1. ознакомится с ФКЗ «О Правительстве РФ» №2-ФКЗ от 17 декабря 1997г., Постановлением Правительства РФ от 1.06.2004г. №260 «О регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ (с изменениями и дополнениями)».

2. доброжелательно выслушивать мнения других обучающихся.

3. подготовка вопросов, дополнений.

4. активное участие в процессе заседания Правительства РФ.

Этапы проведения заседания Правительства РФ:

Этап	Содержание деятельности	Время
	Регистрация лиц, участвующих на заседании Правительства	7 минут
	Утверждение повестки заседания Правительства РФ	3 минуты
	Выступление с докладами на заседании Правительства	до 15 минут (на 1 доклад)
	Выступление с содокладами.   Обсуждение докладов, содокладов.	до 10 минут (на 1 содоклад) до 5 минут
	Подведение итогов заседания Правительства РФ	10 минут
	Организация пресс-конференции (брифинга) членов Правительства по рассмотренным вопросам	15 минут
	Заключение о результатах деловой игры. Выступление преподавателя с научным обобщением.	10-15 минут