Тема 29. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Понятие общественной безопасности и ее виды. Область применения уголовно-правовых запретов.

Общая характеристика преступлений против общественной безопасности, их система. Развитие законодательства о преступлениях, посягающих на общественную безопасность. Отражение в российском уголовном законодательстве международно-правовых норм о борьбе с терроризмом, пиратством. Связь норм о преступлениях, посягающих на общественную безопасность, с нормами, предусматривающими ответственность за экологические преступления, преступления против собственности и др. Ответственность за преступления против общественной безопасности по зарубежному уголовному праву.

Преступления против общей безопасности. Террористический акт. Объективная сторона. Признак опасности. Цели действий. Квалифицирующие признаки. Специальное основание освобождения от уголовной ответственности.

Содействие террористической деятельности. Понятие склонения, вербовки и иного вовлечения в совершение преступления. Понятие склонения лица к деятельности террористической организации. Иные действия, образующие деяние. Финансирование терроризма. Условия освобождения от уголовной ответственности.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. Понятие публичного оправдания терроризма. Основной состав. Квалифицирующие признаки.

Захват заложника. Понятие заложника. Характеристика объективной и субъективной сторон состава преступления. Квалифицирующие признаки этого преступления. Условия освобождения от уголовной ответственности.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Виды сведений, могущих составлять ложное сообщение о готовящемся акте терроризма.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем. Понятие незаконного вооруженного формирования. Создание, руководство и участие в таком формировании. Его финансирование.

Бандитизм. Понятие банды. Полемика о содержании признаков банды. Разграничение понятия банды от смежных понятий. Объективная и субъективная стороны состава преступления. Момент окончания данного преступления. Условия освобождения от уголовной ответственности. Алгоритм квалификации.

Организация преступного сообщества (преступной организации). Цели запрета. Основные понятия. Объективная и субъективная стороны. Момент окончания. Условия освобождения от уголовной ответственности. Алгоритм квалификации.

Угон воздушного или водного транспортного судна или железнодорожного подвижного состава. Особенность предмета посягательства. Основные понятия объективной стороны: «угон» и «захват». Содержание субъективной стороны. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Пиратство.

Преступления против общественного порядка.

Массовые беспорядки. Понятия массовых беспорядков. Уголовно-правовая характеристика действий, которыми сопровождаются массовые беспорядки. Алгоритм квалификации организации массовых беспорядков, участие в них, призывов к активному неподчинению.

Хулиганство. Специфика противоправности, виновности, общественной опасности. Объективная сторона. Понятия грубого нарушения общественного порядка, явного неуважения к обществу, применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Субъективная сторона хулиганства. Квалифицирующие признаки.

Вандализм. Предмет посягательства. Признаки объективной и субъективной сторон. Разграничение со смежными составами.

Преступления, связанные с нарушением специальных правил производства работ или деятельности. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктов и газопроводов. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. Нарушение правил пожарной безопасности. Противоправность, виновность, общественная опасность и наказуемость данной группы преступлений. Содержание правил безопасности и источники права (для раскрытия бланкетности). Объективная сторона. Содержание работ. Определение последствий. Момент окончания преступлений. Субъективная сторона. Субъект преступления. Разграничение со смежными составами.

Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Незаконное изготовление оружия. Небрежное хранение огнестрельного оружия. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Их противоправность, общественная опасность и наказуемость. Источники для раскрытия бланкетности. Предметы преступлений. Объективная сторона. Особенности субъективной стороны. Квалифицирующие признаки. Судебная практика о квалификации преступлений, предметом которых является оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.