Глава 12. Освобождение от наказания

 

Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Условно-досрочное освобождение заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и 93 УК. Для применения этой нормы необходимо наличие определенных условий и основания.

2. Ранее условно-досрочно могли освобождаться лица, отбывающие такие виды наказаний, как содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ перечень наказаний, при отбывании которых возможно условно-досрочное освобождение, дополнен указанием на принудительные работы.

При этом возможно полное или частичное освобождение от отбывания дополнительного вида наказания. Частичное освобождение возможно от отбывания таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы.

3. Условно-досрочное освобождение возможно только после фактического отбытия определенной части назначенного судом наказания, размер ее зависит от категории преступления либо от вида преступления, за которое лицо отбывает наказание. Так, оно может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

- не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

- не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

- не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся (если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 комментируемой статьи);

- не менее 3/4 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (положение добавлено Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ), а также за преступления, предусмотренные ст. 205-205.2, 210 УК;

- не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (ст. 131-135, 240-242.2 УК). Последнее условие добавлено Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее шести месяцев.

Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об освобождении надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения, судам следует применять правила, предусмотренные ч. 3 ст. 79 для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").

4. При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд учитывает результаты психолого-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (положение введено Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ).

5. Не исключается применение освобождения в отношении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. Для этого необходимо, чтобы судом было признано, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Из этого положения существуют исключения. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные: а) совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 176 УИК РФ); б) злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих трех лет (ч. 1 ст. 176 УИК РФ).

6. Основанием для освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.

7. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, предусмотренные в ч. 5 ст. 73 УК, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания.

8. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей, осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

В возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.

9. В соответствии с ч. 7 ст. 79 нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются:

- нарушение общественного порядка, за которое на осужденного было наложено административное взыскание. Например, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., повлекшее законное и обоснованное наложение административного наказания. Если последнее погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то оно не может учитываться;

- злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных на него судом. Под злостностью следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены освобождения;

- злостное уклонение от назначенных судом принудительных мер медицинского характера (введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ);

- совершение преступления небольшой или средней тяжести в течение неотбытой части наказания.

10. Условно-досрочное освобождение подлежит обязательной отмене в случае совершения осужденным в течение неотбытой части наказания нового тяжкого или особо тяжкого преступления.

11. Если суд примет решение об отмене освобождения от отбывания наказания, то осужденный должен полностью отбыть оставшуюся неотбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности (за счет этого времени неотбытый срок наказания не может быть сокращен).

 

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Рассматриваемый вид освобождения от наказания относится к факультативным, т.е. решение этого вопроса зависит от усмотрения суда.

2. Суд вправе заменить только такие основные виды наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ этот перечень дополнен принудительными работами.

Лицо также может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены дополнительное наказание не было исполнено.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ уточнено, что замена лишения свободы, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (ст. 131-135, 240-242.2 УК), более мягким наказанием возможна после отбытия не менее 4/5 наказания.

Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным части наказания, которая зависит либо от категории, либо от вида преступления. Для содержания в дисциплинарной воинской части подобное условия в законе не предусмотрено.

3. Отбытие части назначенного наказания позволяет правоприменителю установить такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют о том, что он для своего дальнейшего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Именно поэтому наказание может быть заменено на более мягкое.

4. При рассмотрении ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким осужденному за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, суд учитывает результаты психолого-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (положение введено Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ).

5. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии со ст. 44 УК. Выбор конкретного вида наказания зависит от того, возможно ли достичь с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом суд руководствуется сроками или размерами, установленными Уголовным кодексом для каждого из указанных видов наказания.

6. Замена неотбытой части наказания более мягким видом является окончательной.

7. В случае совершения лицом нового преступления к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть наказания, которым было заменено ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

8. Замена неотбытой части наказания более мягким видом осуществляется судом по месту отбывания заменяемого наказания по представлению учреждения или органа, его исполняющего. Вместе с тем это положение не препятствует осужденному обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом (определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 388-О).

 

Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

1. Комментируемой статьей предусмотрено освобождение от наказания при отпадении общественной опасности лица, совершившего преступление, или учиненного им деяния. Для применения нормы необходимо наличие двух условий:

1) совершение впервые (см. комментарий к ст. 75 УК) преступления небольшой или средней тяжести;

2) нецелесообразность назначения лицу наказания в изменившейся обстановке, в которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

2. Под указанным изменением обстановки следует понимать не только изменение социальных, политических или экономических условий в стране (например, прекращение военных действий, крупные экономические реформы), но и изменение конкретной обстановки в том или ином районе, местности, предприятии (незаконная охота в заповеднике, если к моменту рассмотрения дела в суде она там будет разрешена в силу чрезмерного увеличения поголовья определенного вида животных).

К изменению обстановки, вследствие которого лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, следует относить изменения, связанные исключительно с характеристикой личности виновного и степенью его опасности в связи с совершенным им преступлением, например: женитьба (замужество) виновного на жертве; переезд несовершеннолетнего правонарушителя на новое место жительства, вследствие которого он оказался вне неблагоприятного в криминологическом отношении окружения; поступление на службу или учебу; увольнение с работы или освобождение от занимаемой должности.

3. Освобождение от наказания по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, производится судом в форме постановления обвинительного приговора без назначения наказания.

 

Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

1. В комментируемой статье предусматриваются три самостоятельных вида освобождения от наказания, связанных с расстройством здоровья лица, совершившего преступление.

2. Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством, возникшим у лица после совершения преступления, является обязательным, не зависит от усмотрения суда.

Психическое расстройство может служить основанием освобождения от наказания, если оно:

- возникло после совершения преступления;

- лишило лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), не позволяет ему воспринимать принудительный характер и карательно-воспитательный смысл применяемых мер государственного принуждения и затрудняет достижение целей наказания.

Возможны три варианта освобождения от наказания в связи с психическим расстройством:

1) в случае, когда психическое расстройство наступает после совершения преступления, но до вынесения приговора, лицо освобождается от назначения наказания;

2) в случае, когда психическое расстройство наступает после вынесения приговора, но до обращения его к исполнению, лицо освобождается от отбывания назначенного наказания в полном объеме;

3) в случае, когда психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания, лицо освобождается от дальнейшего отбывания наказания.

К лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, могут быть применены принудительные меры медицинского характера.

3. Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью, возникшей у лица после совершения преступления, является факультативным видом освобождения от наказания.

Под иной тяжелой болезнью, возникшей у лица после совершения преступления, препятствующей отбыванию наказания, следует понимать такое серьезное заболевание, которое существенно затрудняет процесс исполнения наказания.

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством РФ.

Возможны два варианта освобождения от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью:

1) в случае возникновения этого заболевания после совершения преступления, но до вынесения приговора суд выносит приговор, назначает наказание и освобождает от полного его отбывания. Такое же решение суд принимает, если лицо заболело тяжелой болезнью после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению;

2) в случае отбывания наказания лицо освобождается от его дальнейшего отбывания.

4. Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью не является окончательным, так как в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора.

5. Военнослужащие в обязательном порядке подлежат освобождению от ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Это положение распространяется и на ограничение по военной службе.

Если суд с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания не посчитает возможным полностью освободить военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене неотбытой части наказания более мягким его видом.

 

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания

1. Комментируемой статьей предусматривается факультативный вид освобождения от наказания беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.

Отсрочка может быть предоставлена не только от отбывания лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которых затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.

2. В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или принудительных работ. В п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, - до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.

3. Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы или лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве основного или дополнительного объекта.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ круг осужденных, которым не предоставляется отсрочка, расширен за счет осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет (ст. 131-135, 240-242.2 УК).

4. Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

5. Беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если они отбывают наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или принудительных работ отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.

6. При решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристику подсудимого или осужденного лица, согласие родственников принять его и ребенка, наличие жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п. (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").

7. Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от реального отбывания наказания. Она может быть отменена в случаях, если:

1) осужденный отказался от ребенка; под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, направленное родителем ребенка соответствующим органам;

2) виновный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за его поведением.

8. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка и ухода за ним, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, ведет антиобщественный образ жизни, оставил ребенка родственникам или иным лицам, скрылся или совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 3 ст. 178 УИК РФ).

Установив факт уклонения от воспитания ребенка, уголовно-исполнительная инспекция в письменной форме объявляет лицу предупреждение. Уклонение от воспитания ребенка, продолжающееся после такого предупреждения, может влечь отмену отсрочки отбывания наказания. Решение об этом должно приниматься только в случае, когда иные средства воздействия на осужденного не могут обеспечить изменения его поведения и выполнения им своих родительских обязанностей.

9. Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется, и наказание назначается по правилам ст. 70 УК.

10. По достижении ребенком 14 лет (в случае если у осужденного два и более малолетних детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Замена оставшейся неотбытой части назначенного наказания более мягким видом целесообразна лишь в тех случаях, когда лицо, формально не отказываясь от ребенка и не уклоняясь от его воспитания, своим поведением оказывает на него отрицательное влияние (пьянствует, ведет развратный образ жизни и т.д.) либо уделяет недостаточно внимания его учебе и досугу.

11. Одно из таких решений суд принимает и в случае смерти ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ). При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, отношение к воспитанию ребенка, отбытый и оставшийся сроки наказания. Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, лицо подлежит обязательному освобождению от наказания.

12. В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. При этом указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.

 

Статья 82.1. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

1. В Уголовный кодекс данный вид отсрочки отбывания наказания больным наркоманией включен Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

2. Указанная отсрочка может быть применена при наличии следующей совокупности условий:

а) осужденному назначено лишение свободы. При назначении иных видов наказания рассматриваемый вид отсрочки не применяется;

б) преступление совершено впервые;

в) преступление предусмотрено ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК;

г) осужденный болен наркоманией;

д) виновный изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

Отсрочка предоставляется до окончания лечения медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

3. Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, в которую направляется копия такого определения.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда, освобождает осужденного. У последнего отбирается подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением и прохождением курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации.

4. Основанием для предоставления отсрочки выступает наличие заболевания наркоманией, существенно затрудняющее исправительное воздействие реально отбываемого лишения свободы.

5. Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она отменяется, если:

а) осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации;

б) осужденный уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного.

Осужденный считается уклоняющимся от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации, если он, не отказавшись от их прохождения, не посещает или самовольно покинул лечебное учреждение и (или) учреждение медико-социальной реабилитации, либо два раза не выполнил предписания лечащего врача, либо продолжает употреблять наркотические средства или психотропные вещества, систематически употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества, занимается бродяжничеством или попрошайничеством, либо скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции и его место нахождения не установлено в течение более 30 суток (ч. 7 ст. 178.1 УИК РФ);

в) судом установлен факт совершения осужденным (до его осуждения), признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1 УК;

г) в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление.

Во всех перечисленных случаях суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет предоставленную отсрочку от отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда; назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда (п. "в"); назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда (п. "г").

6. После прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации и при наличии ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся его части.

 

Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

1. Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит освобождению от назначенного ему наказания.

Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу разного рода обстоятельств: длительная болезнь осужденного, война, небрежность работников канцелярии и др.

Продолжительность срока давности обвинительного приговора зависит от категории совершенного преступления.

2. Уклонение осужденного от отбывания наказания приостанавливает течение срока давности. Под ним понимаются осознанные действия лица, направленные на то, чтобы избежать исполнения обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу (например, оставление места проживания до обращения приговора к исполнению, побег из места лишения свободы).

3. Срок, в течение которого осужденный уклонялся от отбывания наказания, не учитывается при исчислении срока давности обвинительного приговора. Течение срока давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. При этом срок давности, который истек к моменту уклонения от отбывания наказания, засчитывается в общий срок давности обвинительного приговора.

4. В ч. 3 комментируемой статьи предусматривается исключение из общего правила. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы лишением свободы на определенный срок.

5. К лицам, осужденным за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрены ст. 353, 356, 357, 358 УК, сроки давности не применяются. Обвинительный приговор в отношении указанных лиц подлежит исполнению вне зависимости от срока, прошедшего со дня вступления его в законную силу.