ТЕМА 5 Административно-правовой статус гражданина

1. Понятие и основы административно-правового ста­туса гражданина Российской Федерации. Источники административного права, устанавливающие правовой статус гражданина. Порядок приобретения и утраты гражданства РФ

2. Виды прав, свобод и обязанностей граждан в сфере административно-правовых отношений, их реализация. Обязанность регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства как элемент административно-правового статуса.

3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления: понятие, виды (организационные, правовые, экономические, политические и др.)

4. Обращения граждан как элемент административно-правового статуса и гарантия реализации прав. Правовое регулирование. Общий порядок подачи и рассмотрения заявлений граждан.

5. Организация информирования граждан о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления как одна из гарантий реализации ими своих прав в сфере государственного управления.

6. Административно-правовой статус иностран­ных граждан и лиц без гражданства: структура, особенности административно-правового статуса иностранцев.

7. Правовой режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Порядок регистрации и получения разрешения на осуществление трудовой деятельности.

8. Соотношение административной правосубъектности граждан РФ и иностранных граждан.

9. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

ЛИТЕРАТУРА (см. список)

Источники:

Конституция РФ 1993.

Конституция РК 1994.

Закон РФ от 12.06.02 г. № 67. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Закон РФ от 31.05.02 г. № 62. О гражданстве РФ.

Закон РФ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе

Закон РФ от 25.07.02 г. №113. Об альтернативной гражданской службе

Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ

Закон РФ О Порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 № 59

Закон РФ от 27.04.1993 № N 4866-1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан

Закон РФ от 09.02.2009 N 8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

Закон РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации

Закон РФ О беженцах 19.02.1993

Закон РФ от 25.07.02 г. №115. О правовом положении иностранных граждан в РФ.

Закон РФ от 15.08.96 № 114 О порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

Закон РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ.

Закон РФ от 19.02.2003 О вынужденных переселенцах № 4530-1.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 N 953 Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Постановление Правительства РФ от 31.12. 1999 N 1441Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333 О военных сборах и некоторых вопросах исполнения воинской обязанности

Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 г. N 256 О порядке прохождения альтернативной гражданской службы

Постановление Правительства РФ от 11.12.2003 N 750 Об организации альтернативной гражданской службы

 

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

 

Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. N 2123-р

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335 Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.

Постановление Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655 Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 783 О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. N 895 Об определении потребности в привлечении в РФ иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год.

 

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2011 г. N 356 Об удостоверении беженца

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 Об утверждении положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и ее состава

Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746 Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища.

 

Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 403 Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию

Постановлением Правительства РФ от 10 января 2007 г. N 1 О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Закон РК О реализации права граждан на обращение в РК от 11.05.2010 № 47-РЗ

Приказ ФМС России от 20 декабря 2007 г. N 465 Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев.

 

Постановление КС РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан"

Определение КС РФ от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О

Постановление КС РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П

Решение Верховного суда Республики Коми от 11.09.2001 N 3-57-2001

Постановление Правительства РК от 21.05.2010 № 154 Об утверждении перечней информации о деятельности органов исполнительной власти РК и государственных органов РК, образуемых Правительством РК, размещаемой в сети «Интернет».

 

Гончаров В.В. Выборность и участие граждан в управлении государством как принципы формирования и функционирования государственного аппарата в России // Юридический мир, 2010, N 6

Липчанская М.А. Формы участия граждан в управлении делами государства в сфере исполнительной власти // Административное и муниципальное право, 2011, N 2

 

Самостоятельная работа:

В соответствии с разделом 7 программы.

Произвести подбор и поиск дополнительного материала по вынесенным на обсуждение вопросам. Схематично представить структуру административно-правового статуса субъекта - физического лица в административно-правовых отношениях, в виде схемы показать различия административно-правового статуса гражданина РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, в виде блок-схемы показать процедуру приобретения гражданства РФ в зависимости от основания. Представить схему нормативно-правового регулирования правового статуса граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев. В виде блок-схемы представить порядок реализации основных административных прав граждан (3 на выбор студента). В виде блок-схемы представить порядок реализации основных административных обязанностей граждан(3 на выбор студента).