Правомерность административных актов

A. Определение соответствующей уполномочивающей основы

I. Необходимость уполномочивающей основы

II. Совместимость уполномочивающей основы с господствующим правом

III. Административное полномочие

B. Формальная правомерность административных актов

I. Подведомственность

II. Процесс

III. Форма

C. Материальная правомерность административных актов

I. Совместимость уполномочивающей основы с предписаниями состава правонарушения

II.Правовые последствия: связь решений и усмотрений

→Ошибки усмотрения? В частности:

1. Ограниченное усмотрение в коллизии права

2. Ограниченное усмотрение основных прав или принципа соразмерности: Неточность выбора

3. Ограниченное усмотрение в отношении фактической или правовой невозможности

4. Ограниченное усмотрение относительно определённости

I. Уполномеченные или правовые основания

Управление, как и каждая государственная власть связана правом и законом. (→ Art. 1 Abs. 3, 20 Abs. 3 GG). У принципа законности управления есть 2 аспекта:

Принцип законности управления (Ст. 20 абз. 3 Основной закон)
Принцип господства закона Управление в своей деятельности связано с законом, это означает, что оно распространяется по отношению к действию(они должны действовать в рамках предписаний закона) и обязанности бездействия(они должны действовать не нарушая закон).	Принцип оговорки закона Если Управление посягает на права 3-их лиц, ему необходимы формальные безоговорочные законные, уполномочивающие основания, позволяющие действовать.

 

Необходимость правовой основы

Согласно принципу оговорки закона для правоограничительных действий по отношению к обременяющему административному акту управлению необходима правовая основа. Это должно соответствовать иерархичности норм “ снизу вверх“ и должно осуществляться от специального к общему.

Совместимость уполномочивающей основы с господствующим правом

Если согласно принципу оговорки закона требуется правовая основа, то она должна быть в виде формального закона, а также соответствовать конституционной форме. Это означает, что формальная и материальная совместимость должна быть исследована как в отношении Федерации, так и в отношении земель.

Административное полномочие

Если для государственных действий требуется правовая основа, и в конкретном случае она у них имеется, то ставится вопрос: Может ли вмешательство происходить в форме административного распоряжения.