Бюджетная классификация РФ. Финансовую систему РФ составляют следующие звенья (институты): 1) бюджетная система с входящими в нее государственными (федеральным,республиканскими

Финансовая система РФ.

Финансовую систему РФ составляют следующие звенья (институты):
1) бюджетная система с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми,областными)и местными бюджетами; 2) внебюд-е целевые фонды; 3) финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, экономических отраслей; 4) имущ-ное и личное страхование; 5) кредит (государственный и банковский).
Перечисленные звенья финансовой системы РФ существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления. Все они обладают общими свойствами финансов как экономической категории, но в силу своих особенностей по-разному влияют на социально-экономические процессы. Многозвенность финансовой системы способствует большей ее гибкости и эффективности действий. Функционирование финансовой системы обеспечивается движением наличных денежных знаков и в большей части - безналичными денежными платежами и расчетами. Каждое из звеньев финансовой системы является совокупностьюспецифических финансовых отношений, посредством которых образуются и используются соответствующие виды денежных фондов (доходов) в целях удовлетворения различных по своему содержанию и масштабам общественных потребностей. Эти фонды могут быть централизованными и децентрализованными. Централизованные денежные фонды в определенных территориальных пределах (например, федеральный, республиканский, областной бюджеты) используются для удовлетворения общих нужд соответствующей территории. К децентрализованным относятся денежные фонды предприятий, организаций, используемые для производственных и социальных целей в масштабах данного предприятия (организации).

6. функ денег. На внутр рынке Мера стоим-ти- деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоим-ть товара, однако не деньги делают товары соизмеримыми, а общест полезн труд, затрач на их пр-во. Ст-ть товара,выраж. в деньгах назыв ценой, она опред общ-но необход. Затратами труда на пр-во и реал товара. Средства обращения. Схема Т-Д-Т. В этом процессе деньги играют роль посредника и создают условия для преодоления пространств и временных границ, кот-е имеют место при прямом обмене. К особ-ям денег следует отнести реал присутствие денег и мимолетность их участия, поэтому этуф-ю также могут выполнять неполноц. Деньги, т.е. бум кредиты. Средства накопления деньги я/я всеобщим эквивалентом становятся воплощением общест богатства, поэтому люди стремятся к их накоплению и сбережению. Деньги должны обладать способностью сохранять свою ст-ть хотя бы некоторое время.Накопл в форме золота защищают ден с от обесценивания. Деньги должны быть обязат реал, они концентр в кредит сист и обеспеч владельцу прибыль без накоплений не возможна ф воспр-ва. Средства платежа нехватку ден с на предпр создает сезонный ха-р пр-ва и сбыта прод, а также не одинаковая продолжит периодовпр-ва и обращ товаров, поэтому возникает необходимость купли-продажи в кредит. Деньги принимают форму движения: Товар-долговое обязат, затем через опред-е время-долг обязат-деньги Т-ДО-Д. ф мировых денег (выполн только на внешнем рынке) функционир при расчетах по международным балансам. Междунар платеж средством служат при нарушении баланса обмена товарами и услугами между странами. В этом случае они оплачиваются налом, т.е. функ-я на мировом р деньги обеспеч перелив капитала между странами.

7. Гос финансы, их состав и роль Гос фин я/я важн частью бюдж сис-мы РФ, благод им гос обеспеч необх ему денеж-ми ср-ми для выполнен-я гос, соц-х, эконом-х и политич. Фун-ций. Гос фин вкл: те ден отношен кот возник в ходе формиров-я и использон-я фондов ден ср-в предназн для:обеспечен обороноспос-ти страны, охрана, поддерживания правопорядка, установления соц справедливости, обеспечен теретор ценностей, регулир внешн эконом деят-ти, потдержание хоз-ва страны. Значение гос фин-сов для существов любой страны велико и иногда финансам приписывают 3-тию фун-цию: государсвообразующию: наполнение ден фондов предназнач для решения выше перечисл гос задач осущ в процессе распредел-я и перераспредел-я ВНП и ЧНП (см.схема движ денег) Весьма значит часть ВНП распредел через сис-му гос фин-сов поэтому гос фин я/я наибол значимой составляющ блоком бюджетной сис-мы траны

8. виды денег. Действит – это деньги у кот номинал (обознач на них) соответ реал ст-ти, т.е. ст-ти металла из кот они изготовлены. Для дейст денег ха-на устойчив, благодаря кот они беспрепят выполняют 5 ф. (св-ва мет, позвол выпол ф денег) однородность 2делимость и соединение без потерь 3портфельность (большая концентрация ст-ти) 4сохраняемость 5сложность добычи и переработки. Знаки ст-ти - это деньги, у кот номинал ст-ть выше реал. К ним относ.1 метал знаки (стандарт монета и мелкая монета) 2 бум знаки-деньги и кредитные деньги. Бум –появ вместо золотых монет. Они выполн 2 ф ср обращения и ср платежа. Кредит возникли в резул развития товарного пр-ва, когда нал бум стало не хватать, купля-продажа стала осущ в кредит. 1 ф-с платежа. Путь развития: вексель (простой-выд долга, переводной-выписан кредитором, казначейский-вып гос-ом для покрытия бюджетного дефицита, дружеский,бронзовый-лишает товарного покрытия)→банкнота(кред деньги выпуск эмиссионным банком страны)→чек(ден док,установ формы, содерж безусловный приказ владельца сч о выплате влад чека указан ∑. 3 вида чека- именной, на предъявителя, ордерный, на опред лицо.

Бюджет (общ понятия).

Бюдж- это расчетная (треб вычисл) и ограничит (задающ предел размеры) смета (роспись дох и расх разл суб-в на опред период времени) Бюджет я/я инструментом организ и рег-я предстоящей деят-ти суб-та. На его кач-во влияет большое кол-во фак-ов, о из кот я/я: 1многочисл-ть фак-ов полной или частич опред-ти оказыв-х влияний на знач дох и расх. 2некор-ть методологии (способа) расчета оценок буд-х дох и расх. Мест бюдж - предст из себя форму образ-я и расх-я ден. С, предназ для обеспеч задач и ф., отнесенных к предмету ведения мест самоупр-я. Бюдж суб-в РФ - форма образ-я и расх-я ден. С, предназ для выполн задач и ф., отнес к компетенции суб-в РФ. Фед бюдж- форма образ-я и расх-я ден. С, служ-х для обеспеч выполн задач и ф., кот-е поручены общ-ом гос органам. Консалидир.бюдж РФ- сов-ть фед бюдж и консолидир-х бюд-в суб-в РФ.

10.денежное обращение. Движение денег при выполн ими своих ф-й назыв ден обращ. Его подраздел на налич и безнал. Нал (с помощью банкнот и кредитных карт)-движ нала и выполн ими 2 ф. с обращ и с платежа. Эмиссию осущ ЦБ. Нал испол для обслуж кругооборота тов. и усл, для расчетов непосредс не связ-х с товародвиж (выплаты з/п, пеней, страховок). Безнал- это движение ст-ти без участия нал, т.е. движ по сч кред учреждений. Безнал ден об охват расчеты между: 1юр. Лицами, 2юр лицами и кредит учрежд.по получ и возврату кредитов. 3 юр лиц и казной гос по налогам и сборам. Закон ден обращ кол-во денег, необход для обращения=отношению суммы товарных цен к среднему числу обращений ден ед. Скорость обращ опред числом об ден ед. за опред период времени.

Бюджетная классификация РФ

Классификация бюджетов состоит из:

1) Классификация доходов бюджетов.

2) Функциональная классификация расходов.

3) Экономическая классификация бюджетных расходов.

4) Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

5) Классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджета.

6) Классификация видов государственных внутренних долгов.

7) Классификация долга РФ и гос. внешних активов РФ.

Ведомственные классификации расходов федерального бюджета

Ден масса и ее агрегаты.

В зависим от ликвидности той или иной составл ден массы всю массу разбивают на 5 агрегатов (с уменьш. ликвидн номер агрег увелич): 1агрег М0- вкл нал в обращ. 2 М1- помимо агрег М0 вкл с на тек сч банков. (могут использ для осущ безнал расч без перевода в нал). 3 М2- содержит М1, а также срочные депозиты в ком банках и краткоср гос ЦБ. 4 М3- содерж М2, сбер вклады в специализир кред учрежд, Ц.б., обращ-я на доп. рынке, вкл ком векселя. 5 М4- вкл М3, разл формы депозитов в кред учрежд. В РФ 4 агрегата: М0- нал, М1- содерж М0, с предпр на расч сч и тек, депозиты населения до востребов и с страх комп. М2-М1+ сроч депоз насел. М3- содер М2 и облигации гос займа.

13.15.Клас-я дох-в бюд. Она я/я группировкой доходов по ист-м их формирования. Данная класс-я я/я 4-х уровневой: 1группы дох (римские цифры); 2-статьи дох (арабские цифры); 3-виды дох. (заглавные буквы); 4-дох. По способам их получ-я (строчные буквы). В сокращенном виде: 15 IНалог дох бюдж. 1Налоги на приб(дох), прирост капитала. А) Нал на приб. Орг-й и пред-й; Б) Нал на дох физ лиц. 2Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистр-е сборы. А) НДС; Б) акцизы, подакцизные товары; В) акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минер сырья ввоз на террит. РФ; Г) лиценз и регистр. сборы; Д)налог на покупку инсотр.ден.знаков и плат-х док-в, выраженных в иностр.валюте; Е) НП. 3 Налог на совокуп доход. А) НСД для суб-в малого предприн-ва. 4 Нал на им-во. А) нал на им-во физ лиц; Б) юр.лиц; В) нал, переход в порядке дарения или наследования. 5Платежи за польз прир.рес-ми. А) недрами; Б) лес. фонд; В) континентальными шельфами; Г) водн. Объектами и т.д.; Д) земел.налог. 6Нал на внешнюю торговлю и внеш эк-ие операции. А) тамож пошлины. 7 Прочие налоги, пошлины и сборы. А) госпошлины; Б) пр фед. Налоги; В) нал суб-в РФ; Г) местн налоги. 17 II неналог поступления. 1Дох от им-ва, наход-я в гос и муницип. Собс-ти или от его деят-ти. А) дох от испол-я им-ва; Б) дивиденды по акциям, принадл.гос.; В) дох от сдачи в аренду им-ва. Г) %, получ от размещения в банке свобод бюд.с.; Д) %, получ от предостав-я бюд.ссуд внутри страны; Е) Перечисления прибыли ЦБРФ. 2Дох от продажи им-ва, наход-ся в гос, муницип собс-ти. А) поступ-я от приватиз орг-и; Б) поступ-я от продажи, принадлеж гос акций различных орг-й; В) дох от продажи квартир, гос пр-х и непр-х фондов и т.д. III Безвозмездные перечисления. От нерезидентов. 2 от бюдж др.уровней А) дотации; Б) субвенции; В) субсидии; Г) с., получ по взаиморасчетам. 3от гос внебюд фондов. 4 от гос орг-й. 5 С., передаваемые в целевые бюдж. Фонды. IVДох целевых бюдж.фондов. 1Террит. Дорожные фонды. 2 эколог фонды. 3Фонды развития тамож сист РФ. 4 Гос фонд борьбы с преступностью. 5Фонд воспр-ва минерально-сырьевой базы.

14. Бюдж сис-ма РФ. На основе фин-сов склад и функцион-т бюдж сист лбой страны. Под бюдж сисит поним-ся совок-ть финансов-х институтов и взаимодейст-й между нимиЛюбая бюдж сист. набор бюджетов основанных на складыв экон отношен и гос устр-ве страны. Этот набор бюджетов обусловл юр нормативными актами. Бюдж-ная законод-во рв вкл в себя: бюдж кодекс, дедер закон о фед бюджете, федерал законы регул бюджет отношен, законы субъектов РФ о регионал бюджетов, законы субъектов РФ регул бюдж отношен, правов норматив акты представительство органов местного самоуправ-я и мест бюдж., постановлен правит-ва РФ правит субъектов РФ

См 13

16.Принципы бюдж сист. Единства бюдж сист.- этот принцип озночает единство правовой базы ден сист, форм отчетн-ти, бюдж процесса, санкций за наруш-я бюдж закон-ва, а также единый порядок фин-я расх всех бюдж и ведения бух отчет-ти на всех уровнях бюдж сист. Пр. разгр-я дох и расх по уровням бюдж сист- должно осущ-ся закрепление соотв-х видов дох, полностью или частично и полномочий по осущ-ю расх за конкр-ми органами фед власти, власти суб-в РФ и органами местного самоупр-я. Пр. самос-ти бюдж.- 1право законод-х органов и исполнит органов, а также органов мест. Самоупр-я самост-но осущ-ть бюдж. Процесс. 2наличие собс-х ист-в дох. Бюд-в каждого уровня в соот-и с закон-м РФ. 3закон-е закрепл-е рег-х дох. Бюдж., а также полномочий по осущ-ю сборов дох. Соотв-х бюдж-в 4право органов гос власти и органов местного самоупр-я самос-но опред. Ист. Финан-я дефицитов соот-х бюдж. С. 5право органов гос власти и органов местного самоупр-я самост-но опред ист. Финан-я дефицитов соот-х бюдж.в соот-и с закон-ми установ-ми ограничениями. 6не допус-ть изъятия дох. Получ-х дополн-но в ходе испол-я законов о бюдж-х, сумм

См 13

18.Принц бюдж сист. Пр.полноты отражения дох и расх бюд-в- все дох и расх бюдж подлежат отражению в бюд-х в обязат порядке и в полном объеме. Пр. сбалансир-ти бюдж (относ-ся к формир-ю бюдж)- объем предусм-х бюдж расх должен точно соот-ть Сум объему дох бюд-в и поступ-й из ист. фин-я дефицита бюд-в. Пр.эф-ти и экономности исп-я бюд-х с.-при состав-и и исп-и бюд-в уполномоч органы и получ-и бюд-х с. Должны исходить из не обход-ти достиж зад-х рез-в с наименьш рас-ем с. Или достижения наилучшего рез-та с испол-ем опред-го бюд-м объема ден. С.

19 Функциональная классификация расходов бюджета

Группировка расходов бюджетов всех уровней российской бюджетной системы, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.

20.Пр.бюд.сист. постр.бюд сист. (отн-я к исп-ю бюд) пр.общ покрытия рас.- все расх бюд должны покр-ся общей суммой дох бюд и поступ-й из всех ист-в фин-я его дефицита. Пр.гласности- обязат-е публ-е в откр.печати утвержд.бюд и отчетов об их исполнении. Обязат отк-ть для об-ва и СМИ, процедур рассм-я и принятия реш-я по проектам бюд. Дост-ти- предпол-ет надежность пок-ей прогноза соц.эк-го развития соот-й террит и реал-ть расчета дох и расх бюд. Адресности и целевого ха-рабюд с.- бюд. С. Должны выдел-я в расположение конкр-х получ-ей с обозначением напр-я расх-я этих с.

21. Укрупненная структура фед.бюдж. Доходная часть: Структура нал. дох.: НДС41,1% Нал на прибыль9,4% Акцизы17,8% Тамож.пошлины25,5% НДФЛ3,5% Прочие налоги2,7% Структ ненал поступл. От использования гос. Им-ва 40,6% От приватизации 0% От внешэк-ой деят-ти 55,8% Др.поступ.3,6% Струк.целевых бюдж. Фондов Фед дорож.фонд 59,5% гос фонд борьбы с преступностью 0,7% Эколог. фонд 0,4% Др. 39,4%. Расх. Часть: гос упр-е 3% междунар.деят-ть 6,7% оборона 17,4% правоохранит и судебная 13,1% НИОКР 1,9% промыш и стр-во 2,3% с/х 1,3% экология 0,2% транспорт и связь 0,2% ЧС 1,1% образование 5,1% культура и СМИ 1,3% здравоохранение и спорт 2,7% соц. Помощь 1,9% обсл-е гос. Думы 7,1% выплата гос. Резервов 25,9% пр.расх. 02%.

22.Орг-я формир-я фед.бюд. процесс формир-я начинается с бюдж.послания президента РФ фед.собранию: 1В нем отражаются гл.направления и самые важные задачи соц-эк-го развития страны на буд. Фин.год. 2 Затем правит-во РФ в лице министра финансов разраб проект фед.бюдж., кот-й должен быть обязательно одобрен на заседании правит-ва. 3 Одобр.проект напр-ся в гос.думу. 4 Совет гос.думы, собрав эти закл-я, либо приним реш-е о созыве пленарного заседания, либо дает рекомендации правит-ву по доработке этого проекта. 5 По рез-м пленар засед. Проект м.б. утвержден, отклонен с напр-ем в прав-во, откл с созданием согл.комиссии. 6 Принятый гос.думой проект напр-ся в мовет федер. 7 По рез-м заседания совета федерации возможны 2 вар.: 1проект откл и создается согл-ая комиссия, входят представит прав-ва гос.думы и совета федер. 2 проект принят и его напр-ют на утвержд. Президенту РФ. 8 утвержд. Проекта фед.бюдж. президентом РФ.