Политическая система России на современном этапе.

С 1985 года в жизни нашего общества произошли радикальные изменения Их главным итогом стало разрушение СССР со всеми вытекающими отсюда последствиями. За это время неузнаваемо изменилась и политическая система. Её отличительная черта – это переходное состояние. Переход от тоталитаризма, к правовому государству и политическому плюрализму во всех его формах - многопартийности, многообразию общественных организаций, разделению властей, демократической избирательной системе, развитому правопорядку, общественному согласию и т.д.

Функционирующая в настоящее время в России политическая система во многом не отвечает общепринятым критериям демократии, важнейшие из которых - репрезентативность власти и ее ответственность перед обществом, наличие действенного общественного контроля над властью. Политологи характеризуют данную политическую систему с помощью терминов "авторитарная демократия", "режимная система", связывая ее возникновение со слабостью государства и незрелостью гражданского общества. В настоящее время в России принципы демократии сочетаются с элементами личной власти. Законодательная власть представлена двумя субъектами - Президентом России и Федеральным собранием, состоящим из Государственной Думы (избирающейся всенародным голосованием) и Совета Федерации (формируемый из представителей субъектов Федерации). Функции исполнительной власти выполняет Правительство, гарантом политической стабильности, реализации власти в рамках "правового поля" выступает Конституционный Суд. Согласно Конституции РФ, Государственная Дума зависит от решений Совета Федерации, формирующегося на основе регионального представительства. При этом законодательная власть Федерального собрания в свою очередь ограничена, во-первых, правом президента издавать указы, имеющие силу законов, ограничением полномочий Думы в плане законотворчества президентским вето, а, во - вторых, практикой издания исполнительной властью многочисленных подзаконных актов, способных сорвать выполнение любых законов.

На место коррумпированного чиновничества постепенно приходит национальный капитал. Одновременно создаются подконтрольные власти массовые политические организации, укрепляется вертикаль власти, что сопровождается усилением роли "административного фактора" и регламентацией роли правой и левой оппозиции в политической жизни общества. Некоторые реформы, проводимые властью, являются противоречащими принципам демократии, в частности создание так называемых федеральных округов с представителями президента, продление сроков избрания губернаторов, а теперь ещё и их фактическое назначение и т. п.

В рамках действующей политической системы партии практически не имеют возможности исполнять роль посредника между обществом и властью, что характерно для демократических государств.

В современной российской политической системе ни парламентское большинство, ни парламентские коалиции не обладают правом формировать правительство, борьба партий на выборах и сами выборы лишены того смысла, которым они наделены в демократических государствах. Победа партии на выборах не дает ей возможности проводить курс, заявленный в программе, а статус Думы не позволяет эффективно контролировать исполнительную власть. В связи с тем, что ни одна партия не в состоянии реализовать свою предвыборную программу, граждане утрачивают главный стимул для участия в избирательных кампаниях.

На этой основе можно выделить отличительные особенности российской политической системы:

1) гипертрофия властных прерогатив президента за счет ограничения полномочий других институтов;

2) номинальность разделения властей - законодательной и исполнительной, центральной и региональной, занятых постоянными выяснениями отношений;

3) неэффективность государства как основного социального института, непосредственно управляющего обществом, эго неспособность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественной жизни;

4) сочетание форм авторитарно-олигархического правления с элементами демократической процедуры, в частности с выборами и многопартийностью;

5) фактическая подконтрольность правительства только президенту и его полная зависимость от политической конъюнктуры, а не результатов деятельности;

6) множественность режимов (частичное соблюдение демократических процедур на федеральном уровне и авторитаризм в ряде регионов);

7) бесконтрольная концентрация власти в руках узкого круга лиц из номенклатуры и новых собственников, разбогатевших криминальными методами;

8) использование нелегитимных, криминальных методов государственно-управленческой и хозяйственной деятельности;

9) значительная укорененность властных неформальных отношений, формирование элитарного корпоративизма вместо плюралистической демократии;

10) малочисленность и организационная слабость политических партий, лишенных социальной базы и неспособных выполнять основную функцию посредника между властью и обществом;

11) широкие масштабы лоббистской деятельности, нерегулируемой законодательными актами и неподконтрольной обществу;

12) неразвитость системы местного самоуправления, зависимого от региональных элит.

В заключение можно сказать, что политическая система нашего общества постепенно приобретает облик подлинно демократической политической системы, сочетающей в своей практической деятельности и представительную демократию и непосредственную.