Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в сфере безопасности и борьбы с преступностью

Характеристика чрезвычайных ситуаций

Для современного состояния России и других промышленно развитых стран мира характерно нарастание угроз в природно-техногенной сфере, а техногенные иприродные

катастрофы становятся постоянно действующими факторами не только экономики, но и политики. Крупнейшие аварии, катастрофы и стихийные бедствия, имевшие место в последние десятилетия в России и за рубежом, унесли сотни тысяч человеческих жизней, причинили большой и часто невосполнимый ущерб окружающей среде. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.

В соответствии с федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” под чрезвычайной ситуацией природного и техногенного характера понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Наносимый чрезвычайными ситуациями вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, являющегося источником чрезвычайной ситуации.

Источник чрезвычайной ситуации — опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

 

Государственная программа Московской области «Безопасность Подмосковья

Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в сфере безопасности и борьбы с преступностью

Обеспечение безопасности Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан Московской области свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти Московской области, Главного управления МВД России по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области, Управления ФМС России по Московской области, других правоохранительных органов, Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан в Московской области в 2009-2013 годах позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.

Создан и функционирует региональный сегмент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на территории Московской области.

В 2012 году по сравнению с 2008 годом количество убийств сократилось с 1019 до 634 (-37,8%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 1990 до 1600 (-19,6%), грабежей с 8486 до 5052 (-40,5%), разбойных нападений с 2152 до 192 (- 91,1%), краж с 48732 до 47378 (-2,8%), хулиганств с 615 до 242 (- 60,6%), преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием с 2138 до 1524 (-28,7%), актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было.

Количество пожаров на территории Московской области уменьшилось на 14,8% (с 9 710 до 8 275), а погибших в них людей на 32,3% (с 781 до 529 человек).

В результате происшествий на воде число утонувших сократилось на 50,6% (с 224 до 113).

Вместе с тем, уровень преступности в Московской области остается высоким.

Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию Московской области, повышению качества жизни населения.

Негативное влияние на криминогенную обстановку в Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов.

 

№2

Стихийные бедствия по природе происхождения весьма разнообразны. Несмотря на это стихийные бедствия природного происхождения имеют некоторые общие закономерности. Вот некоторые из них.

Первая закономерность природных опасностей состоит в том, что они никогда не могут быть ликвидированы полностью. Это связано с тем. что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.

Вторая закономерность природных опасностей выявляется при анализе развития географической системы: общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению стихийных бедствий, постоянно увеличивается (так, прирост ЧС природного происхождения в Российской Федерации в 1997 г. по сравнению с 1996 г. составил 29,7%). При этом растут разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб, причиняемый ими (табл. 3.1).

Как видно из таолицы, на севере Евразии наибольшую опасность представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725), землетрясения (103), смерчи (500).

Суммарный ежегодный социально-экономический ущерб от развития 21 наиболее опасного процесса в России, по экспертным оценкам, составляет около 15-19 млрд рублей.

Греты закономерность связана со второй и проявляется во все возрастающей «общей чувствительности» мирового сообщества к стихийным бедствиям. Рост «чувст-

вительности» подразумевает выделение сообществом все большего ч исла ресурсов на подготовку и проведение различных глобальных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление защитных приспособлений и строи* тельство защитных сооружений.

лассификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геологического, метеорологического и гидрологического характера, природные пожары, массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Причины возникновения и последствия»

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее мате­риальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Эпифитотия — массовое заболевание растений.

Стихийные бедствия и катастрофы весьма частые явления в нашей стране. Это опасные природные явления или процессы геофизического, гидрологического, атмосферного или другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастро­фические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных.

Чрезвычайные ситуации природного характера принято делить на:

- геологические,

- метеорологические

- и гидрологические.

Кроме того, выделяют:

- природные пожары

- и массовые заболевания.

 

№3

Техногенные чрезвычайные ситуации классифицируются по типам аварий, которые являются источниками основных видов чрезвычайных ситуаций техногенного характера, и частично характеризуют также сферу и особенности проявления этих опасных событий