Методы государственного регулирования деятельности предприятий

 

Рыночная экономика сама по себе не является самоорганизующейся системой, поэтому для наиболее полного удовлетворения потребностей общества требуется государственное вмешательство в механизм функционирования рынка. Главной регулирующей и стимулирующей ролью государства является создание условий для хозяйственной активности и более полного использования экономического потенциала субъектов хозяйствования. За государством всегда сохраняются классические функции, такие как:

 

 защита прав собственности;

 обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной среде;

 обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности, поддержание конкуренции;

 регулирование денежного обращения и обеспечение устойчивости национальной валюты;

 контроль за состоянием и защита окружающей среды;

 регулирование социальных отношений и социальное обеспечение граждан;

 контроль и регулирование внешнеэкономической деятельности;

 обеспечение экономической безопасности страны и т.д.

 

Государственное регулирование экономики — это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Государственное регулирование деятельности предприятий следует представлять как систему, включающую в себя экономические формы и методы регулирования, организационные структуры управления, правовые нормы и акты.

Государственное регулирование распространяется на деятельность предприятий, поскольку они являются субъектами рыночных отношений. Все методы государственного вмешательства в деятельность предприятий можно разделить на:

· административно-распорядительные,

· правовые и

· экономические.

 

Административно-распорядительные методы базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и предупреждения. Они носят обязательный характер и оформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т. д. К ним можно отнести регулирование социальных проблем и проблем охраны окружающей среды, распределение контролируемых государством ресурсов, количественные ограничения импорта и экспорта.

Правовые методы заключаются в разработке и согласовании нормативно-правовых баз, на основании которых осуществляется деятельность предприятий и других субъектов хозяйствования. К методам правового регулирования можно отнести антимонопольное законодательство, упрощение регистрации предприятий, получения лицензий на различные виды деятельности, разработку стандартов и требований к качеству товаров и услуг.

Экономические методы влияния государства на хозяйственную деятельность реализуются через систему экономических регуляторов таких как:

 

1) налоговая политика, налоговые льготы, амортизационные отчисления,

2) регулирование цен и ценообразования;

3) кредитная политика, льготное кредитование;

4) финансовая политика (инвестиции из бюджета, субсидии, дотации);

5) государственные ограничения (квоты, государственные заказы).

 

В целях стимулирования предпринимательской активности и привлечения инвестиций государство может создавать свободные экономические зоны, в которых предприятиям предоставляются льготы, например налоговые, возможность ведения упрощенной формы бухгалтерского учета и отчетности и т. п. Предприятиям в оффшорных зонах практически предоставлена неограниченная свобода, в распоряжении заработными средствами. Они могут осуществлять любые торговые и финансовые операции по всему миру без ограничений. К ним применяется упрощенный таможенный режим и сведенный к минимуму режим регистрации. Страны, имеющие оффшорные зоны, как правило, связаны со всеми международными финансовыми центрами, имеют солидные консалтинговые и адвокатские конторы, трастовые организации, которые в состоянии выполнить любые поручения клиентов.

 

Форма юридического лица	ООО	ОДО	ЧУП	ЗАО	ОАО	ПК (кооператив)
Количество участников	не менее 2-х и не более 50-ти	не менее 2-х и не более 50-ти	только 1	не менее 2-х и не более 50-ти	не менее 2-х	не менее 3-х
Учредительные документы юридического лица	устав	устав	устав	устав	устав	устав
Размер уставного фонда юридического лица	любой	любой	любой	минимум 100 базовых величин*	минимум 400 базовых величин*	любой
Порядок и срок формирования уставного фонда	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами	12 месяцев с даты государственной регистрации, если иной срок не установлен законодательством или учредительными документами
Право собственности на имущество	Общество	Общество	Собственник	Общество	Общество	Кооператив
Место нахождения юридического лица	Административное помещение (не жилой фонд) - офис	Административное помещение (не жилой фонд) - офис	Административное помещение (не жилой фонд) - офис Негосударственный жилой фонд (квартира, дом), если учредитель в нем прописан или является его собственником	Административное помещение (не жилой фонд) - офис	Административное помещение (не жилой фонд) - офис	Административное помещение (не жилой фонд) - офис
Возможности изменения состава участников	Выход Продажа (дарение, обмен) доли – отчуждение доли Исключение по решению суда	Выход Продажа (дарение, обмен) доли – отчуждение доли Исключение по решению суда	Продажа предприятия как имущественного комплекса Реорганизация	Продажа (дарение, обмен) акций – отчуждение акций	Продажа (дарение, обмен) акций – отчуждение акций	Выход Передача пая Исключение по решению Общего собрания
Органы управления юридического лица	Общее собрание участников Наблюдательный совет (Совет директоров) Дирекция (Правление) или Директор Управляющая компания	Общее собрание участников Наблюдательный совет (Совет директоров) Дирекция (Правление) или Директор Управляющая компания	Собственник Директор Управляющая компания	Общее собрание акционеров Наблюдательный совет (Совет директоров) Дирекция (Правление) или Директор Управляющая компания	Общее собрание акционеров Наблюдательный совет (Совет директоров) Дирекция (Правление) или Директор Управляющая компания	Общее собрание членов Правление Председатель
Обязанность по ведению бухгалтерского учета могут осуществлять	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета Директор	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета	Главный бухгалтер Бухгалтер Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета