Ìåìëåêåò ïåí àçàìàòòûº ºî¹àì ºàòûíàñòàðûíäà êîëëèçè, ºàðàìà-ºàéøûëûº, êåëiñiëìåãåíäiê áîëóû ì¾ìêií. Îëàð áåëãiëåíãåí êîíñòèòóöèÿëûº ðåòòiëiê øåáåðiíäå øåøiëói òèiñ. Ìåìëåêåò ïåí àçàìàòòûº ºî¹àì àíòèïîä ðåòiíäå áið-áiðiíå ºàðàìà-ºàðñû ò½ðìàó¹à òèiñòi, êåðiñiíøå îëà𠺽ºûºòû º½ðìåòòåó íåãiçiíäå ¼çàðà ¾éëåñiìäi ¸ðåêåò åòåäi. Îëàð ¼çàðà ãåíåòèêàëûº ò¾ðäå áàéëàíûñºàí. Ãåãåëü îëàðäû ¼çàðà ¸ðåêåòòåðií áåéíåëå êåëiï, àçàìàòòûº ºî¹àìäû àäàìíû ìåìëåêåòòiê ºîð¹àó àðºàñûíäà ¼çiíi åáåãiíåí ¼çi ¾øií ïàéäà òàáàòûí àçàìàòòû æåêå ¼ìið ñàëàñû ðåòiíäå ºàðàñòûð¹àí.
|
|
|
Ìåìëåêåò ïåí àçàìàòòûº ºî¹àì áiðiíå-áiði øàáóûëäàï, ¼ìiðëiê êåiñòiêòi òàðòûñºà ñàëûï, òiïòåí áið-áiðiíå ê¼ìåêòåñå îòûðûï áåéáiò ¼ìið ñ¾ðåòiíií äå àéòóûìûç êåðåê. Òåê ìåìëåêåò ºàíà àçàìàòòûº ºî¹àìäû ðåñìè ê¼ðñåòóãå òàëàïòàíàäû. Á½ë ¼ç àóìà¹ûíäà ò½ðàòûí áàðëûº àäàìäàðäû ìåìëåêåòòi áiðiêòiðóiìåí ò¾ñiíäiðiëåäi. ´çiíi ôóíêöèÿëàðûí æ¾çåãå àñûðó ¾øií ìåìëåêåò ¼çiíäiê ½æûìäûº îðãàí ðåòiíäå åðåêøå áàñºàðó àïïàðàòûíà ñ¾éåíó . ºàòàð ң á¸ðiíå îðòຠìiíäåòòiëiê ìàûçû áàð åðåêøå ¸ëåóìåòòiê íîðìàëàð æ¾éåñi º½ºûºòûº íîðìàëàðû áàð.
|
|
|
Àçàìàòòûº ºî¹àì ¼çií-¼çi ½éûìäàñòûðàòûí æ¸íå ¼çií-¼çi äàìûòàòûí æ¾éå iñïåòòi áîë¹àíûìåí, îíû äàìóûíû òàáûñòû æ¾ðói ìåìëåêåòòi ºîëàéëû æà¹äàé æàñàóûíà áàéëàíûñòû åêåíií àéòóûìûç êåðåê[67]. Ñîíäûºòàí àçàìàòòûº ºî¹àìäû ºàëûïòàñòûðó ¾øií äåìîêðàòèÿ¹à íåãiçäåëãåí, º½ºûºòûº ìåìëåêåòòi íåãiçi áîëàòí º½ºûºòû á¸ðiíåí æî¹àðûëû¹ûí æ¸íå áàñºà äà ïðèíöèïòåðäi ìîéûíäà¹àí ê¾øòi ìåìëåêåòòiê áèëiê ºàæåò.
Ìåìëåêåò àçàìàòòûº ºî¹àì¹à, îíû º½ðûëûìûíà ûºïàë åòåäi. Àëàéäà îíû êåði ¸ñåð àëàòûíû äà áîëàäû. Ìûñàëû, ìåìëåêåòòi º½ºûºòûº øû¹àðìàøûëûº ºûçìåòi, õàëûº ¼êiëåòòi îðãàíäàðûíû æ½ìûñû ñàÿñè ïàðòèÿëàðäû, àçàìàòòàðäû ºî¹àìäûº ½éûìäàðäû ºûçìåòiìåí ¼çàðà òû¹ûç áàéëàíûñºàí. Ñîíûìåí áiðãå, ìåìëåêåòòiê ìåõàíèçìíi, ºî¹àìíû á¾êië ñàÿñè áèëiê ½éûìäàðû æ½ìûñûíû íîðìàëû æ¸íå òèiìäi áîëóû ò½ë¹à ìåí ìåìëåêåò àðàñûíäà¹û ìàûçäû áóûí iñïåòòi, ¼çiíäiê äåëäàë ðåòiíäåãi äàìû¹àí àçàìàòòûº ºî¹àìñûç iñêå àñóû ì¾ìêií åìåñ. Àçàìàòòûº ºî¹àì àçàìàòòàð áiðëåñòiêòåðiíi ê¼ïòåí-ê¼ï º½ºû¹û ìåí åðêiíäiãiíi æ¾çåãå àñàòûí ¸ëåóìåòòiê îðòàñû.
|
|
|
Ñîëàé äåãåíìåí äå, ºàéñûáið èíñòèòóòòàðäû á¼ëiíói àçàìàòòûº ºî¹àì ñàëàëàðû ìåí ñàÿñè ñàëàëàðûíû áið-áiðiíåí øåêòåóií áåëãiëåñå äå àçàìàòòûº ºî¹àì èíñòèòóòòàðû ìåí ºàçiðãi ìåìëåêåòòi ñàÿñè èíñòèòóòòàðûíû ºàëûïòàñóû ìåí äàìóû áið ìåçãiëäå ¼çàðà òû¹ûç áàéëàíûñòà, ¼çàðà ¸ðåêåòòå æ¸íå áiðiìåí-áiði ¼çàðà қ æ¾ðãåíií åñòåí øû¹àðìàó ºàæåò. Ìûñàëû, àäàì º½ºûºòàðûíà àçàìàòòûº ñàÿñè º½ºûºòàðû ñ¸éêåñ êåëåäi, ¸ëåóìåòòiê, ýêîíîìèêàëûº, ½ëòòûº-ì¸äåíè, äiíè æ¸íå ò.á. ïëþðàëèçìiíå ñàÿñè ïàðòèÿëàð ïëþðàëèçìi ò.á. îðàéëàñàäû. Ñîíûìåí ºàòàð, áið ìåçãiëäå àçàìàòòûº ºî¹àì ñàëàñûíà æ¸íå ìåìëåêåòòiê ñàëà¹à äà æàòºûçó¹à áîëàòûí áiðíåøå èíñòèòóòòàð ìåí º½áûëûñòàð (ôåíîìåí) ¼ìið ñ¾ðåäi. Ìûñàëû, ñàÿñè ïàðòèÿëàð ìåí ½éûìäàð ºàéñûáið àñïåêòiëåðìåí åêi ñàëà¹à æàòàäû ә îëàðäû àðàñûí áàéëàíûñòûðàòûí ¼çiíäiê áóûíäàð iñïåòòi ºûçìåò àòºàðàäû. ²àçiðãi æà¹äàéäà îñûíäàé ½ºñàñ ºîñàðëàí¹àí ñàëìàºòû áiðíåøå èíñòèòóòòàð, ìûñàëû, êîðïîðàòèâèçì íåìåñå æàà êîðïîðàòèçì èíñòèòóòòàðû àòºàðûï êåëåäi. Êîðïîðàòèâèçì, ¸äåòòå èíñòèòóöèîíàëäûº æ¾éå ðåòiíäå àéºûíäàë¹àí. Îíäà æàðèÿ ñàÿñàò ìåìëåêåòòiê àïïàðàò ïåí ûºïàëäû æ¸íå ºóàòòû êîðïîðàòèâòiê ½éûìäàðäû (ê¼ï æà¹äàéäà áið æà¹ûíäà áèçíåñ, åêiíøi æà¹ûíäà ê¸ñiïîäàºòàð) àðàñûíäà¹û ¼çàðà ¸ðåêåòòi íåãiçiíäå æàñàëàäû. Á½ë æ¾éåäå, êîðïîðàòèâòiê ½éûìäàð¹à ºàéñûáið ñàëàëàðäà ¼ç ì¾ääåëåðií ìåìëåêåò ºîé¹àí êåéáið øåêòåóëåðãå àéûðáàñòàó¹à ìîíîïîëèÿëûº ¼êiëäiãi áàð. Áàñºàøà ñ¼çáåí àéòºàíäà, ñàÿñè ¼êiëäiê ôóíêöèîíàëäûº ïåí íåìåñå ì¾ääåëåð ¼êiëäiãiìåí òîëû¹àäû, á½ë ä¸ñò¾ðëi ïàðëàìåíò ìåõàíèçìäåðiíi ¼ìið ñ¾ðói æ¾éåñiíå, ñîíûìåí ºàòàð åáåê ïåí êàïèòàë àðàñûíäà¹û æ¸íå ò.á. øèåëåíiñòåðäi øåøó ò¸ñiëäåði ìåí ðåòiíå ì¸íäi ¼çãåðiñòåð åíãiçåäi. Åãåð äå ïàðòèÿëàð ìåí ¼çãå äå èíñòèòóòòàð ºàéñûáið àçàìàòòàð òîïòàðûíû ñàÿñè æ¾éåäåãi ì¾ääåëåði ìåí áà¹ûòòàðûí áiëäiðåòií áîëñà, îíäà ìåìëåêåò æàëïû, áàðøà õàëûºòû ì¾ääåñií áiëäiðåäi. Өéòêåíi îë ñàÿñè èäåÿëàðäû iñêå àñûðóøû, áèëiêòi æ¾çåãå àñûðóäû áàñòû èíñòèòóòû, åãåìåíäiêòi íåãiçãi ñóáúåêòiñi.
|
|
|
|
|
|
Àçàìàòòûº ºî¹àì ìåí ìåìëåêåò ¸ðäàéûì áið-áiðiíi àëäûíàí øû¹àäû. Àçàìàòòûº ºî¹àì ìåìëåêåòêå ìåìëåêåòòi ºîëäàóûí ºàæåòñiíåòií ¼çiíi èíèöèàòèâàëàðûìåí, (å àëäûìåí ìàòåðèàëäûº) ì¾ääåëåðiìåí, òàëàïòàðûìåí, ¼òiíiøòåðiìåí æ¸íå ò.á. íàçàð àóäàðàäû. Ìåìëåêåò àçàìàòòûº ºî¹àì¹à ¸ð ò¾ðëi ôîðìàäà àëäûíàí øû¹àäû: á½ë àçàìàòòàðäû èíèöèàòèâàëàðûí çåðòòåóãå (îëàðäû ºîëäàó íåìåñå ºîëäàìàó), ê¼ïòåãåí ºî¹àìäûº ½éûìäàðäû, áiðëåñòiêòåðäi, ºîðëàðäû áåëñåíäiãií äàìûòó ¾øií ìàòåðèàëäûº º½ðàëäàð á¼ëóãå ñàÿäû.
²àçiðãi äåìîêðàòèÿëûº åëäåðäi á¸ðiíi áèëiêòiê º½ðûëûì æ¾éåñiíäå àçàìàòòûº ºî¹àì ½éûìûìåí áàéëàíûñ îðíàòó ¾øií ¸ëåóìåòòiê îðãàíäàð ½éûìäàñòûðûë¹àí æ¸íå îëàð ү æ½ìûñ iñòåï êåëåäi. Îëàðäû ºûçìåò áà¹ûòòàðû ìåí ôîðìàëàðû ә ò¾ðëi: ñîë ½éûìäàðäû òiðêåó, îëàð¹à ê¼ìåê áåðó (êîíñóëüòàöèÿëàð, ºàðæûëàíäûðó), îëàðäû ¼ìið ñ¾ðói ¾øií ºîëàéëû æà¹äàéëàð æàñàó. Ìûñàëû, ëûáðèòàíèÿäà ê¼ïòåãåí æûëäàð áîéû àðíàéû ìåìëåêåòòiê îðãàí ºàéûðûìäûëûº êîìèññèÿñû æ½ìûñ iñòåï êåëåäi. Îë ºàéûðûìäûëûº ½éûìäàðû ìåí ºîðëàðûí (á½ë åëäå îëàð ìåéëiíøå ¼òå ê¼ï) òiðêåóäåí ¼òêiçåäi. ̽íäàé ½éûìäàð ìåí ºîðëàðäû ºûçìåòi êåäåéëåðãå ê¼ìåê ê¼ðñåòóãå, øiðêåóäi ºîëäàó¹à, áiëiì áåðóäi äàìûòó¹à, í¸ñiëäiê áåëãiñiíå ºàðàé äèñêðèìèíàöèÿ¹à æîë áåðìåóãå, àçàìàòòàðäû äåíñàóëû¹ûí ºîð¹àó¹à, ëûáðèòàíèÿ àçàìàòòàðû ¾øií òå ì¾ìêiíäiêòåð æàñàó¹à áà¹ûòòàë¹àí. ²î¹àìäûº ½éûìäàð¹à ê¼ìåê ê¼ðñåòó (å àëäûìåí ìàòåðèàëäûº) êîìèññèÿíû ìàûçäû ôóíêöèÿñû áîëûï åñåïòåëåäi.
