Предмет и метод административного права

ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС-КОНТЕНТ

(ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ, ИЛЛЮСТРАТИВНЫЙ И РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ, СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ)

Административное право РК.

Курс лекций (контент)

 

Специальность: юриспруденция

По дисциплине: Административное право РК

Автор: старший преподаватель кафедры «юриспруденции и мп» университета «Туран»,

Технология обучения: кредитная

Форма обучения: очное/заочное

Языковое отделение: русское

Система оценки знаний студентов: рейтинговая

 

 

[gl] Введение. [:]

 

Курс административного права представляет собой одну из обязательных для

изучения дисциплин, предусматривающую изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.

Курс административного права базируется на положениях теории государства и права, конституционного права, изучаемых в высших учебных заведениях. Он тесно связан с трудовым, уголовным, финансовым правом

и другими юридическими дисциплинами.

Цель курса «Административное право» состоит в изучении студентами правовых основ гос. управления, получении навыков, необходимых для выполнения ими профессиональных задач.

Основные задачи курса - дать студентам глубокие знания об основных принципах, категориях и положениях науки административного права достигнутом уровне ее развития; обучить студентов правильному ориентированию в действующем административном законодательстве; привить им навыки и умение правильно толковать и применять нормы административного права к конкретным жизненным фактам: ознакомить студентов с системой исполнительных органов РК: формами и методами гос. управлении: ознакомить студентов с организацией административно-правовым регулированием (управлением) хозяйственного, социально-культурного и административного строительства.

 

[gl] Тема: №1 Административное право как наука и как отрасль права[:]

1.1. Административное право — самостоятельная отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, организации органов исполнительной власти, правомерного и неправомерного поведения субъектов административного права.

Административное право опосредует отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

Административное право как научная дисциплина — система категорий, суждений и выводов об административно-правовых явлениях. Предметом её являются административное право как отрасль права и соответствующая отрасль законодательства.

Основное назначение административного права как науки — не только изучать административно-правовые отношения, существующие в реальной действительности, и нормы, но и намечать перспективы развития административного права с учётом конституционного закрепления концепции абсолютных и неотчуждаемых прав человека и гражданина, разделения властей и т.д., содержащихся в Конституции Республики Казахстан.

В административном праве выделяются Общая и Особенная части. В Общей части изучаютсяосновные институты административного права (введение в административное право, административно-правовые нормы и отношения, субъекты административного права, органы исполнительной власти, государственная служба, формы и методы управления и др.), определяется место и значение данной отрасли, её влияние на определение статуса органов исполнительной власти; их организующая деятельность по исполнению законов Республики Казахстан; осуществление государственной службы; административный процесс и условия административных мер воздействия; установление специальных административно-правовых режимов; законность в административной деятельности.

В Особенной части содержатся нормы, объединяющие институты административного права и действующие в отдельных сферах государственной жизни (управление государственной собственностью, образования, юстицией и др.)

Предмет и метод административного права

Предметом административного права являются те общественные отношения, которые регулируются его нормами.

К предмету административного права можно отнести отношения:

• Связанные с организацией органов исполнительной власти;
• Возникающие в ходе реализации административно-властных полномочий в управлении и взаимодействия органов административной власти с гражданами, государственными и негосударственными организациями;
• Административно-деликтного характера.

В отличие от отношений, которые образуют предмет административного права, методы правового регулирования выражают суть, являются стержнем того или иного юридического режима регулирования

Под методом правового регулирования общественных отношения понимают совокупность способов, средств, приёмов, с помощью которых административное право воздействует на отношения. Данную совокупность составляют: а) дозволения — предоставление лицам права на свои собственные активные действия; б) запрещения — требование воздерживаться от совершения действий определенного рода; в) позитивного обязывания — возложение на лиц обязанности к должному поведению.

Таким образом, административное право Республики Казахстан — это система общеобязательных административно-правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах, иных признаваемых государством источниках, являющихся государственно-властным критерием правомерного дозволенного и неправомерного поведения субъектов административного права.