Семінарське заняття № – 2 год.

План

1. Поняття та зміст механізму публічного адміністрування.

2. Об’єкти та суб’єкти публічного адміністрування.

3. Форми публічного адміністрування.

4. Методи публічного адміністрування.

5. Інструменти діяльності публічної адміністрації.

Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: «форми та методи публічного адміністрування», «стилі публічного адміністрування», «механізм діяльності органів публічного адміністрування», «класифікація інструментів діяльності публічної адміністрації».

Обсяг знань, вмінь слухача після вивчення теми. Після вивчення теми слухач повинен:

знати – механізм, методи та форми публічного адміністрування суспільних відносин, що виникають у різних сферах функціонування громадянського суспільства.

вміти – відтворювати основні поняття та категорії, що відображають механізм, методи та форми публічного адміністрування, використовувати засвоєні знання для розв’язання типових ситуацій, що виникають під час професійної діяльності працівників поліції, переосмислювати наявні знання стосовно нових фактів.

Перелік літератури для вивчення теми:

1. Адміністративна реформа в Україні: чи перейдено рубікон? [Електронний ресурс]//Research Update.– 2000 p. - №171. – 1 травня.

2. Антонюк О. Адміністративний менеджмент: теоретико-методорлогічні засади [Текст], О. Антонюк. - // Персонал. – 2007. - №1. – С. 58-64.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекцій, 2-е узд., дополн. / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2004. – 584с.

4. Білозерська Т.О. Реформування публічної адміністрації в Україні як крок до європейської інтеграції [Електронний ресурс] / Т.О. Білозерська // Форум права. – 2007. - №2. – С.11-19. – Режим доступу:http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2007-2/07 btodei.pdf

5. Тіньова економіка в Україні: масштаби та напрямки подолання. - К.: НІСД, 2011. - 31 с.

6. Non-observed economy in National Accounts, survey of country practices. – New York: United Nations, 2008.

7. Харазішвілі Ю. М. Вимірювання тіньового ВВП за допомогою функцій сукупного попиту та сукупної пропозиції / Харазішвілі Ю. М.// Економіка України.– 2007.– № 1. – С. 57–63.

8. Харазішвілі Ю. М. Методичний підхід до оцінювання тіньової зайнятості в Україні / Харазішвілі Ю. М., Дмитренко Н. М. // Економіка Україні. – 2010. – № 12. – С. 16−28.

9. Friedrich Schneider, Andreas Buehn, Claudio E. Montenegro. Shadow Economies all over the World: New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.econ.jku.at/members/Schneider/files/publications/LatestResearch2010/ 10. The Global Competitiveness Report 2011–2012 / World Economic Forum [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf

10. Doing Business 2012. Doing business in a more transparent world [Електронний ресурс].

11. Global Finacial Integrity Program [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gfintegrity.org/

12. Мазур І. Детінізація економіки України: теорія та практика: Монографія. – К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2006. – 239 с.

Тема 3. Система органів публічного адміністрування в Україні

Семінарське заняття № – 4 год.

План

1. Суб’єкти публічної адміністрації: поняття та ознаки.

2. Класифікації суб’єктів публічної адміністрації.

3. Правовий статус суб’єктів публічної адміністрації.

4. Органи виконавчої влади та суб’єкти наділені владними делегованими повноваженнями.

5. Органи місцевого самоврядування в системі органів публічної адміністрації.

Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: «суб’єкт публічного права», «суб’єкт публічної адміністрації», «публічна правосуб’єктність», «компетенція», «публічно-правовий статус суб’єкта владних повноважень», «суб’єктивні права та юридичні обов’язки», «орган виконавчої влади», «міністерство», «об’єднання громадян», «органи місцевого самоврядування».

Обсяг знань, вмінь слухача після вивчення теми. Після вивчення теми курсант повинен:

знати – систему суб'єктів публічного адміністрування, відмежовувати суб'єктів публічного права від суб'єктів публічного адміністрування, основні ознаки суб'єктів, систему суб'єктів публічної адміністрації, їх специфічні ознаки, характеристики;

вміти – відтворювати основні поняття та категорії, що відображають сутність та зміст характеристики суб'єктів публічної адміністрації, використовувати засвоєні знання для розв’язання типових ситуацій, що виникають під час професійної діяльності працівників поліції, переосмислювати наявні знання стосовно нових фактів.

Перелік нормативних актів України до вивчення теми:

1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Про Національну поліцію: Закон України від 2 липня 2015 року № 580-VIII // Відомості Верховної Ради України. – 2015. - № 40-41. - Ст.379.

3. Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України: Закон України від 10 січня 2002 року N 2925-III // Відомості Верховної Ради України – 2002. - N 16. - ст.115.

4. Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: Закон України від 22 лютого 2006 року N 3460-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2006. - N 29. - ст.245.

5. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 14.

6. Про службу безпеки України: Закон України від 25 березня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 382.

7. Про об’єднання громадян: Закон України від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34. – Ст. 504.

8. Про адвокатуру: Закон України від 19 грудня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 9. – Ст. 62.

9. Про державну контрольно-ревізійну службу України: Закон України від 26 січня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 13. – Ст. 110.

10. Про Антимонопольний комітет України: Закон України від 26 листопада 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 50. – Ст. 472.

11. Про державну службу: Закон України від 26 грудня 1993 р. (із змінами і доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490.

12. Про правовий статус іноземців: Закон України від 4 лютого 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 23. – Ст. 162.

13. Про Раду національної безпеки і оборони України: Закон України від 5 березня 1998 р. // Офіційний вісник України. – 1998. – № 13. – Ст. 482.

14. Про державну виконавчу службу: Закон України від 24 березня 1998 р. // Офіційний вісник України. – 1998. – № 15. – Ст. 566.

15. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – №20–21. – Ст. 190.

16. Про виконавче провадження: Закон України від 21 квітня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 24. – Ст. 207.

17. Про Національний банк України: Закон України від 20 травня 1999 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 24. – Ст. 1087.

18. Про Збройні сили України: Закон України в редакції від 5 жовтня 2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 44. – Ст. 1877.

19. Про оборону України: Закон України в редакції від 5 жовтня 2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 44. – Ст. 1878.

20. Про політичні партії в Україні: Закон України від 5 квітня 2001 р. // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 23. – Ст. 118.

21. Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 // Відомості Верховної Ради України (ВВР) - 2011. - № 32. - Ст.314.

22. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців: Закон України № 755-IV від 15.05.2003 р. // Відомості Верховної Ради України – 2003. - № 31. - ст. 263.