Семинар 3. Политика и экономика

План

1 Экономический подход к политике

2 Взаимосвязь политики и экономики

3 Экономическая политика

 

Методические советы

Первый вопрос требует рассмотрения теории рационального выбора or теории игр. Особое внимание следует уделить исследованию взаимодействий рациональных и эгоистичных акторов (actor – деятель), причем политических акторов.

При рассмотрении второго вопроса надо выявить взаимосвязь и взаимообусловленность политики и экономики. Это можно сделать, проанализировав как факторы обуславливающие влияние экономики на политику, так и факторы, обуславливающие обратное влияние.

Суть третьего вопроса состоит в уяснении того, что экономическая политика выступает квинтэссенцией взаимодействия политического и экономического. Желательным является ретроспективное рассмотрение экономической политики РФ с 1992г по настоящее время.

Контрольные вопросы

Логические задания и проблемные вопросы:

1. Как соотносятся политика и экономика?

 

2. Проделайте политологический анализ гипотетического шага в экономической политике российского правительства: замена «плоской» шкалы налогообложения физических лиц (13%) на «прогрессивную». Рассмотрите последствия этого решения в отношении различных социально-экономических групп и слоев общества, финансовой и политической стабильности.

 

3. Если бы главой нашего государства были Вы, какое решение Вы бы приняли в ответ на демонстративные действия эстонских властей демонтировавших накануне Дня Победы 2007 года памятник Воину-освободителю и ликвидировавших на этом месте братскую могилу советских солдат?

При принятии государственного решения Вы должны иметь в виду следующее:

во-первых, технические условия строительства Северо-Европейского газопровода таковы, что он должен пройти через территориальные воды Эстонии и, следовательно, судьба этого грандиозного проекта во многом зависит от отношений с этой страной;

во-вторых, владельцами терминалов и других портовых сооружений мощного транспортного комплекса Эстонии являются не столько эстонцы, но иностранные, в том числе российские компании (химический холдинг «Еврохим», группа компаний «Северстальтранс», концерн «Кузбассразрез-уголь», «Трансойл» и др.)

Аргументируйте свое решение.

 

4. Сделайте сравнительный анализ бюджетных расходов США, ФРГ и России, используя прилагаемые таблицы.

О каких особенностях политики они свидетельствуют?

Таблица 1

Величина расходной части бюджета на 2004г., дол. США

 

Страна	Дол. США
США	2,229,425,000,000
ФРГ	315,695,695,687
РФ	91,838,075,834

 

Таблица 2

Расходная часть бюджета Соединенных штатов Америки на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление	20,503,000,000	0,92
Судебная власть	39,413,000.000	1,77
Международная деятельность	25,622,000,000	1,15
Национальная оборона	390,419,000,000	17,51
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	68,598,000,000	3,08
Наука	22,851,000,000	1,02
Энергетика	21,244,000,000	0,95
Сельское хозяйство	20,799,000,000	0,93
Охрана окружающей среды	7,433,000,000	0,33
Образование	61,381,000,000	2,75
Культура и искусство
Средства массовой информации
Здравоохранение	505,457,000,000	22,67
Социальная политика	497,299,000,000	22,30
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	548,406,000,000	29,60

Источник: [Electronic references]: http://www.whitehouse.gov/omb/bud-get/fу2004/highlights.html;

http://faculty.ucc.edu/egh-damerow/us_bud-get.htm.

Таблица 3

Расходная часть бюджета Федеративной Республики Германия на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление и местное самоуправление	2,665,195,300	0,84
Судебная власть	20,383,902	0,01
Международная деятельность	2,680,483,227	0,85
Национальная оборона	30,094,284,598	9,53
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	4,624,597,963	1,64
Наука и образование	10,690,083,061	3,39
Промышленность, энергетика и строительный комплекс	41,676,163,410	13,20
Сельское хозяйство	7,209,531,646	2,28
Охрана окружающей среды	691,778,703	0,22
Культура и искусство
Средства массовой информации
Здравоохранение и спорт	1,769,577,568	0,56
Социальная политика	120,140,175,523	38,06
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	93,433,440,784	29,69

Источник: [Electronic references]: http://www.bundesregierund.de.

 

Таблица 6

Расходная часть бюджета Российской Федерации на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление и местное самоуправление	2,655,413,155	2,89
Судебная власть	1,147,172,437	1,25
Международная деятельность	1,555,467,367	1,69
Национальная оборона	14,446,032,920	15,73
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	10,715,096,709	11,67
Наука	1,593,927,894	1,74
Промышленность, энергетика и строительный комплекс	2,332,195,077	2,54
Сельское хозяйство	1,020,482,277	1,11
Охрана окружающей среды	427,551,147	0,47
Образование	4,063,890,530	4,43
Культура и искусство	555,500,293	0,60
Средства массовой информации	374,817,088	0,40
Здравоохранение и спорт	1,624,903,554	1,77
Социальная политика	5,561,273,458	6,06
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	43,764,351,918	47,65

Источник: О Федеральном бюджете на 2004 год: Федеральный Закон Российской Федерации от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ // Парламент, газ. 2003. № 239.

5. Американские власти «выдавливают» табачные компании со своей территории, борются с курением, запрещают употребление спиртных напитков (включая пиво) до достижения 21 года. Разве они не понимают, что это невыгодно для доходной части бюджета?

Аргументируйте свой ответ.

 

Контрольные тесты:

1. Форма государства, где властвует наиболее богатая часть общества…

a. аристократия;

b. меритократия;

c. плутократия;

d. олигархия.

 

2. Какова степень взаимовлияния политики и экономики?

 

3. Основная дихотомия в экономике…

a. добро – зло;

b. выгодно – невыгодно;

c. красивое – некрасивое.

 

4. Этатизм – это …

 

 

Литература.

Основная:

1. Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. Новосибирск, 1995. – 207с.

2. Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. Учебник.- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002.- 472с.

3. Политология. Учебное пособие для высших учебных заведений/Под ред. д.э.н., профессора Г.В. Полуниной.- М.: «Акалис», 1997.- 277с.

 

Дополнительная:

1. Барсукова С.Ю. Власть и бизнес: новые правила игры//Политические исследования. – 2006.- 6.

2. Даль Р. Введение в экономическую демократию. М., 1991.

3. Кондрачук В.В. Государственное влияние на развитие малого бизнеса: во зло и во благо?//Политические исследования. – 2005. – 3.

4. Федотова В.Г. Государственное вмешательство в капиталистическую экономику//Политический класс.-2007.-№8