Особенности услуг культуры, их виды. Причины государственного вмешательства и роль государства в сфере культуры.

Сфера культуры – система организаций и лиц, осуществляющих деятельность по созданию, сохранению, распространению благ, удовлетворяющих потребности людей в эстетических переживаниях, развлечении и информации.

Особенности услуг:

- производство культурных ценностей зачастую совпадает с их потреблением (просмотр спектакля, кинофильма, прослушивание концерта, чтение книги и т. д.).

- в процессе потребления наращивают свою ценность (чем больше народу прочитало книгу, видело картину, слышало концерт и т. п., тем выше их социальная значимость), В отличие от продуктов материального производства, уничтожаемых в процессе потребления (как известно, сапоги снашиваются, яблоки съедаются).

- «Продукты» такой деятельности носят не столько вещественный характер, сколько связаны с феноменами сознания (восприятия, понимания, мышления, переживания и т. д.), не поддаются непосредственному прямому счету, складированию.

- Сфера культуры — сфера преимущественно некоммерческой деятельности. Это означает, что деньги в этой сфере появляются преимущественно не на основе коммерции, а на основе привлечения средств, вовлечения интересов самых различных сил и инстанций: органов власти, ведающих бюджетными средствами, спонсоров, благотворительных организаций и прочих доноров. Даже в шоу-бизнесе, на первый взгляд предельно коммерциализированном секторе сферы культуры, доходы от продажи билетов составляют обычно около 15% бюджета гастроли. Остальное — средства спонсоров. Да и сами гастроли чаще всего являются лишь частью рекламной кампании нового диска или альбома.

- Довольно привлекательны для сложений, т.к. В силу своей публичности, социальной значимости она обладает явно выраженным рекламным потенциалом, возможностями формирования и продвижения привлекательного имиджа, репутации, социального статуса и т. д.

 

Виды:

- Художественное творчество (литература, изобразительное и прикладное искусство, концертное дело, цирковое дело)

- Сохранение культурного наследия (реставрация и охрана недвижимых памятников истории и культуры, музейное дело, архивное дело, библиотечное дело, сохранение народной культуры - фольклорные коллективы и народные промыслы)

- клубная и развлекательная деятельность (клубная д-ть, аттракционы, казино, шоу-бизнес)

- Массовое создание и распространение культурных благ (индустрия культуры) (пресса, книгоиздание, производство аудиовизуальной продукции, кинематограф, радио, интернет, ТВ)

 

Экономические особенности отраслей культуры:

1. Разнообразие отраслей

2. Отсутствие строгой преемственности

3. Асимметрия информации

4. Высокая роль социального влияния при потреблении продуктов культуры:

многие потребляются публично (common good) (Becker and Murphy, 1988)

многие – экспериментальные товары (experience goods) (Nelson, 1970) потребляются по рекомендации друзей, родственников, аналитиков (критиков)

многие носят отпечаток принадлежности к определенному слою общества, группе (“class reproduction”) (Bourdieu & Di Maggio)

5. Наличие признаков общественных благ (у некоторых)

6. Внешние эффекты (экономические, социальные, политические)

7. Потребление многих культурных благ требует специальной подготовки – ценность блага для индивида зависит от образования

8. Качество культурного блага VS удовлетворение от его потребления

9. Потребление многих культурных благ связано с поиском новых ощущений, а не получением привычных

10. Существенная доля нестандартных форм трудовых контрактов, в т.ч. работа = хобби

11. Сложность отнесения отдельных благ к сфере культуры (культура VS провокация)

 

Причины вмешательства:

- Положительные внешние эффекты

- Если бы культурная деятельность обеспечивалась ресурсами лишь за счет продажи ее результатов непосредственным потребителям и за счет собственных невозмещаемых затрат ее субъектов (например, как в случае любительского творчества), то многие ее виды, имеющие внешние эффекты, осуществлялись бы в незначительных масштабах. Например, архивная и музейная деятельность существовали бы в зачаточном виде -как частное собирательство с очень ограниченной доступностью таких собраний для публики; театральная деятельность ограничивалась бы в основном самодеятельностью и театрами, содержащимися богатыми людьми лично для себя и своего ближайшего круга, как это было в феодальные времена

Роль:

- финансирование ряда видов культурной деятельности;

- производство - осуществление определенных видов культурной деятельности в государственных организациях культуры (библиотека, архив, музей);

- регулирование условий осуществления некоторых видов культурной деятельности.