О префектуре Старопромысловского района г. Грозный

МЭРИЯ ГОРОДА ГРОЗНОГО

ПРЕФЕКТУРА СТАРОПРОМЫСЛОВСКОГО РАЙОНА

Г.ГРОЗНОГО

364054, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Исмаилова, 4

Тел./факс: (8712) 33-24-59, 33-24-60

 

 

«____»________2010г. №_______

 

 

П А С П О Р Т

ПРЕФЕКТУРЫ СТАРОПРОМЫСЛОВСКОГО РАЙОНА

Г. ГРОЗНОГО

Наименование организации:

Полное – Префектура Старопромысловского района г. Грозного

Сокращенное – Префектура Старопромысловского района г. Грозного

Местонахождение – ЧР, г. Грозный, Исмаилова,4

Форма собственности – государственная

Основание для деятельности Префектуры Старопромысловского района г. Грозный – Конституция РФ (ст.ст. 8, 9, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 68, 130-132); Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 28.08.1995г. № 154-ФЗ.

Вышестоящая организация – Мэрия г. Грозный

Руководитель префектуры – Префект

Старопромысловского –Истамулов Зелимхан Абуалиевич

района г. Грозный

Главный бухгалтер –Дзугаева Лариса Астемировна

Основные средства префектуры

Старопромысловского

Района г. Грозного на 01.01.2010г. – 8432954,28 руб.

Финансирование – бюджетное

Численность префектуры р-на – 54 чел.

ФЗП – 11511481 руб.

Районные отделы и службы:

ЗАГС

ОМ № 4 УВД по г.Грозный

КЦСОН

Отдел труда и социального развития

Служба занятости населения

Пенсионный отдел

Финансовый отдел

Приложение

К распоряжению префекта

Старопромысловского района

Г. Грозного

от «___»___________200__г. №______

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о префектуре Старопромысловского района г. Грозный

 

Настоящее Положение – свод правил по организации деятельности префектуры Старопромысловского района г. Грозный, ее должностных лиц, а также их взаимодействия с населением, физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Старопромысловского района г. Грозного.

 

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Чеченской Республики, нормативных правовых актов Чеченской Республики и определяет основные задачи и функции, порядок организации и деятельности префектуры Старопромысловского района г. Грозный.

 

1. Общие положения

1.1. Префектура района города Грозного (далее - Префектура)
является территориальным органом Мэрии города Грозного и
осуществляет на территории района города Грозного исполнительно -
распорядительные полномочия в пределах своей компетенции.
Префектура действует на основании Устава города Грозного и настоящего Положения.

Префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Чеченской Республики, Законом Чеченской Республики «О местном самоуправлении в Чеченской Республике», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чеченской Республики,

1.2. Уставом города Грозного, муниципальными правовыми актами города Грозного.

1.3. Префектура подконтрольна и подотчетна Мэру города Грозного.

1.4. Префектура является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет гербовую печать, бланки и штампы.

1.5. Местонахождение Префектуры: ЧР, г.Грозный, ул. Исмаилова, 4

2. Основные задачи

Основными задачами Префектуры являются:

2.1. Участие в обеспечении комплексного социально -
экономического развития территории района города Грозного.

2.2. Участие в обеспечении надлежащего содержания, использования и эксплуатации муниципального жилищного, нежилого фонда на территории района.

2.3. Организация работы по обеспечению уплаты в местный бюджет налоговых и неналоговых платежей на территории района.

2.4. Участие в обеспечении надлежащего содержания и
функционирования муниципальных учреждений основного общего и
дополнительного образования, муниципальных учреждений
здравоохранения, культуры и спорта на территории района города
Грозного.

2.5. Обеспечение санитарного порядка на территории района города
Грозного и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

2.6.Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией
коммуникаций, инженерного оборудования, находящихся в
муниципальной собственности, на территории района города Грозного.

2.7. Организация содержания дорог, благоустройства и озеленения на
территории района города Грозного.

2.8. Содействие в создании условий для обеспечения населения
услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на
территории района города Грозного.

2.9. Содействие развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории района города Грозного.

2.10. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

2.11. Создание условий, организация и проведение зрелищных, спортивно - массовых, физкультурно-оздоровительных и культурно-просветительных мероприятий.

2.12. Организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним решений.

3. Полномочия Префектуры района

В соответствии с возложенными настоящим Положением задачами Префектура осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области социально- экономического развития района:

- представляет Мэру города Грозного в пределах компетенции
предложения по формированию проекта бюджета города, информацию о
деятельности Префектуры района, расходовании бюджетных средств,
выполнении планов и программ развития района;

- взаимодействует с налоговыми органами и организациями-налогоплательщиками, расположенными на территории района, в целях своевременного поступления в бюджет города налогов, иных обязательных платежей, а также разрабатывает и реализует предложения по формированию инвестиционной политики на территории района.

- заключает договора и сделки с организациями об их участии в социально-экономическом развитии района;

- выдает разрешения на размещение объектов мелкорозничной торговли, а также объектов сезонной торговли в порядке, установленном правовыми актами Мэра города Грозного;

3.2. В области жилищно-коммунального хозяйства:

- осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и текущим
ремонтом муниципального жилищного фонда и объектов благоустройства
на территории района;

контролирует и координирует деятельность жилищно-
эксплуатационных предприятий района, а также осуществляет

согласование объемов производимых ими работ;

- осуществляет мероприятия по благоустройству территории района, обеспечению качественного содержания и ремонта дорог местного значения согласно совместному плану комитета городского хозяйства города и префектуры района, утвержденному Мэром города Грозного;

- осуществляет мероприятия по соблюдению на территории района Правил благоустройства городских территорий, чистоты и порядка;

- участвует в мероприятиях по обеспечению охраны окружающей среды и санитарного благополучия на территории района.

3.3. В области градостроительства и землепользования:

- согласование документов территориального планирования района,
правовых актов о предоставлении земельных участков для проектирования,
строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

3.4. В области работы с населением:

- организует работу с населением района, общественными объединениями, расположенными на территории района;

- оказывает содействие в материально-техническом оснащении и создании других необходимых условий для деятельности органов территориального общественного самоуправления района;

 

- осуществляет контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления района в части осуществления переданных им полномочий органами местного самоуправления города Грозного;

- содействует в проведении сходов, собраний, конференций граждан по месту жительства на территории района;

- организует прием населения района, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры;

- участвует в организации и проведении районных, городских и государственных праздников, смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества и иных мероприятий во взаимодействии с учреждениями культуры и спорта, самодеятельными коллективами;

- взаимодействует со структурными подразделениями Мэрии города Грозного по вопросам социальной защиты населения района в пределах своей компетенции;

- образовывает общественные комиссии и консультативные советы в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

3.5. В области молодежной политики:

- участвует в организации досуга детей и подростков по месту
жительства в каникулярный период;

участвует в осуществлении совместно с образовательными
учреждениями, органами территориального общественного

самоуправления района, общественными организациями воспитательной работы с детьми, молодежью и семьями, проживающими на территории района.

3.6. В области охраны окружающей среды, охраны здоровья граждан:

- содействует развитию на территории района сети учреждений муниципальной системы здравоохранения;

- участвует в проведении мероприятий по охране окружающей среды на территории района;

- в порядке, установленном действующим законодательством, создает условия и участвует в проведении на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

- информирует население об экологической обстановке;

- информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство об охране окружающей среды.

3.7. В области гражданской обороны и защиты населения города Грозного от чрезвычайных ситуаций:

- в пределах своей компетенции участвует организации и
проведении на территории района мероприятий по гражданской обороне;

- в пределах своей компетенции участвует в организации подготовки и обучении населения района • способам защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерна;

- осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информации
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение своевременного оповещения и информирования населения
района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций;

 

- в пределах своей компетенции участвует в организации и проведении на территории района аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержании общественного порядка при их проведении;

- содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях на территории района.

3.8. Общие:

- взаимодействует с правоохранительными органами района при охране общественного порядка, обеспечении безопасности движения и профилактике правонарушений;

- содействует в создании условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- организационно-техническое обеспечение выборов и референдумов.

- подготавливает по поручению Мэра города Грозного или его заместителей материалы к заседаниям Мэрии города Грозного, Совета города Грозного, совещаниям с руководителями организаций и учреждений города.

- подготавливает проекты постановлений и распоряжений Мэра города Грозного, проекты решений Совета города Грозного по вопросам, входящим в компетенцию Префектуры.

 

- издает в пределах своих полномочий распоряжения, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами на территории района.

- обеспечивает подготовку и повышение квалификации специалистов Префектуры района.

- организует делопроизводство в соответствии с требованиями ГОСТа,
учета и хранения документации Префектуры района.

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики,
правовыми актами Мэра города Грозного и Совета города Грозного.

4. Права Префектуры

Префектура во исполнение возложенных на нее полномочий имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов Мэрии города Грозного, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в полномочия Мэрии.

- создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при Мэре города Грозного в соответствии со своими полномочиями.

- вносить на рассмотрение Мэра города Грозного предложения по благоустройству территории района.

- заключать в пределах своей компетенции муниципальные
контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими
лицами;

 

- обращаться в суд в целях защиты интересов города Грозного.

5. Организация работы Префектуры:

5.1. Руководство деятельностью Префектуры осуществляет Префект района, который назначается и освобождается от занимаемой должности Мэром города Грозного.

Префект района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Префектуру функций.

5.2. Префект района:

руководит деятельностью Префектуры;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Префектуры;

без доверенности.представляет Префектуру в учреждениях, предприятиях и организациях;

осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение и премирование работников Префектуры;

применяет к работникам Префектуры меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе;

осуществляет контроль за исполнением работниками Префектуры их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

утверждает должностные инструкции работников Префектуры;

утверждает положения об отделах Префектуры;

организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов работников Префектуры в соответствии с законодательством о муниципальной службе, готовит служебные характеристики;

принимает решение о командировании работников Префектуры в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в зарубежные командировки;

в соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет работников Префектуры, прибывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;

обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий ГО и ЧС;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин в Префектуре;

подписывает финансовые документы;

подписывает от имени Префектуры муниципальные контракты, договоры и соглашения;

ведет служебную переписку с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Мэрии города Грозного;

ведет прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц;

информирует о деятельности Префектуры жителей района;

представляет Мэру города Грозного отчет о деятельности Префектуры;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Префектуры.

5.3. Префект района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.

5.4. Префект района имеет первого заместителя и двух заместителей.

5.5. Префект района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.

5.6. В отсутствие Префекта района его обязанности исполняет первый заместитель Префекта.

5.7.Работники Префектуры являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям.

5.8.Финансирование Префектуры осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета города Грозного).

5.9. Организационное, информационно-правовое и материально-
техническое обеспечение осуществляется Префектурой самостоятельно
согласно смете доходов и расходов.

5.10. Для осуществления, предоставленных настоящим Положением
полномочий Префектура в установленном порядке наделяется имуществом
на праве оперативного управления. Указанное имущество является
муниципальной собственностью города Грозного.

5.11.Прекращение деятельности Префектуры осуществляется по решению Совета города Грозного по представлению Мэра города Грозного в соответствии с действующим законодательством.

5.12.Префектура в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

5.13. При реорганизации Префектуры все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.)
передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

5.14. При ликвидации Префектуры документы постоянного
хранения и документы по личному составу передаются в Мэрию города
Грозного. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и
за счет средств Префектуры в соответствии с требованиями архивных
органов.

Приложение

к распоряжению префекта

Старопромысловского района г. Грозного

№_____

от "_____"___________2010г.

Структура

управления префектуры Старопромысловского района г. Грозного

Помощник

Префект

1-й заместитель префекта

Заместитель префекта

Заместитель префекта

Отдел учета и отчетности

Отдел делопроизводства и организационной работы

Юрист

Отдел по работе с обращениями граждан и социальной защиты

Отдел строительства и ЖКХ

Отдел экономики и ПТС

ТО

АХО

 

 

УТВЕРЖДЕН:

Распоряжением префекта