Наследственные правоотношения

Наследованием называется переход гражданских прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя) к другим гражданам или юридическим лицам (наследникам). Наследственное правоотношение, т.е. отношение, связанное с принятием наследства, урегулированное нормами права, возникает в случае смерти гражданина или признания его умершим.

Гражданское законодательство предусматривает, что наследование может осуществляться по закону или по завещанию.

Наследование по закону может осуществляться только тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Завещание— это письменное, нотариально удостоверенное распоряжение гражданина о переходе в случае его смерти принадлежащего ему имущества к указанным в завещании лицам.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим — день вступления в силу решения суда об объявлении его умершим. В тех случая-. когда гражданин пропал при обстоятельствах, угрожавших ему смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая, днем смерти суд может признать день предполагаемой гибели этого гражданина.

Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно, то место, где находится имущество или его основная часть.

Наследодателями как при наследовании по закону, так и по завещанию могут быть граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, но не юридические лица. Наследниками могут быть граждане, юридические лица, а в некоторых случаях и государство. Граждане могут выступать наследниками как по закону, так и по завещанию, а юридические лица—только при осуществлении наследования по завещанию. Не могут быть наследниками ни по закону, ни по завещанию лица, которые умышленно лишили жизни наследодателя или кого-либо из наследников или совершили покушение на их жизнь.

Наследством (наследственным имуществом, наследственной массой) являются все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства, существование ко торых не прекращаются с его смертью.

При наследовании по закону наследники подразделяются на пять очередей. Первыми к наследованию призываются в равных долях наследники первой очереди, к которым относятся дети, суп руги и родители (усыновители) умершего. К ним относятся и дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, а также внуки и правнуки, если ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником. В тех случаях, когда наследники первой очереди отсутствуют или не принимают наследство, к наследованию призываются в равных долях наследники второй очереди— родные братья и сестры умершего, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери. Если нет наследников второй очереди, к наследованию призываются наследники третьей очереди: родные дядя и тетя наследодателя. Если нет и их, то в наследство могут вступить наследники четвертой очереди - все лица, которые проживают с наследодателем одной семьей не менее пяти лет до открытия наследства. При отсутствии наследников четвертой очереди к наследованию призываются наследники пятой очереди - все иные родственники наследодателя До шестой степени родства включительно. При этом родственники ближайшей степени исключают от права наследования родственнике дальнейшей степени родства.

По завещанию наследодатель может оставить все свое имущество этому лицу как физическому, так и юридическому. Однако эта свобода завещательного распоряжения ограничена. Если завещатель полностью лишает наследства своих нетрудоспособных или несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), нетрудоспособного супруга, родителей (усыновителей) и иждивенцев, то они наследуют, независимо от содержания завещания обязательную долю.

Для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Признается, что наследник принял наследство:

— если он фактически вступил в управление или владение всем либо частью наследственного имущества;

— если он подал в нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Такие действия должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Жилищные правоотношения

Жилищным называется правоотношение по реализации гражданами Украины своего конституционного права на жилище. Ст. 47 Конституции Украины предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище и государство создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилище, приобрести его в собственность или взять в аренду. Наличие жилища является одним из самых важных и необходимых условий нормального существования человека. Поэтому обеспечение граждан жильем было и остается лакмусовой бумажкой в порядке социальной ориентации государства, его демократичности, приверженности праву. Государство проводит жилищную политику с помощью норм права, образующих в своей совокупности жилищное законодательство. Основными источниками жилищного законодательства являются Жилищный кодекс Украины (ЖК); Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилищных помещений в Украине; Правила учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (ЖСК);

Типовой договор найма жилого помещения в домах государственно го и общественного жилищного фонда в Украине; Правила обмена жилых помещений в Украине и т.д.

Реализовать свое право на жилище, которое является объектом жилищного правоотношения, гражданин может путем:

1) получения в пользование квартиру в домах государственного и общественного жилищного фонда;

2) вступления в члены ЖСК;

3) приобретения в частную собственность жилья (квартиры или дома).

1. Предоставление и пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда. При переходе Украины к рыночным отношениям в стране появились граждане, успешно занимающиеся предпринимательской деятельностью и желающие приобрести право собственности на жилье за свой счет. Государство в области жилищной политики исходит из того, что бесплатно или за доступную для них плату жилые помещения в государственном жилищном фонде будут предоставляться только гражданам, нуждающимся в социальной защите (ст. 47 Конституции Украины). Для получения жилых помещений в государственном и общественном жилищном фонде граждане должны быть приняты на квартирный учет либо по месту жительства, либо по месту работы. На квартирный учет принимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. К ним, в частности, относятся граждане, обеспеченные жилой площадью ниже уровня, определенного Кабинетом Министров Украины и Федерацией профессиональных союзов Украины (в г. Харькове эта норма составляет 5,5 м²); проживающие в помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в общежитиях; проживающие по договору поднайма в домах государственно го или общественного жилищного фонда, а также другие граждане, признанные таковыми в соответствии со ст. 34 ЖК и п. 13 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилищных помещений в Украине.

Вторым необходимым условием постановки на квартирный учет является постоянное проживание и прописка в данном населенном пункте в течение не менее установленного законом срока. В то же время граждане, пользующиеся правом внеочередного и первоочередного получения жилых помещений (ст.ст. 45, 46¹ ЖК), принимаются на квартирный учет независимо от продолжительности проживания в данном населенном пункте.

Жилые помещения предоставляются площадью не ниже средней нормы обеспеченности (в г. Харькове — 8,3 м²) и не свыше максимальной нормы жилой площади, установленной ст. 47 ЖК в размере 13,65 м² на одного человека. Отдельные категории граждан (научные работники, лица творческих профессий, лица, страдающие хроническими заболеваниями и т.д.) пользуются правом на дополнительную жилплощадь в виде отдельной комнаты или в размере 10 м².

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда соответствующий исполком Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ордера гражданин в письменной форме заключает с наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией бессрочный договор найма жилого помещения. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с ним всеми правами и исполняют все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (ст. 64 ЖК).

Основными обязанностями нанимателя являются:

— бережное отношение к жилью;

— ежемесячная уплата платежей за квартиру и коммунальные услуги;

— производство текущего ремонта. При этом запрещается самовольное переоборудование и пере планировка жилых помещений и т.п.

Наймодатель обязуется:

— предоставить нанимателю жилое помещение и необходимое санитарно-техническое и иное оборудование в исправном состоянии;

— обеспечивать сохранность и надлежащее содержание жилого дома; своевременно производить за свой счет капитальный ремонт и т.п.

Жилищный кодекс и другие нормативные акты предусматривают и иные обязанности, а также права сторон, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Следует отметить, что Концепция государственной жилищной политики предусматривает изменение направлений в сфере обеспечения граждан жильем по мере вхождения Украины в рыночные отношения. Приоритетными направлениями на будущее являются: создание условий, при которых каждый гражданин свободно в соответствии со своими потребностями и возможностями может построить, приобрести в собственность или получить жилье в аренду; предоставление жилья на льготных условиях в пользование гражданам, требующим социальной защиты; постепенный переход на самоокупаюшую систему платы за пользование государственным жильем с адресными субсидиями отдельным категориям граждан на его содержание; кредитно-финансовая помощь с целью содействия гражданам в строительстве и приобретении собственного жилья и т.п.

2. Граждане с целью улучшения своих жилищных условий вправе вступить в ЖСК и получить в нем квартиру. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 20.10.1992 г. ^ № 593 «О дальнейшем развитии жилищно-строительной (жилищной) | кооперации» предусмотрено предоставление льготных кредитов членам ЖСК. Кредиты предоставляются ЖСК на строительство жилых домов в размере 90 % стоимости строительства дома на срок до 30 лет с годичным погашением равными частями. До выплаты членами кооператива всех причитающихся с них платежей весь дом является собственностью ЖСК. Член жилищного, жилищно-строительного кооператива, который полностью внес свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование в соответствии со ст. 15 Закона Украины «О собственности», приобретает на нее право собственности. Взаимоотношения граждан с кооперативами регламентируются ЖК Украины, Правилами учета граждан, желающих вступить в жилищ но-строительный кооператив, Примерным уставом жилищно-строительного кооператива и другими нормативными актами.

3. И, наконец, реализовать свое конституционное право на жилище граждане могут, став собственниками квартиры или жилого дома. Приобрести право собственности на жилье граждане могут путем выплаты паевого взноса за квартиру в жилищном, жилищно строительном кооперативе; приватизировать квартиру, расположенную в доме государственного жилищного фонда; построить жилой дом.

В соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и иными нормативными актами о приватизации жилья, приватизации подлежат все жилые помещения, на которые местными Советами народных депутатов выданы соответствующие ордера. Приватизация осуществляется путем бесплатной передачи гражданам квартир (домов) из расчета санитарной нормы 21 м² общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 м² на семью.

Приватизированное или выкупленное жилье может свободно продаваться, обмениваться, наследоваться и отчуждаться их собственниками любым иным способом.

Построить жилой дом гражданин может самостоятельно (своими собственными силами либо с помощью родственников) или заключить договор подряда с соответствующей организацией. Обязательными предпосылками для начала индивидуального строительства являются: отвод земельного участка землеустроительными организациями в натуре и закрепление его определенным актом в собственность или пользование; проведение изыскательских работ;

наличие утвержденного архитектором типового или индивидуально го проекта и т.п. Право собственности на жилой дом возникает с момента принятия комиссией исполкома местного Совета народ ных депутатов строения в эксплуатацию. Граждане могут стать собственниками жилых домов и путем приобретения их по договору купли-продажи, мены, дарения или в порядке наследования.

Брачно-семейные отношения

Семья является основным звеном общества и природной среды, как отмечается в Конвенции о правах ребенка, которую Украина ратифицировала 27 февраля 1991 г. Поэтому становится ясным, сколь важное значение придается надлежащему регулированию семейно-брачных отношений нормами права, которые в своей совокупности составляют отдельную отрасль законодательства — семейное законодательство. Семья, детство, материнство и отцовство охраняется государством, —отмечается в ст. 51 Конституции Украины. К основным источникам семейного законодательства относятся Семейный Кодекс Украины (СК), Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми». Положение о порядке назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми. Положение об опеке и попечительстве. Перечень видов заработка (дохода), подлегающего учету при исчислении алиментов и др.

Все граждане Украины имеют равные права в семейных отношениях. Однако важно подчеркнуть, что правовое регулирование брачных и семейных отношений осуществляется только государством и только брак, заключенный в государственных органах регистрации записи актов гражданского состояния (РАГС), признается государством и порождает соответствующие права и обязанности между супругами. Брак — это свободный союз мужчины и женщины, созданный с целью продолжения рода и порождающий после его регистрации взаимные права и обязанности.

Для заключения брака необходимо соблюдение обязательных условий:

— во-первых, это взаимное согласие лиц, вступающих в брак;

— во-вторых, необходимо достижение брачного возраста, который устанавливается для мужчин в 18 лет и в 17 лет для женщин. В исключительных случаях брачный возраст может быть снижен соответствующими исполнительными комитетами Советов народных депутатов;

— в-третьих, лица вступающие в брак, должны быть взаимно осведомлены о состоянии здоровья друг друга. Однако по действующему законодательству данное условие не является обязательным.

КоБС Украины также предусматривает препятствия к заключению брака. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке; между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полно родными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными; между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным. При несоблюдении данных требований, а также в случае, если будет установлено, что брак заключался без намерения создать семью, в судебном порядке такой брак признается недействительным.

Зарегистрированный в органах РАГС брак порождает между суп ругами личные и имущественные права и обязанности. К личным относятся права супругов на выбор брачной фамилии, уважения друг друга, гражданства, местожительства, профессии, а также права, связанные с воспитанием детей и разрешением других вопросов семейной жизни. Более многочисленными являются имущественные права и обязанности, которые условно можно подразделить на три группы.

К первой группе относятся права супругов на вступление друг с другом во все дозволенные законом имущественные сделки (купля-продажа, мена, дарение и т.п.), которые, однако, не могут ограничивать имущественные права каждого из них или их детей.

Ко второй группе относятся права и обязанности супругов по управлению имуществом, оказавшимся в сфере семьи (заработная плата и другие доходы, предметы домашней обстановки, средства производства и предметы потребления и т.п.).

Имущество супругов подразделяется на два вида: общее (совместное) и раздельное (индивидуальное).

К общей (совместной) собственности супругов относится все имущество, которое нажито супругами во время брака и на которое они имеют равные права. При разделе такого имущества доли супругов признаются равными.

К раздельному (индивидуальному) относится имущество, которое принадлежало каждому из супругов до вступления в брак или полученное ими во время брака в дар либо по наследству, а также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и пр.). Однако, если раздельное имущество во время брака существенно увеличилось в своей ценности вследствие трудовых или денежных затрат другого из супругов или их обоих (например, деревянный дом был обложен кирпичом и капитально отремонтирован), то оно может быть признано судом общей совместной собственностью супругов.

К третьей группе относятся обязанности супругов по взаимному содержанию (алиментированию) друг друга. Алименты в пользу одного из супругов, являющегося нетрудоспособным и нуждающегося в материальной помощи (к ним относятся жены в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка или находящиеся в отпуске по уходу за больным ребенком до достижения последним 6 лет), определяются судом в -твердой денежной сумме.

Следует отметить, что между лицами, которые вступают в брак, согласно с Порядком заключения брачного контракта, утвержденного 16.06.1993 г. Кабинетом Министров Украины, может заключаться брачный контракт, в котором предусматриваются имущественные права и обязанности супругов, вопросы, связанные с правом собственности на движимое или недвижимое имущество как приобретенное до брака, так и во время брака, на имущество, полученное в дар или унаследованное, а также вопросы, связанные с содержанием супругов и т.п. В то же время условия брачного контракта не могут ухудшать положения супругов по сравнению с действующим семейным законодательством.

Большую группу отношений, регулируемых семейным законодательством, составляют личные ^и имущественные отношения между родителями и детьми. Юридическим основанием возникновения этих взаимных прав и обязанностей служит кровное происхождение детей от определенных лиц, удостоверенное в установленном законом порядке. Если родители состояли в зарегистрированном браке, то они и записываются родителями в органах РАГСа по заявлению любого из них. В том же случае, когда родители не состоят в браке, регистрация детей производится по их совместному согласию, а если таковое отсутствует, то отцовство может быть установлено в судебном порядке при наличии обстоятельств. Предусмотренных законом.

К личным правам и обязанностям родителей в отношении своих детей относятся: определение лично-правового статуса детей (имя, фамилия, отчество, гражданство и национальность); представление законных прав и интересов своих детей; определение местожительства своих детей и истребование их от любого лица, незаконно удерживающего чужих детей; воспитание и обучение детей. Если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей или зло употребляют своими родителями правами, то они в судебном порядке могут быть лишены родительских прав.

К имущественным относятся права родителей и детей на имущество, а также алиментные обязанности. По общему правилу, при жизни родители не имеют нрава на имущество детей, равно как и дети не имеют права на имущество родителей. Родители лишь могут управлять имуществом детей в их интересах. В тоже время, имущество приобретенное в результате совместного труда членов семьи, согласно ст. 17 Закона Украины «О собственности», является их общей совместной собственностью, если иное не установлено письменным соглашением между ними.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в материальной помощи. При уклонении от исполнения данной обязанности с родителей в судебном порядке взыскиваются алименты. Кабинетом Министров Украины 26.02.1993 г. утвержден перечень видов заработков (доходов), подлежащих учету при взыскании алиментов. Дети также обязаны содержать нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей, а алименты с них в пользу родителей взыскиваются в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения каждого из детей и родителей.

При отсутствии родителей или, если родители по уважительной причине не могут содержать детей, то эта обязанность может быть возложена на других родственников (деда, бабку, брата, сестру, отчима, мачеху или лиц, постоянно воспитывающих детей).

Семейное законодательство достаточно полно регламентирует также вопросы, связанные с усыновлением (удочерением) несовершеннолетних детей дееспособными гражданами, не лишенными родительских прав. Усыновление возникает с момента принятия решения исполнительными комитетами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов. С этого же момента усыновленные и усыновители приравниваются в правах и обязанностях к кровным родителям и детям.

Опека и попечительство являются важным институтом семейного законодательства и устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечения, для защиты личных и имущественных прав, интересов этих детей, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Опека устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими 14-ти летнего возраста, и над гражданами, признанными судом недееспособными, а попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14-ти до 18-ти лет, над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными, а также над лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права. Опекуном или попечителем назначаются по их согласию совершеннолетние неограниченные в Дееспособности и не лишенные родительских прав граждане, из числа лиц, близких к подопечному. Опекуны восполняют недостающую Дееспособность подопечных и самостоятельно совершают сделки действуют в качестве их законных представителей. Попечители над несовершеннолетними или ограниченно дееспособными дают согласие на совершение тех сделок, которые по закону эти лица не могут совершать самостоятельно. При попечительстве над дееспособными лицами попечители оказывают им содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей. Сделки, затрагивающие жизненно важные интересы подопечных, могут совершаться только с разрешения органов опеки и попечительства.

Нормативные акты и рекомендуемая литература

1. Конституция Украины.

2. Гражданский кодекс Украины.

3. Жилищный кодекс Украины.

4. Кодекс о браке и семье Украины.

5. Закон Украины «О собственности» // Ведомости. - 1991. - № 20.- Ст.249.

6. Закон Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже» //Ведомости.-1991.-№38.-Ст. 508.

7. Закон Украины «О хозяйственных обществах» // Ведомости. -1991.- № 49. - Ст. 682.

8. Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фон да» // Ведомости. - 1992. - № 36. - Ст. 524.

9. Гражданское право Украины. Т. 1 / Под ред. А.А. Пушкина, В.М. Самойленко. -X., 1996.

10. Цившьне право. 4.1 /За ред. О.А. Подопригори \ Д.В. БобровоТ.-К., 1996.

11. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. - М., 1991.

12. Справочник предпринимателя Украины по правовым формам предпринимательской деятельности. - К., 1993.

 

 

РАЗДЕЛУ ТРУДОВОЕ ПРАВО УКРАИНЫ

Трудовое право регулирует трудовые и иные, тесно связанные с ними общественные отношения. Трудовое правоотношение— это отношение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации, по которому работник, включившись в трудовой коллектив предприятия, обязуется выполнять определенного рода работу с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник обязан оплачивать его труд, создавать благоприятные условия для труда. С трудовыми правоотношениями тесно связаны правоотношения по трудоустройству, производственному обучению, повышению квалификации, надзора и контроля за охраной труда, возмещению ущерба, причиненного работником собственнику и собственником работнику, по государственному социальному страхованию, пенсионному обеспечению.