Понятие и формы осуществления

НАРОДНОГО СУВЕРЕНИТЕТА. ПОНЯТИЕ

НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ

ДЕМОКРАТИИ

Сущность народного суверенитета закреплена ст.5 Конституции Украины, которая гласит: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Народ Украины обладает исключительным правом определять и изменять конституционный строй. Например, такие важнейшие характеристики Украинского государства как форма правления и форма государственного устройства могут быть изменены только в результате всеукраинского референдума.

Народный суверенитет осуществляется в таких формах:

1) посредством негосударственной власти. Таким
видом власти является местное самоуправление;

2) посредством государственной власти. Государствен
ная власть реализуется народом непосредственно (выбо
ры, референдум) и через представительные органы госу
дарственной власти.

Демократия — древнегреческое слово, которое обычно переводится как «правление народа». Таким образом, демократия и народный суверенитет сходные, практически равнозначные понятия. В современном смысле слова демократия — это одновременно система и процесс коллективного управления обществом.

Различают непосредственную и представительную демократию.

Непосредственная демократия — это прямое (без каких-либо органов-посредников) участие граждан в управлении общественными и государственными делами. Кон-титуция Украины закрепила в качестве основных форм

непосредственной демократии выборы и референдум, не исключая при этом и иные формы. Например, в деятельности местного самоуправления возможны собрания и сходы граждан.

Выборы — это процесс формирования состава представительного органа или замещения должности путем голосования.

В Украине существуют следующие виды выборов:

1) выборы народных депутатов Украины;

2) выборы Президента Украины;

3) выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

4) выборы депутатов местных советов;

5) выборы сельских, поселковых и городских голов.
Порядок проведения выборов определяется Конститу
цией и законами Украины.

Представительная демократия — это решение общественных и государственных вопросов выборными представителями граждан. Органы представительной демократии в Украине:

1) Верховная Рада Украины;

2) Президент Украины;

3) Верховная Рада Автономной Республики Крым;

4) органы местного самоуправления.

Как и в других странах, в Украине представительные органы государственной власти и местного самоуправления решают подавляющее большинство вопросов общегосударственного и местного значения. Ведь принимать законы, иные решения при помощи референдума технически сложно и накладно для государственного бюджета.