Понятие отрасли права и правового

ИНСТИТУТА

Одним из важнейших свойств права является его системность, т.е. деление права на отдельные структур­ные элементы, согласованные и взаимосвязанные. Сис­темное построение права имеет важное значение, так как позволяет более полно и точно истолковать отдельно взятую норму права и правильно применить ее на прак­тике.

Система права — это внутренняя структура действую­щего права, состоящая из отраслей, институтов и норм права.

Центральным звеном системы права является от­расль — крупная упорядоченная совокупность право­вых норм, регулирующих определенную область обще­ственных отношений.

В основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования. Каждая отрасль имеет свой набор принципов и общих положений, специфических средств и приемов правового регулирования.

Предмет правового регулирования — это область общественных отношений, которую регулирует данная от­расль, это то, что подлежит регулированию. Например, отрасль гражданского права Украины регулирует имуще­ственные и личные неимущественные отношения граждан и юридических лиц.

Предмет правового регулирования уникален для каж­дой отрасли права.

Метод правового регулирования — это приемы и спо­собы воздействия права на общественные отношения, это то, как право влияет на них. Например, для метода право­вого регулирования в гражданском праве характерны ра­венство участников отношений, диспозитивность право­вых норм.

Основные методы правового регулирования:

1) императивный метод — это метод безусловных властных предписаний, устанавливающий, как правило, обязанности и запреты. Он используется главным обра­зом в уголовном, административном и некоторых других отраслях права. Императивные нормы права не могут быть

изменены по договоренности между участниками правово­го отношения;

2) диспозитивный метод противоположен импера­тивному. Он дает субъектам возможность выбора вари­антов поведения в рамках закона. Этот метод в боль­шей степени присущ гражданскому, коммерческому пра­ву и т. д. Например, ст.413 действующего Гражданского кодекса Украины гласит: «Договор хранения считается безвозмездным, если иное не установлено законом или договором».

К этим основным методам правового регулирования восходят иные методы, которые тоже составляют пары противоположностей:

1) метод поощрений (стимулов) и метод ограниче­ний. Метод поощрений свойственен, в основном, трудовому праву, где действуют льготные системы, направленные на стимулирование моральной и материальной заинтересо­ванности работников. Метод ограничений предусматрива­ет установление запретов и наказаний за нарушение зап­ретов, что свойственно административному и уголовному праву;

2) метод координации и метод субординации. Ме­тод координации типичен для процессуальных отраслей права, где истец и ответчик, другие участники судебного разбирательства находятся в одинаковом процессуальном положении друг перед другом, законом и судом, их отно­шения характеризуются самостоятельностью. Этот метод характерен также для гражданского и семейного права: участники гражданского договора не подчинены друг дру­гу, супруги имеют равные права и обязанности. Метод су­бординации характерен для административного права. Он предполагает неравенство участников правового отноше­ния, подчиненность одного из них другому.

Для каждой отрасли права характерен свой набор ме­тодов правового регулирования.

Чем более развитой является система права, тем боль­ше отраслей включает она в себя. Наряду с базовыми (про­филирующими) отраслями права Украины: конституцион­ным, административным, гражданским, уголовным — фор­мируются такие новые отрасли права, как налоговое, муниципальное, предпринимательское и др.

Отрасль права, в свою очередь, представляет собой под­систему, состоящую из институтов права.

Институт права — упорядоченная совокупность норм права, регулирующих определенный вид общественных отношений. Например, отрасль гражданского права Украи­ны включает такие институты, как институт права соб­ственности, институт авторского права, институт обяза­тельственного права, институт наследования и др.

Институт права состоит из норм права, которые явля­ются первичными элементами, ячейками системы права.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА

УКРАИНЫ

Отрасли права Украины — это наиболее крупные струк­турные подразделения национальной системы права, регу­лирующие обширные сферы общественных отношений. К основным, фундаментальным отраслям права Украины следует отнести:

1) конституционное право. Предмет правового регу­лирования данной отрасли: закрепление основ обще­ственного строя; правовой статус человека и гражданина; формирование, структура и функции органов законодатель­ной, исполнительной и судебной власти. Главный источ­ник права отрасли конституционного права — Конститу­ция Украины;

2) административное право. Предмет правового ре­гулирования — общественные отношения в сфере госу­дарственного управления. Кроме того, данная отрасль си­стемы права Украины устанавливает ответственность за административные правонарушения. Особенность данной отрасли — отсутствие «главного» кодифицированного акта, огромное количество подзаконных актов;

3) финансовое право. Предмет правового регулирова­ния данной отрасли — финансовые отношения, т.е. фор­мирование и исполнение государственного и местных бюд­жетов, денежное обращение, налоги. Для данной отрасли права, весьма тесно соприкасающейся с административ­ным правом, также характерна множественность источ­ников права;

4) уголовное право. Данная отрасль права определяет преступность и наказуемость деяний, основания и усло­вия привлечения к уголовной ответственности. Особен-

ность данной отрасли — наличие единственного источни­ка права, которым является Уголовный кодекс;

5) уголовно-процессуальное право. Предмет правово­го регулирования данной отрасли — отношения, возни­кающие в ходе предварительного и судебного следствия по раскрытию и рассмотрению уголовных дел. Основной нормативно-правовой акт — Уголовно-процессуальный кодекс;

6) гражданско-процессуальное право. Предмет право­вого регулирования — отношения, возникающие в про­цессе разрешения споров по гражданским делам, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным де­лам. Основной нормативно-правовой акт — Гражданско-процессуальный кодекс.

Все вышеназванные отрасли права относятся к право­вому образованию, которое, следуя римским юристам, при­нято называть публичным правом. Во всех отраслях пуб­личного права преобладают императивный метод право­вого регулирования, а также метод субординации.

7) земельное право. Предмет правового регулирования
отрасли — отношения, возникающие в сфере землепользо­
вания и землеустройства. Основной нормативный акт —
Земельный кодекс. Методы правового регулирования —
как императивный, так и диспозитивный;

8) экологическое (природоохранное) право. Предмет правового регулирования — отношения, возникающие в области использования и охраны природных ресурсов. Единый кодифицированный акт в данной отрасли права отсутствует. Основные источники — Лесной и Водный кодексы, Кодекс о недрах, Закон Украины «Об охране ок­ружающей природной среды» и многочисленные законы. Методы правового регулирования аналогичны отрасли зе­мельного права;

9) трудовое право. Предмет правового регулирования данной отрасли — отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности (между собственником и работни­ком или коллективом работников, между работниками). Подотраслью трудового права является право социально­го обеспечения и социальной защиты населения. Основ­ные нормативно-правовые акты — Кодекс законов о тру­де, Законы Украины «Об отпусках», «О пенсиях» и др. Методы правового регулирования разнообразны — импе­ративный, диспозитивный, метод поощрения;

10) гражданское право. Предмет правового регулиро­вания — имущественные и личные неимущественные от­ношения, возникающие между физическими и юридиче­скими лицами. Основной нормативно-правовой акт дан­ной отрасли — Гражданский кодекс;

11) семейное право. Предмет правового регулирова­ния — отношения между супругами, родителями и деть­ми. Основной нормативно-правовой акт в этой отрасли права — Кодекс о браке и семье.

Гражданское и семейное право составляют правовое образование, именуемое частным правом. Для частного права характерны такие методы правового регулирования, как диспозитивный метод и метод равенства сторон.