Калькуляция и структура себестоимости по электросвязи

Для организаций связи всех типов характерен невысокий удельный вес материальных затрат — в пределах 6 — 8 % (в промышленности они занимают до 3/5 в структуре затрат на производство продукции), что обусловлено отсутствием в составе данной статьи сырья и основных материалов из-за невещественной формы создаваемых услуг.

На заключительном этапе определения себестоимости производ­ства услуг связи на основе укрупненного стоимостного измерителя осу­ществляется оценка полученных результатов путем сопоставления себестоимости отчетного (планового) периода (Ст) по сравнению с предшествующим (отчетным) {Со) по формуле:

Л 1с = [(Со - С1) / Со] 100.

Исходя их полученных результатов делается вывод о результатив­ности деятельности оператора по использованию производственных ресурсов и определяются необходимые меры по их экономному использованию.

Определение себестоимости отдельных видов услуг связи для формирования тарифов основано на использовании результатов раз­дельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам дея­тельности, оказываемым услугам и используемым для оказания этих услуг частям сети связи. Раздельный учет ведется операторами связи в соот­ветствии с Методическими рекомендациями, разработанными Министерством информационных технологий и связи Российской Феде­рации и предназначенными для практического применения операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользова­ния, операторами, являющимися субъектами естественных монополий в области связи, и операторами универсального обслуживания.

Раздельный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и распределения информации бухгалтерского, ста­тистического и оперативного учетов о доходах и расходах операторов по видам деятельности и объектам калькулирования — услугам связи.

Основным принципом раздельного учета является распределение доходов и расходов операторов по видам деятельности и услугам на основе установления взаимосвязи между объемом оказанных услуг конкретного вида и теми доходами и расходами, которые возникают в результате их оказания потребителям. Реализация этого принципа осу­ществляется посредством деления всей производственно-коммер­ческой деятельности организации на производственные процессы, которые позволяют установить причинную связь между объемом кон­кретных услуг и расходами, понесенными при их оказании. Раздельный учет ведется также в соответствии с принципами объективности, после­довательности и эффективности.

Для распределения затрат по услугам в рамках раздельного учета расходы оператора по обычным видам деятельности делятся на расхо­ды по основным и неосновным видам деятельности. По каждому основному виду деятельности операторы формируют перечень основ­ных, вспомогательных и совместных производственных процессов (ПС) и составляют общий перечень неосновных видов деятельности.

Основные производственные процессы непосредственно связаны с эксплуатацией средств и линий связи, а также оказанием услуг, в том числе услуг присоединения и услуг по пропуску трафика. К первой группе основных ПС относятся эксплуатация, контроль состояния, техническое обслуживание и ремонт оборудования, линейно-кабельных сооружений, систем передачи, систем абонентского и средств коллективного доступа, таксофонов, систем информационно-справочного обслуживания и т.д.

Основные ПС, связанные с оказанием услуг, отражают деятель­ность операторов по продвижению и маркетингу предоставляемых конечным потребителям услуг; выполнению работ по заключению дого­воров с абонентами и обеспечению их доступа к сетям и соответствую­щим услугам; осуществлению расчетов с пользователями и оператора­ми за услуги и другие. Перечень основных производственных процес­сов в соответствии с Методическими рекомендациями по раздельному учету доходов и расходов представлен в приложении к данной главе.

Вспомогательные производственные процессы включают сферы деятельности, связанные с созданием нормальных организа­ционно-технических и санитарно-гигиенических условий труда и произ­водства. Они связаны с обеспечением работы персонала, эксплуатаци­ей зданий и сооружений, эксплуатацией оргтехники и других внеобо­ротных активов.

Совместные производственные процессы относятся к общему руководству организацией связи, организации учета, отчетности и аудита, общему маркетингу, снабжению, планированию развития сети оператора, обеспечению защиты информационных ресурсов, проведе­нию метрологических проверок и метрологическому обеспечению.

В перечень неосновных видов деятельности включаются все виды работ, выполняемых организацией связи, непосредственно не связанные с созданием услуг. Это, например, транспортные услуги, ремонтные и строительные работы, проектно-изыскательская деятельность, организа­ция общественного питания, амбулаторно-поликлинического обслужива­ния и отдыха, обслуживание ведомственного жилого сектора и дошколь­ных учреждений и другие. Если какие-либо из неосновных видов деятель­ности косвенно связаны с эксплуатацией средств и линий связи или пре­доставлением услуг, то расходы по ним учитываются при распределении затрат на основные, вспомогательные и совместные производственные процессы. Остальная часть расходов по неосновным видам деятельности в определении себестоимости услуг не участвует.

Последовательность распределения расходов по обычным видам деятельности в системе раздельного учета организаций связи предста­влена на рис. 9.2. Общая сумма расходов делится по видам деятельно­сти (основная и неосновная), производственным процессам в разрезе статей затрат и далее по услугам связи, являющимся объектами кальку­лирования. В рамках раздельного учета операторы связи осуществляют учет расходов по следующим статьям затрат:

а)затраты на персонал;

б) амортизационные отчисления;

в) расходы на материалы;

г) расходы по оплате услуг присоединения;

д) расходы по оплате услуг по пропуску трафика;

е) расходы по оплате товаров, работ и услуг сторонних организаций;

ж) расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые
в состав расходов по обычным видам деятельности;

з) прочие расходы.