Действие гражданских законов во времени, пространстве и по кругу лиц

Как показывает практика, НПА, особенно подзаконного характера, отличаются нестабильностью, объективно отражая динамизм И и НИ ОО. Это придает особое значение точному определению моментов вступления соответствующего НА в силу и прекращения его действия.

НА, содержащие нормы ГП, подлежат обязательному официальному опубликованию. Такое опубликование важно для определения момента вступления НА в силу, и для ознакомления с его содержанием всеми участниками правоотношений, т.к. официальная публикация содержит официальный текст такого акта. В соответствии с ч.1 ст.105 КРФ ФЗ принимаются ГД РФ, В течении 7 дней после подписания ФЗ Президентом РФ НА подлежит официальному опубликованию в «РГ», «ПГ» или в «СЗ РФ». По истечении 10 дней после дня публикации полного текста ФЗ он вступает в силу, если иной порядок не определен в самом ФЗ (возможен «вводный закон»). Иные правовые акты также подлежат обязательной официальной публикации (за исключением документов или их частей, содержащих ГТ) в течении 10 дней со дня подписания. Указы ПРФ вступают в силу в течении 7 дней либо со дня подписания. Постановления ПРФ, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан – по истечению 7 дней, а иные – со дня подписания. НПА органов федеральной исполнительной власти подлежат не только официальному опубликованию, но и обязательной государственной регистрации в МЮ РФ. Публикуются в срок не позднее 10 дней после регистрации (кроме ведомственных НПА или их частей содержащих ГТ). Вступают в силу после опубликования.

Акты ГЗ обычно прекращают свое действие и теряют свою юридическую силу либо в результате их непосредственной отмены вновь принятыми НА, либо при наступлении прямо указанного в них обстоятельства (как правило, принятие нового НА более высокого уровня).

ГП НА вступают в силу одновременно на всей российской территории и по общему правилу не имеют обратной силы и применяются к тем ОО, которые возникли после введения НА в действие (п.1 ст.4). Из общего правила имеется ряд исключений: а) положения содержащиеся в самом ГЗ может распространить его на ОО, возникшие до вступления его в силу; б) в случае изменения в ГЗ давностного срока по какому-либо требованию, требования (основанные на ОО существовавших до принятия нового закона) поданные в суд после введения в действие нового закона, подпадают под действия новых давностных сроков; в) на договора, заключенные до принятия нового ГЗ (устанавливающего обязательные императивные предписания) новые предписания не распространяются, сохраняя действие условий договора.

ГП НА вступают в действие на всей территории РФ. Ограничение территориального действия правил, регулирующих имущественный оборот, может вводиться лишь ФЗ и только в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (абз.2 п.3 ст.1 ГК). Правила ГЗ распространяются на соответствующие ОО российских граждан, ЮЛ, и публично-правовых образований. Вместе с тем они применяются к гражданским правоотношениям с участием иностранцев, апатридов и иностранных ЮЛ, если иное не предусмотрено ФЗ (абз.4 п.1 ст.2 ГК).

Отрасли права, образующие систему российского пра­ва, делятся на три группы:

≈ государственно-правовые (государственное, администра­тивное, финансовое право);

≈ гражданско-правовые (гражданское, семейное, трудовое, земельное право, гражданский процесс);

≈ уголовно-правовые (уголовное право, уголовный процесс, криминалистика).

Гражданское право - не единственная отрасль права, регулирующая имущест­венные отношения. Некоторые из этих отношений регулируются другими отраслями частного или публичного права. Гражданское право связано с каждой из этих отраслей пра­ва в большей или меньшей степени. Так, с государственным (конституционным) правом связаны положения, закрепленные в ст. 3, 8, 47, 51, 164 ГК РФ, касающиеся системы гражданского законодательства (ст. 3 ГК), регулирования деятельности госу­дарства, его субъектов, муниципальных образований, конкрети­зирующие права и свободы граждан.

С административным правом гражданское право сближает то, что обе эти отрасли регулируют имущественные отношения. Однако это разные отношения: в административном праве — организационные, участники которых не равны, в гражданском же праве — это стоимостные отношения равных сторон.

О соотношении гражданского и финансового, а также граж­данского и административного права указано в п. 3 ст. 2 ГК РФ. К названным отраслям не применяются положения гражданско­го права, если об этом прямо не сказано в законе. О соотношении гражданского и природно-ресурсного права следует знать, что объекты последнего частично включены в круг объектов гражданского права (ст. 130, гл. 17 ГК).

Выделившиеся из гражданского права отрасли трудового и семейного права сближает с гражданским правом то, что эти отрасли регулируют имущественные и личные неимущественные отношения.