Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова

Российское предпринимательское право

Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К.

Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова

Издательство: М.: Велби, Проспект

Год издания: 2010

Объем: 1072 с.

 

Учебник подготовлен коллективом кафедры предпринимательского права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина в соответствии с программой учебного курса с учетом развития законодательства. Авторы издания, руководствуясь Конституцией РФ, отразили в нем положения Гражданского, Налогового, Бюджетного кодексов РФ, Кодекса об административных правонарушениях. Также проанализировано современное российское законодательство, в частности, Федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О рынке ценных бумаг", "О техническом регулировании", "Об акционерных обществах", "О финансово-промышленных группах", "О концессионных соглашениях" и другие.

Широко использована арбитражная практика.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, предпринимателей, а также всех интересующихся вопросами применения законодательства в сфере предпринимательского права.

 

 

Посвящается светлой памяти профессора

Валентина Семеновича Мартемьянова

 

Содержание

Предисловие. 9

Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве. 11

1.1. Понятие предпринимательского права. 11

1.2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.. 18

1.3. Принципы предпринимательского права. 24

1.4. Хозяйственные (предпринимательские) правоотношения. 26

1.5. История развития предпринимательского (хозяйственного) права. 30

1.6. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в зарубежных странах 33

1.6.1. Возникновение и развитие торгового права зарубежных стран. 33

1.6.2. Источники правового регулирования предпринимательской деятельности зарубежных стран. 34

1.6.3. Субъекты предпринимательской деятельности.. 37

1.6.4. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в зарубежных странах 39

1.6.5. Антимонопольное регулирование в зарубежных странах. 41

Глава 2. Источники предпринимательского права. 43

2.1. Развитие законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность. Значение Гражданского кодекса в регулировании предпринимательской деятельности.. 43

2.2. Понятие и виды источников предпринимательского права. Нормативный правовой акт как источник предпринимательского права. 47

2.3. Обычай делового оборота как источник предпринимательского права. 52

2.4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники предпринимательского права. 55

Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности и способы его реализации.. 59

3.1. Конституционные основы предпринимательской деятельности в Российской Федерации.. 59

3.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности.. 63

3.3. Момент, с которого возникает право на осуществление предпринимательской деятельности.. 67

3.4. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности 72

3.5. Правовые формы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности.. 74

3.6. Правовые режимы осуществления предпринимательской деятельности.. 77

Глава 4. Государственное регулирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности.. 78

4.1. Понятие и правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.. 78

4.2. Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности 81

4.3. Правовые средства государственного регулирования. 83

4.4. Правовое регулирование прогнозирования и планирования предпринимательской деятельности.. 84

4.5. Контроль за осуществлением предпринимательской деятельности.. 89

4.5.1. Понятие и назначение контроля. 89

4.5.2. Типы государственного контроля. 92

4.5.3. Макроконтроль состояния рынка товаров, работ и услуг. 95

4.5.4. Внутрикорпоративный контроль. 97

Глава 5. Требования, предъявляемые к осуществлению предпринимательской деятельности.. 100

5.1. Общая характеристика требований.. 100

5.1.1. Понятие требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, правовые формы их закрепления и выражения. 100

5.1.2. Способы реализации требований.. 103

5.1.3. Классификация требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности 104

5.2. Лицензирование предпринимательской деятельности.. 108

5.3. Техническое регулирование предпринимательской деятельности.. 116

5.3.1. Понятие и принципы технического регулирования. 116

5.3.2. Технические регламенты.. 117

5.3.3. Стандартизация. 120

5.3.4. Подтверждение соответствия. 123

5.4. Правовые основы обращения с отходами.. 127

Глава 6. Общие положения о субъектах предпринимательского права. 131

6.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права. 131

6.1.1. Понятие субъектов предпринимательского права. 131

6.1.2. Признаки субъектов предпринимательского права. 134

6.2. Классификация субъектов предпринимательского права. 137

6.3. Создание субъектов предпринимательской деятельности.. 142

6.3.1. Учредители коммерческой организации.. 143

6.3.2. Организационно-правовая форма. 146

6.3.3. Учредительные документы.. 146

6.3.4. Наименование коммерческой организации.. 148

6.3.5. Место нахождения организации.. 152

6.3.6. Формирование уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда 155

6.3.7. Государственная регистрация. 158

6.3.8. Печати.. 163

6.3.9. Регистрация в органах статистики.. 163

6.3.10. Постановка на учет в налоговом органе. 163

6.3.11. Открытие расчетного счета в банке. 164

6.3.12. Постановка на учет в государственных социальных фондах. 164

6.4. Реорганизация субъектов предпринимательской деятельности.. 164

6.5. Ликвидация субъектов предпринимательской деятельности.. 171

Глава 7. Правовое положение отдельных видов субъектов предпринимательского права 178

7.1. Правовой статус индивидуального предпринимателя. 178

7.2. Правовое положение обособленных подразделений.. 182

7.3. Правовое положение некоммерческих организаций.. 190

7.4. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий 194

7.5. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. 201

7.6. Правовое положение инвестиционных фондов. 216

7.7. Правовое положение товарных и фондовых бирж.. 220

7.8. Правовое положение кредитных организаций.. 223

7.9. Правовое положение страховщиков. 229

7.10. Правовое положение финансово-промышленных групп. 233

Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства) 238

8.1. Понятие, признаки банкротства. Основания для обращения в суд. 238

8.2. Субъекты процесса банкротства, их права и обязанности.. 241

8.2.1. Должник. 241

8.2.2. Конкурсные кредиторы и уполномоченные государственные органы.. 243

8.2.3. Собрание и комитет кредиторов. 244

8.2.4. Арбитражный управляющий.. 246

8.2.5. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. 249

8.3. Процедуры банкротства. 251

8.3.1. Наблюдение. 251

8.3.2. Финансовое оздоровление. 253

8.3.3. Внешнее управление. 255

8.3.4. Конкурсное производство. 260

8.3.5. Мировое соглашение. 264

8.4. Особенности банкротства кредитных организаций.. 266

8.5. Особенности банкротства градообразующих организаций.. 271

8.6. Особенности банкротства субъектов естественных монополий ТЭК. 272

Глава 9. Правовой режим имущества, используемого в предпринимательской деятельности 274

9.1. Права на имущество. 274

9.1.1. Право собственности как основа ведения предпринимательской деятельности 274

9.1.2. Право хозяйственного ведения имуществом.. 280

9.1.3. Право оперативного управления имуществом.. 285

9.2. Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности 286

9.3. Правовой режим основных средств. 291

9.4. Правовой режим нематериальных активов. 297

9.5. Правовой режим оборотный средств. 301

9.6. Правовой режим денежных средств и иностранной валюты.. 304

9.7. Правовой режим ценных бумаг. 310

9.8. Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации.. 315

Глава 10. Предпринимательские договоры.. 323

10.1. Понятие предпринимательского договора. 323

10.2. Договорные конструкции.. 327

10.3. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров. 330

10.4. Исполнение обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.. 332

Глава 11. Ответственность в сфере предпринимательской деятельности.. 333

11.1. Понятие санкции и ответственности в хозяйственных правоотношениях. 334

11.2. Виды санкций.. 336

11.3. Виды ответственности.. 337

11.4. Основания возникновения ответственности перед государством.. 346

11.5. Условия ответственности сторон в оперативно-хозяйственных отношениях 352

11.6. Снижение размера ответственности по решению суда. 353

11.7. Механизм реализации ответственности.. 355

Глава 12. Правовые основы обеспечения конкуренции и ограничения монополистической деятельности.. 357

12.1. Нормативно-правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках и рынках финансовых услуг. 357

12.2. Понятие товарного рынка. 359

12.3. Субъекты конкуренции на товарных рынках. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке. 361

12.4. Понятие и виды монополистической деятельности на товарных рынках. Ограничение конкуренции органами власти.. 364

12.5. Понятие и формы недобросовестной конкуренции на товарных рынках. 368

12.6. Государственный антимонопольный контроль на товарных рынках. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов. 370

12.7. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на рынках финансовых услуг. 373

12.8. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. 377

12.9. Правовое регулирование деятельности субъектов государственных монополий 379

12.10. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий 380

Глава 13. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. 383

13.1. Становление рынка ценных бумаг в современной России.. 383

13.2. Понятие и виды ценных бумаг. 389

13.3. Регулирование рынка ценных бумаг. 393

13.4. Отдельные сделки с эмиссионными ценными бумагами. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. 397

Глава 14. Приватизация государственного и муниципального имущества. 404

14.1. Понятие приватизации.. 404

14.2. Правовое регулирование приватизации.. 406

14.3. Субъекты приватизации - продавцы и покупатели.. 411

14.4. Решение об условиях приватизации.. 414

14.5. Объекты приватизации.. 416

14.6. Способы приватизации. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. 420

14.7. Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество 422

14.8. Продажа государственного или муниципального имущества. 424

14.9. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе. 425

14.10. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе. 426

14.11. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе 427

14.12. Последовательность применения способов приватизации предприятия. 429

Глава 15. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности.. 430

15.1. Понятие и содержание налогового регулирования предпринимательской деятельности.. 430

15.2. Цели, общие принципы, пределы налогового регулирования предпринимательской деятельности.. 434

15.3. Правоотношения, возникающие в процессе налогового регулирования предпринимательской деятельности.. 436

15.4. Средства налогового регулирования предпринимательской деятельности.. 445

15.5. Ответственность за налоговые правонарушения. 452

Глава 16. Правовое регулирование инвестиционной деятельности.. 458

16.1. Понятие и виды инвестиций.. 458

16.2. Понятие и виды инвестиционной деятельности.. 461

16.3. Этапы инвестиционной деятельности.. 462

16.4. Субъекты инвестиционной деятельности.. 464

16.5. Объекты инвестиционной деятельности.. 470

16.6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.. 472

16.7. Правовые формы реализации инвестиционной деятельности.. 477

16.8. Финансовая аренда (лизинг) имущества. 480

16.9. Соглашения о разделе продукции.. 482

16.10. Концессионное соглашение. 485

Глава 17. Правовое регулирование иностранных инвестиций.. 487

17.1. Понятие и виды иностранных инвестиций.. 487

17.1.1. Правовые основы иностранных инвестиций в РФ.. 487

17.1.2. Понятие и виды иностранных инвестиций.. 489

17.2. Правовой статус иностранного инвестора. 491

17.3. Правовые формы осуществления иностранных инвестиций.. 494

17.3.1. Организации с иностранными инвестициями.. 494

17.3.2. Деятельность иностранного инвестора на территории РФ через филиалы 495

17.3.3. Деятельность иностранных юридических лиц через представительства. 497

17.3.4. Договорные формы осуществления иностранных инвестиций в РФ.. 499

17.4. Гарантии иностранным инвесторам и организациям с участием иностранных инвестиций.. 501

Глава 18. Правовое регулирование финансирования и кредитования предпринимательской деятельности.. 504

18.1. Понятие и виды финансирования предпринимательской деятельности.. 504

18.2. Правовые основы бюджетного финансирования предпринимательской деятельности 506

18.2.1. Финансирование государственных и муниципальных нужд. 507

18.2.2. Финансирование в форме субсидий и субвенций.. 510

18.3. Правовые основы бюджетного кредитования предпринимательской деятельности 513

18.4. Государственный контроль и ответственность в сфере бюджетного финансирования и кредитования. 519

18.5. Банковское, товарное и коммерческое кредитование хозяйствующих субъектов 523

Глава 19. Правовой режим информации в предпринимательской деятельности.. 532

19.1. Информация как объект правового регулирования. 532

19.2. Право собственности на информационные ресурсы.. 538

19.3. Право на доступ к информации.. 540

19.4. Виды информационных ресурсов и их правовой режим. Коммерческая тайна 545

19.4.1. Общедоступные (открытые) информационные ресурсы.. 546

19.4.2. Информационные ресурсы с ограниченным доступом.. 546

19.5. Защита информации и прав субъектов информационных отношений.. 554

19.6. Государственное регулирование и контроль в информационной сфере. 559

Глава 20. Правовое обеспечение инновационной деятельности.. 560

20.1. Понятие инновации и инновационной деятельности.. 560

20.2. Правовое регулирование инновационной деятельности.. 564

20.3. Субъекты и объекты инновационной деятельности.. 566

20.4. Договорные формы инновационной деятельности.. 568

20.5. Государственное регулирование инновационной деятельности.. 570

Глава 21. Энергоснабжение субъектов предпринимательской деятельности.. 575

21.1. Основные этапы реформирования электроэнергетики.. 575

21.2. Источники правового регулирования электроэнергетики.. 579

21.3. Субъекты рынков электроэнергии.. 582

21.4. Система договоров на оптовом и розничных рынках электроэнергии.. 588

21.5. Правовые основы газоснабжения. 593

Глава 22. Правовое регулирование рекламной деятельности.. 599

22.1. Понятие рекламы.. 599

22.1.1. Определение рекламы.. 599

22.1.2. Правовая классификация рекламы.. 600

22.1.3. Источники правового регулирования рекламной деятельности.. 600

22.2. Участники рекламных правоотношений.. 602

22.2.1. Рекламодатель. 602

22.2.2. Рекламопроизводитель. 602

22.2.3. Рекламораспространитель. 603

22.2.4. Потребители рекламы.. 603

22.2.5. Органы саморегулирования. 603

22.2.6. Государственные органы, осуществляющие регулирование и контроль в области рекламы.. 604

22.3. Требования, предъявляемые к рекламе. 605

22.3.1. Общие требования. 605

22.3.2. Специальные требования, предъявляемые к рекламе. 609

Специальные требования, предъявляемые к рекламе товаров. 609

Требования, предъявляемые к рекламе отдельных видов услуг. 612

Требования, предъявляемые к рекламе деятельности по организации азартных игр и пари 613

Требования, предъявляемые к способам размещения рекламы.. 613

Требования, предъявляемые к рекламе, обращенной к несовершеннолетним.. 614

Запрещение рекламы.. 616

22.4. Ответственность за нарушения законодательства о рекламе. 616

22.4.1. Общие положения об ответственности.. 616

22.4.2. Полномочия федерального антимонопольного органа. 617

22.4.3. Меры ответственности.. 617

22.5. Вопросы налогообложения при осуществлении рекламной деятельности.. 618

22.5.1. Учет расходов на рекламу в целях налогообложения. 618

22.5.2. Налог на добавленную стоимость. 619

22.5.3. Единый налог на вмененный доход. 619

Глава 23. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг. 619

23.1. Понятие реализации товаров, работ, услуг. 619

23.2. Правовые формы реализации товаров. 621

23.3. Правовые формы осуществления строительных и проектно-изыскательских работ 625

23.4. Виды услуг. 627

23.5. Общая характеристика правовых форм оказания услуг. 632

23.6. Налоговый аспект оказания услуг. 635

Глава 24. Расчеты в предпринимательской деятельности.. 638

24.1. Понятие, правовое регулирование и способы расчетов. 638

24.2. Расчеты с применением контрольно-кассовой техники.. 639

24.3. Расчеты наличными деньгами в предпринимательской деятельности.. 641

24.4. Правовое регулирование безналичных расчетов. 643

24.5. Использование новых технологий в современных безналичных расчетах. 648

Глава 25. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.. 650

25.1. Понятие внешнеэкономической деятельности.. 650

25.1.1. Общие положения. 650

25.1.2. Внешнеэкономическая предпринимательская деятельность. 652

25.1.3. Отношения по экспорту-импорту. 652

25.2. Источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности.. 652

25.2.1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.. 652

25.2.2. Источники правового регулирования. 653

25.3. Понятие и виды субъектов внешнеэкономической деятельности.. 655

25.3.1. Субъекты внешнеэкономической деятельности, обладающие общей компетенцией 655

25.3.2. Субъекты, обладающие специальной компетенцией.. 656

25.3.3. Хозяйствующие субъекты.. 656

25.4. Государственное воздействие на осуществление внешнеэкономической деятельности 658

25.5. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности 660

25.6. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта. 661

25.7. Тарифное регулирование экспорта-импорта. 662

25.7.1. Тарифное регулирование в рамках СНГ. 663

25.8. Защитные меры, применяемые при импорте. 665

25.9. Наблюдение. 667

25.10. Экспортный и импортный контроль. 667

25.11. Предотгрузочная инспекция. 669

25.12. Валютное регулирование. 669

25.12.1. Общие положения. 670

25.12.2. Валютные ограничения. 670

25.12.3. Органы и агенты валютного контроля. 671

25.12.4. Механизм валютного контроля. 671

25.12.5. Ответственность в сфере валютного законодательства. 672

25.13. Налоговое регулирование экспорта-импорта. 673

25.14. Договоры во внешнеэкономической деятельности.. 674

25.14.1. Общие положения. 674

25.14.2. Порядок заключения договоров. 675

25.14.3. Виды договоров. 675

25.14.4. Условия ФОБ и СИФ.. 676

25.14.5. Меры ответственности.. 677

25.15. Основные формы расчетов, применяемых при осуществлении внешнеэкономической деятельности.. 677

25.15.1. Общие положения. 677

25.15.2. Формы расчетов. 678

25.16. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности 679

25.16.1. Порядок разрешения споров. 679

25.16.2. Органы, рассматривающие споры.. 679

Глава 26. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности.. 680

26.1. Понятие и виды цен. 681

26.2. Правовые основы государственного регулирования цен. 692

26.3. Способы регулирования цен. 696

26.4. Система государственных органов регулирования цен. 697

26.5. Ответственность в сфере ценообразования. 699

26.6. Государственное регулирование тарифов в отдельных сферах. 701

26.6.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию 702

26.6.2. Государственное регулирование тарифов на железнодорожном транспорте 705

Глава 27. Правовое регулирование оценочной деятельности.. 706

27.1. Понятие и правовое регулирование оценочной деятельности.. 706

27.2. Правовое положение субъектов оценочной деятельности.. 712

27.3. Объекты оценочной деятельности. Обязательная оценка. 716

27.4. Виды стоимости объектов оценки. Методы и подходы к оценке. 719

27.5. Договор и отчет об оценке. 722

27.6. Государственное регулирование оценочной деятельности.. 725

Глава 28. Правовые основы учета и отчетности.. 729

28.1. Понятие и правовое значение бухгалтерского учета. 729

28.2. Реформирование бухгалтерского учета в Российской Федерации.. 730

28.3. Правовое регулирование бухгалтерского учета. 732

28.4. Основные правила ведения бухгалтерского учета. 735

28.5. Учетная политика организации.. 740

28.6. Понятие и правовое регулирование бухгалтерской отчетности.. 742

28.7. Состав и содержание бухгалтерской отчетности.. 743

28.8. Порядок представления бухгалтерской отчетности.. 746

28.9. Правовое регулирование налогового учета. 750

28.10. Правовое регулирование налоговой отчетности.. 754

28.10.1. Понятие налоговой отчетности и порядок ее представления. 754

28.10.2. Ответственность за непредставление налоговой отчетности.. 756

28.11. Правовые основы формирования и представления статистической отчетности 757

Глава 29. Правовое регулирование аудиторской деятельности.. 759

29.1. Понятие аудита и аудиторской деятельности.. 759

29.1.1. История и предпосылки становления аудита. 759

29.1.2. Понятие и цели аудита. 761

29.2. Источники правового регулирования аудиторской деятельности.. 763

29.2.1. Правовые основы аудиторской деятельности в Российской Федерации.. 763

29.3. Принципы аудиторской деятельности.. 764

29.3.1. Независимость аудитора. 764

29.3.2. Конфиденциальность информации.. 765

29.3.3. Профессионализм, компетентность и добросовестность аудитора. 765

29.4. Требования к субъектам, осуществляющим аудиторскую деятельность. 766

29.5. Виды аудита. 767

29.6. Правовое значение аудиторского заключения. 769

29.7. Государственное регулирование аудиторской деятельности. Саморегулирование аудиторской деятельности.. 770

29.7.1. Виды государственного регулирования аудиторской деятельности.. 770

29.7.2. Профессиональная аттестация аудиторов. 771

29.7.3. Организация государственного регулирования в сфере аудиторской деятельности. Основы саморегулирования аудита. 771

 

Предисловие

 

Книга является третьим изданием учебника по предпринимательскому праву, который подготовлен авторским коллективом кафедры предпринимательского (хозяйственного) права МГЮА.

В первом издании учебник назывался "Хозяйственное право" и вышел в двух томах (1994 г.). Том первый был полностью написан доктором юридических наук, профессором В.С. Мартемьяновым, том второй - авторским коллективом кафедры хозяйственного права МГЮА (отв. ред. В.С. Мартемьянов). Второе издание учебника "Предпринимательское (хозяйственное) право" вышло под редакцией доктора юридических наук, профессора О.М. Олейник (том 1 - в 1999 г., том 2 - в 2002 г.).

Предлагаемый вниманию читателей учебник, в отличие от предыдущих изданий, представляет собой единый, без разбивки материала по томам, труд.

Учебник развивает идеи профессора В.С. Мартемьянова, изложенные им в первом издании и других его трудах, в частности, по таким базовым темам курса, как: понятие предпринимательского (хозяйственного) права, субъекты предпринимательского права, государственное регулирование предпринимательской деятельности, приватизация государственного и муниципального имущества, санкции и ответственность в хозяйственных отношениях и проч.

Практически весь учебник пронизывают идеи основателей современных представлений о предпринимательском праве (В.В. Лаптева, В.С. Мартемьянова, В.К. Мамутова) как единстве правового регулирования отношений по осуществлению предпринимательской деятельности и государственного воздействия на нее.

Учебник продолжает традиции предыдущих двух изданий и в структуре курса: материал разбит на две части. В первой части курса отражена статика предпринимательства: излагаются вопросы о правосубъектности (компетенции) и ее носителях, правовом режиме имущества хозяйствующих субъектов, общих и специальных требованиях, предъявляемых к предпринимательской деятельности со стороны государства, и др.

Во второй части сначала раскрываются темы, где речь идет о привлечении необходимых предпринимателю ресурсов: денежных (темы, посвященные правовому регулированию инвестиционной деятельности, включая иностранные инвестиции, финансированию и кредитованию), информационных и интеллектуальных ресурсов (темы, посвященные инновационной деятельности, информационному обеспечению предпринимательства) и др.

Затем раскрываются темы, связанные с правовыми формами выхода предпринимателя на рынок товаров, работ, услуг, включая рекламу, внешнеэкономическую деятельность.

Завершающие темы посвящены оформлению финансовых результатов предпринимательской деятельности, включая привлечение аудиторов для подтверждения достоверности отчетности хозяйствующих субъектов.

Обе части изложены с учетом идеи о механизме предпринимательской деятельности как базовой основы построения курса предпринимательского права*(1).

Студенты, аспиранты юридических высших учебных заведений, практикующие юристы найдут в учебнике новейшую информацию по интересующим их проблемам.

В учебнике учтено новейшее законодательство: Гражданский кодекс РФ (с изм. от 3, 10 января 2006 г.), Налоговый кодекс РФ (с изм. от 10 января 2006 г.), Бюджетный кодекс РФ (с изм. от 3 января 2006 г.), Федеральные законы от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. от 2 июля 2005 г.), от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. от 5 января 2006 г.); от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. от 31 декабря 2005 г.), от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изм. от 9 мая 2005 г.), от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изм. от 5 января 2006 г.), от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. от 29 декабря 2004 г.), от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изм. от 8 декабря 2003 г.) и другие нормативные правовые акты.

Учебник учитывает весь спектр правового регулирования от общих вопросов об обеспечении предпринимательской деятельности всем необходимым до реализации собственных продуктов и представления отчетности по итогам этой деятельности, включая отчетность перед государством (его органами).

Во второй части курса, продолжая развитие идей о необходимости правового регулирования предпринимательской деятельности на основе сочетания частных и публичных интересов, изложенных в первой части, авторы последовательно раскрывают правовые формы и виды государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. Так, например, в главе "Правовое регулирование инвестиционной деятельности есть параграф "Государственное регулирование инвестиционной деятельности", где рассматриваются такие направления воздействия, как государственное регулирование инвестиционной деятельности, государственное участие в этой деятельности, государственный контроль и надзор за инвестиционной деятельностью, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, включая предоставление государственных гарантий субъектам инвестиционного процесса. Аналогичные параграфы, отражающие публично-правовой аспект предпринимательской деятельности, есть во многих других главах части второй курса.

Учебник не дублирует материал курса гражданского права. Само название освещаемых в учебнике тем говорит о системе рассматриваемых отношений. Например, в курсе гражданского права изучаются договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. В курсе предпринимательского права в теме о правовом регулировании инновационной деятельности этот договор лишь упоминается как одна из правовых форм создания и использования инновационного продукта. Какие договоры опосредуют процесс создания, использования, внедрения новинок, за счет каких источников финансируются затраты на инновационную деятельность, какие методы государственного регулирования здесь применяются, каково соотношение инноваций и предпринимательства - эти и иные вопросы инновационной деятельности нашли отражение в главе учебника, посвященной правовому регулированию инновационной деятельности.

Рассмотрение различных аспектов деятельности предпринимателя как системы отношений в неразрывном единстве публично-правовых и частных начал способствует более глубокой подготовке студентов к их профессиональной деятельности на юридическом поприще.

В самом деле, вспомним, как работали многие юрисконсульты в советские времена. Молодого специалиста направляли, например, в юридический отдел предприятия. И "сидел" он иногда годами на одном договоре поставки, занимаясь вопросами заключения этого договора, контроля за исполнением обязательств, претензионной работой, представительством в суде опять же в связи с нарушениями дисциплины поставок.

Сейчас же нужны специалисты, которые хорошо представляют не только гражданско-правовые, но и налоговые последствия заключаемых договоров, могут предупредить возможные последствия совершения сделки с партнером, не имеющим лицензии на право заниматься соответствующим видом предпринимательской деятельностью, налоговые санкции, например, за списание в состав расходов, связанных с производством и реализацией товаров, затрат на приобретение амортизируемого имущества и прочие неприятные моменты, которые могут последовать, если не соблюдать публично-правовые требования, предъявляемые к предпринимательской деятельности.

Авторский коллектив уверен, что наш учебник окажет помощь не только студентам, но и практическим работникам.

Наверное, наш учебник не лишен недостатков. Авторский коллектив будет благодарен за все критические замечания, предложения как по структуре учебника, так и по содержанию, которые будут с благодарностью изучены и учтены при подготовке учебника к последующему переизданию.

 

Ответственные редакторы:

доктор юридических наук, профессор И.В. Ершова,

кандидат юридических наук, профессор Г.Д. Отнюкова

 

Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве