Стаття 6 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод

Завдання 7

Ø Який порядок виконання рішень про стягнення коштів з рахунків на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів та бюджетних установ?

 

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ – постанова КМУ від 3 серпня 2011 р. N 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ»

 

3. Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства з попереднім інформуванням Мінфіну та у порядку черговості надходження виконавчих документів.

Виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження"

 

4. Виконавчі документи пред'являються до виконання:

 

1) органам Казначейства протягом одного року з наступного дня після набрання рішеннями про стягнення коштів законної сили, якщо інше не передбачено законом (у разі виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів).

 

Строки пред'явлення виконавчих документів перериваються у разі пред'явлення їх до виконання, відстрочки або розстрочки виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів в установленому порядку.

 

Пропущені строки пред'явлення виконавчих документів суду до виконання поновлюються судом в установленому законом порядку, а рішень про стягнення коштів, прийнятих державними органами, не поновлюються;

 

2) органам державної виконавчої служби у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (606-14) (у разі виконання рішень про стягнення коштів з боржників).

 

Ø Що означає термін “безспірне списання коштів ”?

 

Безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання рішень про стягнення коштів Казначейством та його територіальними органами без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів;

 

Ø Які документи і до якого органу слід подавати громадянці К.?

7. У разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач (фізичні та юридичні особи, на користь яких

прийняті рішення про стягнення коштів) надсилає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

 

заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів

банківського рахунка, на який перераховуватимуться кошти, якщо

дані реквізити не зазначені у виконавчому документі, або даних про

перерахування коштів у готівковій формі через банки або

підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній;

 

оригінал виконавчого документа;

 

судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності).

 

До заяви можуть додаватися інші документи, які містять

відомості, що сприятимуть виконанню рішення про стягнення коштів

(платіжні доручення, квитанції про перерахування коштів до

відповідного бюджету, довідки та листи органів, що контролюють

справляння надходжень бюджету, або органів місцевого

самоврядування, рішення органів дізнання, досудового слідства та

прокуратури тощо).

 

Ø Чи може відсутність бюджетних коштів бути мотивацією для затримки виконання рішення суду про стягнення коштів державного та місцевого бджету?

Стаття 6 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод

Право на справедливий суд

1. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

 

рішення Європейського суду від 20 липня 2004 року у Справі "Шмалько проти України"

43. Суд наголошує, що пункт 1 статті 6 гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і, водночас, не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду"

 

44. Орган державної влади не має права посилатися на брак коштів на виправдання неспроможності виконати судове рішення про виплату боргу. Зрозуміло, що за певних обставин затримка з виконанням судового рішення може бути виправданою. Але затримка не може бути такою, що зводить нанівець сутність гарантованого пунктом 1 статті 6 права

 

***Тобто,виходячи з положення Конвенції,яке гарантує право на справедливий суд, можна сказати, що відсутність бюджетних коштів не є достатньою причиною для затримки виконання рішення суду про стягнення коштів державного та місцевого бджету. Це взагалі є порушенням права стягувача і він має право звернутися до Держ.викон.служби про надіслання запиту до управління Державного казначейства щодо можливості стягнення коштів з установи на виконання рішення суду!!!\

 

Ø Які механізми для забещпечення виконання рішення судів передбачені Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ?