Подтверждение соответствия

Подтверждение соответствия осуществляется на основе

СледуЮШДСХ прШ

• доступность информации о порядке осуществления под­
тверждения соответствия заинтересованным лицам;

• недопустимость применения обязательного подтвержде­
ния соответствия к объектам, в отношении которых не установ­
лены требования технических регламентов;

• установление перечня форм и схем обязательного под­
тверждения соответствия в отношении определенных видов про­
дукции в соответствующем техническом регламенте;

• уменьшение сроков осуществления обязательного под­
тверждения соответствия и затрат заявителя;

• недопустимость принуждения к осуществлению добро­
вольного подтверждения соответствия, в том числе в опреде­
ленной системе добровольной сертификации;

• защита имущественных интересов заявителей, соблюде­
ние коммерческой тайны в отношении сведений, полученных
при осуществлении подтверждения соответствия;

• недопустимость подмены обязательного подтверждения
соответствия добровольной сертификацией.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техниче­ским регламентом, и исключительно на соответствие требова­ниям технического регламента.

В соответствии с Федеральным законом "О техническом ре­гулировании" объектом обязательного подтверждения соответ­ствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

В соответствии с указанным законом заявитель (изготови­тель, продавец либо лицо, выполняющее их функции на осно­вании соответствующего договора) обязан:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям тех­
нических регламентов;

• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обяза­
тельному подтверждению соответствия, только после осущест­
вления такого подтверждения соответствия;

• указывать в сопроводительной технической документа­
ции и при маркировке продукции сведения о сертификате соот­
ветствия или декларации о соответствии; предъявлять в органы
государственного контроля (надзора) за соблюдением требова­
ний технических регламентов, а также заинтересованным ли­
цам документы, свидетельствующие о подтверждении соответ-

ствия продукции требованиям технических регламентов (декла­рацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

• приостанавливать или прекращать реализацию про­
дукции, если срок действия сертификата соответствия или
декларации о соответствии истек либо действие сертификата
соответствия или декларации о соответствии приостановлено
либо прекращено;

• извещать орган по сертификации об изменениях, вноси­
мых в техническую документацию или технологические процес­
сы производства сертифицированной продукции;

• приостанавливать производство продукции, которая
прошла подтверждение соответствия и не соответствует тре­
бованиям технических регламентов, на основании решений
органов государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований технических регламентов.

Заявитель вправе выбирать форму и схему подтвержде­
ния соответствия продукции, а также обращаться для осущест­
вления сертификации в любой орган по сертификации, область
аккредитации которого распространяется на продукцию, кото­
рую заявитель намеревается сертифицировать. Формы и схе­
мы подтверждения соответствия, предусмотренные для опре­
деленных видов продукции, указываются в соответствующем
техническом регламенте..

Аккредитация представляет собой официальное призна­ние органом по аккредитации компетентности и независимости органа по сертификации или испытательной лаборатории при выполнении работы в определенной области оценки соответ­ствия. Она обеспечивает доверие изготовителей,'продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных Лабораторий.

Под схемой подтверждения соответствгм понимается совокупность действий аккредитованных органов, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответ­ствия продукции установленным требованиям. В качестве та­ких действий могут предусматриваться испытания образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях,

анализ состояния производства, сертификация производства или систем качества и др.

Подтверждение соответствия продукции в форме обя­зательной и добровольной сертификации осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в установленном -порядке.

Для проведения исследований (испытаний) и измерений ор­ган по сертификации привлекает на договорной основе аккреди­тованные испытательные лаборатории в порядке, установлен­ном Правительством Российской Федерации.

Аккредитованные испытательные лаборатории проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации.

Аккредитованная испытательная лаборатория оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответ­ствующими протоколами, на основании которых орган по сер­тификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Орган по сертификации:

• осуществляет контроль за объектами сертификации, если
такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обяза­
тельной сертификации и договором;

• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

• информирует соответствующие органы государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований технических
регламентов, о продукции, поступившей на сертификацию, но
не прошедшей ее;

• выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или
прекращает Действие выданных им сертификатов соответст­
вия и информирует об этом федеральный орган исполнитель­
ной власти, организующий формирование и ведение единого
реестра сертификатов соответствия, и органы государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований технических
регламентов;

• обеспечивает предоставление заявителям информации о
порядке проведения обязательной сертификации;

 

• определяет стоимость работ по сертификации, выполняе­
мых в соответствии с договором с заявителем;

• в порядке, установленном соответствующим техническим
регламентом, принимает решение о продлении срока действия
сертификата соответствия, в том числе по результатам прове­
денного контроля за сертифицированными объектами.

Аккредитованная испытательная лаборатория, эксперты идругие должностные лица органа сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъективностьре­зультатов исследований (испытаний) и измерений, нарушениеправил выполнения работ по сертификации, повлекшее выпускв обращение продукции, не соответствующей требованиямтех­нических регламентов.

Добровольная сертификация проводится по тем группамтоваров, которые не вошли в Перечень продукции, подлежащейобязательному подтверждению. Она осуществляется органом по сертификации по инициативе заявителя для подтверждениясоответствия продукции условиям договоров, системамдобро­вольной сертификации, требованиям стандартов, пользующихсяавторитетом у потребителей, и поэтому играет важную роль вобеспечении конкурентоспособности продукции.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продук­
ции, прошедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертифика­
ции, выдавшего сертификат соответствия;

• информацию об объекте сертификации, позволяющую
идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента (при обязательной
сертификации) или другого нормативного документа (при добро­
вольной сертификации), на соответствие требованиям которых
проводилась сертификация;

• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях)
и измерениях;

• информацию о документах, представленных заявителем
орган по сертификации в качестве доказательств соответствие
продукции требованиям технических регламентов или других!
нормативных документов;

• срок действия сертификата соответствия.

При декларировании соответствия на основании собст­венных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соот­ветствия продукции требованиям технических регламентов.

В качестве доказательственных материалов может исполь­зоваться техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений, а также другие доку­менты, которые могут являться мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям тех­нических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

При этой схеме декларирования соответствия заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам включает в доказательственные материалы протоколы исследо­ваний (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, предоставляет сертификат систе­мы качества и другие документы, подтверждающие соответствие третьей стороной.

Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответ­ствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя;
40

 

• информацию об объекте подтверждения соответствия, по­
зволяющую идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие
требованиям которого подтверждается продукция;

• указание на схему декларирования соответствия;

• заявление заявителя о безопасности продукции при ее ис­
пользовании в соответствии с целевым назначением и принятии
заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требо­
ваниям технических регламентов;

• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и
измерениях, сертификате системы качества, а также докумен­
тах, послуживших основанием для подтверждения соответствия
продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия декларации о соответствии;

• иные предусмотренные соответствующими технически­
ми регламентами сведения.

Оформленная заявителем по установленным правилам де­кларация, о соответствии подлежит регистрации в едином рее­стре деклараций о соответствии в течение трех дней.

Срок действия сертификата соответствия и декларации о соответствии при обязательном подтверждении соответствия, определяется соответствующим техническим регламентом.

Срок действия сертификата соответствия при добровольной сертификации определяется органом по сертификации.

Декларация о соответствии и составляющие доказатель­
ственные материалы документы хранятся у заявителя в тече­
ние трех лет с момента окончания срока действия декларации.
Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в фе­
деральном органе исполнительной власти по техническому ре­
гулирования». ^: ■; ' • • ':',=: ■... ' >

Полученные за пределами территории Российской Федера­ции документы о подтверждении соответствия, знаки соответ­ствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений про­дукции могут быть признаны в соответствии с международны­ми договорами Российской Федерации.

Единый реестр выданных сертификатов соответствия ве­дется федеральным органом исполнительной власти по техни­ческому регулированию.