Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике

1. Открытая экономика и её основные взаимосвязи

2. Мультипликатор малой открытой экономики в модели «доходы-расходы»

3. Понятие внутреннего и внешнего равновесия. Модель IS-LM-BP

4. Макроэкономическая политика в открытой экономике при фиксированном и плавающем валютном курсе

 

1. Важнейшей тенденцией современного экономического развития является переход от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа.

Открытая экономика – экономическая система, все субъекты которой могут без ограничения совершать операции на международном рынке товаров и факторов производства. В макроэкономической теории открытой экономики используют модели малой и большой открытой экономики.

Малая открытая экономика – экономическая система, динамика основных макроэкономических параметров которой не оказывает влияния на уровень мировых цен, ставку банковского процента и другие параметры мировой экономики.

Большая открытая экономика – экономическая система, динамика основных макроэкономических параметров которой определяет уровень мировых цен, ставку банковского процента и другие параметры мировой экономики.

Показатели степени открытости экономики являются:

· Отношение объёмов экспорта и импорта к величине ВВП: (X+M)/Y=1,3

· Интенсивность финансовых и валютных операций

Состояние международных экономических отношений данной страны отражается в её платёжном балансе.

Платёжный баланс – статистический отчёт обо всех денежных поступлениях из-за границы и платежах за границу в результате экономических сделок между резидентами данной страны и внешним миром за определённый период времени (обычно за год).

Резиденты – физические и юридические лица данной страны и других стран, а также лица без гражданства, постоянно проживающие в данной стране.

Платёжный баланс включает в себя 3 составных элемента:

1) Счёт текущих операций, сальдо которого определяется как разность экспорта и импорта: NX=X-M

2) Счёт движения капитала и финансовых операций: KA

3) Изменение официальных резервов: #R

Сумму NX и KA называют балансом официальных расчётов (BP).

Сбалансированность валютных потоков, возникающих в результате международных экономических операций, означает нулевое сальдо баланса официальных расчётов (NX+KA=0)

Баланс текущих операций определяет масштабы и направления внешнего заимствования. В случае превышения импорта над экспортом отрицательное сальдо баланса текущих операций должно быть покрыто за счёт займов на внешних рынках. Будет происходить в этом случае приток капитала в страну (KA>0) и наоборот положительное сальдо баланса текущих операций означает отток капитала из страны (KA<0).

Взаимосвязь счёта текущих операций и счёта движения капитала баланса официальных расчётов (при его нулевом сальдо) в условиях макроэкономического равновесия представляется путём преобразования основного макроэкономического тождества:

C+I+G+X=C+S+T+M, отсюда X-M=(S-I)+(T-G), где T-G=S_g – государственные сбережения. Сумма частных сбережений и государственных сбережений составляют национальные сбережения (S+S_g=S_n), следовательно, условие макроэкономического равновесия в открытой экономике выражается равенство NX=S_n-I или NX+(I-S_n)=0, где NX – счёт текущих операций, а I-S_n­ – счёт движения капитала и финансовых операций.

В том случае, когда операции с капиталом не устраняют дисбаланса официальных расчётов, он устраняется изменением резервов иностранной валюты, хранящихся в Центральном банке, то есть NX+KA=#R.

Баланс официальных расчётов, таким образом, отражает величину изменения официальных валютных резервов Центрального банка (BP=#R).

 

2. В открытой экономике, составляющей частью совокупных расходов, является чистый экспорт. Экспорт для малой открытой экономики является величиной автономной от национального дохода, так как его размер зависит от экономических условий, складывающих в других странах. Импорт имеет прямую зависимость от величины национального дохода и его размер определяется предельной склонностью к импортированию (mpm).

Предельная склонность к импортированию – доля прироста дохода, которая идёт на приобретение импортных товаров и услуг (mpm=#M/#Y). Графически mpm выражается углом наклона графика функций импорта и чистого экспорта в абсолютном измерении (График 1). Функция чистого экспорта: NX=NX_A-mpm*Y, где NX_A – автономный чистый экспорт

Автономный чистый экспорт – величина чистого экспорта, соответствующий нулевому национальному доходу. Учёт чистого экспорта изменяет угол наклона графика совокупных плановых расходов, который теперь будет определяться следующим образом (tg a =mpc-mpm). Более пологий наклон графика совокупных расходов означает снижение мультипликационного эффекта от изменения автономных расходов в открытой экономике по сравнению с закрытой экономикой.

Определим формулу мультипликатора автономных расходов для малой открытой экономике:

Y=C+I+G+NX, отсюда Y=C_A+mpc*Y+I+G+NX_A-mpm*Y, Y-mpc*Y+mpm*Y=C_A+I+G+NX_A, Y(1-mpc+mpm)=C_A+I+G+NX_A, Y=(C_A+I+G+NX)/(1-mpc+mpm), где 1/(mps+mpm) – мультипликатор малой открытой экономике (мультипликатор внешней торговли).

Мультипликатор малой открытой экономики – коэффициент, выражающий соотношения между изменением равновесного объёма национального дохода в малой открытой экономике и порождающим его изменениям автономных расходов.

 

3. Важнейшей проблемой макроэкономического регулирования в открытой экономике является одновременное достижение внутреннего и внешнего равновесия.

Внутреннее равновесие – состояние полной занятости при равенстве совокупного спроса и совокупного предложения на уровне потенциального выпуска при минимально допустимом уровне инфляции.

Внешнее равновесие – состояние сбалансированности платёжного баланса официальных расчётов при поддержании определённого уровня официальных валютных резервов центрального банка.

Внутреннее равновесие отражается моделью IS-LM. Состояние внешнего равновесия выражает кривая BP.

Кривая BP – графическая интерпретация взаимной связи между нормой процента и национальным доходом (национальным продуктом) при нулевом сальдо платёжного баланса официальных расчётов.

Уравнение кривой BP может быть представлено в следующем виде:

BP=NX+KA=0

BP=X(E_R-)-M(Y₊;E_R+)+FI(i₊)=0

Где E_R - реальный курс национальной валюты, FI – чистые краткосрочные иностранные инвестиции.

Процесс реализации этого равенства происходит через взаимное приспособление уровня национального дохода и величины нормы процента. (График 2)

Отрицательное сальдо счёта текущих операций (2 квадрант) должно уравновешиваться притоком краткосрочных иностранных инвестиций (4 квадрант), формирующим положительное сальдо счёта движения капитала и финансовых операций: -NX=KA (3 квадрант).

Между нормой процента и уровнем национального дохода существует прямая связь, которую иллюстрирует кривая BP – геометрическое место точек равновесия платёжного баланса официальных расчётов.

Наклон кривой BP зависит от степени международной мобильности капитала, то есть его способности к движению между странами в ответ на изменение внутренних ставок процента. Чем меньше степень международной мобильности капитала, тем больше должно быть увеличение процентной ставки, позволяющей обеспечить необходимый для восстановления внешнего равновесия приток иностранного капитала, и тем круче будет наклон кривой BP. Степень мобильности капитала зависит от развития финансового рынка в данной стране и наличия валютных ограничений.

Факторами сдвига кривой BP являются:

1) Изменение валютного курса

2) Другие причины, изменяющие чистый экспорт (например, торговая политика, изменения предельной склонности к импортированию), а также сдвиги в потоках капитала под влиянием факторов, не связанных с изменением национальной процентной ставки

Снижение курса национальной валюты сократит отрицательное сальдо счёта текущих операций, график X-M во 2 квадранте поднимется вверх, а кривая BP сместится вправо вниз. Соответственно рост курса национальной валюты сместит кривую BP влево вверх.

Дополнив модель IS-LM кривой BP, получим модель IS-LM-BP. В точке пересечения всех трёх кривых E уровень процентной ставки (i*) и величина национального дохода (Y*) будут соответствовать совместному равновесию на рынке благ и денежном рынке при нулевом сальдо платёжного баланса официальных расчётов. (График 3)

В случае низкой мобильности капитала (рисунок 1) кривая BP будет иметь более крутой наклон, чем кривая LM. В случае высокой мобильности капитала (рисунок 2) кривая BP будет иметь менее крутой наклон, чем кривая LM. Если сальдо платёжного баланса не равно нулю, то точка пересечения кривых IS и LM находится вне кривой BP. При положительном сальдо она расположена слева сверху от кривой BP, а при дефиците платёжного баланса – справа внизу от кривой BP.

 

4. Цель и инструменты макроэкономической политики в открытой экономике. Целью макроэкономической политики в открытой экономике является одновременное достижение внутреннего и внешнего равновесия открытой экономики. Для реализации этой цели государство использует инструменты кредитно-денежной, финансовой и внешнеэкономической политики.

Внешнеэкономическая политика – совокупность мероприятий государственного регулирования внешнеэкономических связей. Внешнеэкономическая политика имеет 2 основных направления:

· Валютная политика

· Торговая политика

Валютная политика – совокупность мероприятий государственного регулирования валютных курсов.

Инструментами валютной политики являются:

Ø Валютные интервенции и ограничения

Ø Девальвация (официальное понижение фиксированного курса национальной валюты)

Ø Ревальвация (официальное повышение фиксированного курса национальной валюты)

Торговая политика – совокупность мероприятий государственного регулирования объёма и структуры внешней торговли.

Инструментами торговой политики является:

ü Установление таможенных пошлин и таможенных льгот (тарифные инструменты)

ü Импортных и экспортных квот (объём ввоза и вывоза)

ü Экспортных субсидий

ü Технических и санитарных барьеров

ü Субсидирования импортозамещающего производства (нетарифные инструменты)

Процесс целенаправленной корректировки открытой экономики осуществляется в 2 этапа:

На первом этапе государственная макроэкономическая политика даёт корректировке изначальный импульс. А затем происходит автоматическая корректировка, независящая от действий правительства.

Результат целенаправленной котировки в значительной степени зависит от политики, которая проводится страной в отношении международного движения капитала. В случае низкой мобильности капитала его движение сильно ограничено, капитал слабее реагирует на изменение процентной ставки, чем денежная масса. В случае высокой мобильности капитала его движение ограничено незначительно, капитал сильнее реагирует на изменение процентной ставки, чем денежная масса.

Понятие, виды и факторы валютного курса. Валютная политика. Фиксированные и гибкие валютные курсы. Результаты макроэкономической политики в открытой экономике в значительной степени зависят от режима валютного курса. Существует прямая и обратная причинно-следственная связь между состоянием платёжного баланса и колебаниями валютного курса.

Валютный курс – цена денежной единицы иностранной валюты, выраженная в денежных единицах данной страны. Это определение характеризует валютный курс в номинальном выражении (номинальный валютный курс). Для оценки конкурентоспособности страны на мировых рынках товаров и услуг рассчитывается реальный валютный курс. Реальный валютный курс – номинальный валютный курс, пересчитанный с учётом соотношения уровня цен за рубежом и в данной стране.

Связь между реальным и номинальным валютными курсами определяется следующими формулами:

E_R=E_N*(P_f/P_d)

E_N=E_R*(P_d/P_f)

Где E_R – реальный валютный курс, E_N – номинальный валютный курс, P_f – индекс цен за рубежом, P_d – индекс цен данной страны.

Таким образом, реальный валютный курс характеризует соотношение, в котором товары одной страны могут быть проданы в обмен на товары другой страны. Увеличение данного показателя означает, что товары и услуги за рубежом стали относительно дороже, что повышает конкурентоспособность товаров и услуг данной страны. Снижение данного показателя, напротив, свидетельствует о том, что товары и услуги данной страны стали относительно дороже, и они теряют конкурентоспособность.

Величина валютного курса определяется соотношением спроса и предложения на данную валюту на валютном рынке в процессе валютных операций.

Долгосрочная динамика номинального валютного курса объясняется теорией паритета покупательной способности, в соответствии с которой изменение номинального курса между валютами 2 стран пропорционально относительному изменению уровня цен в этих странах. Чем выше относительный темп инфляции в данной стране, тем ниже курс её валюты.

Изменение рыночного валютного курса в краткосрочном периоде могут происходить под воздействием следующих факторов:

Ø Изменения во вкусах и доходах потребителей. Если вырастут доходы и усилятся предпочтения импортной продукции у резидентов данной страны, то возрастёт предложение национальной валюты и снизится её курс. Рост доходов за рубежом и усиление предпочтений отечественных товаров иностранцами увеличит спрос на национальную валюту и повысит её курс

Ø Отношение реальных процентных ставок. Если реальные процентные ставки выше в данной стране по сравнению с процентными ставками за рубежом, то это повысит спрос на финансовые активы данной страны, спрос на национальную валюту повысится и возрастёт её курс. Если реальные процентные ставки в данной стране ниже по сравнению с процентными ставками за рубежом, то это снизит курс национальной валюты

Ø Межстрановая миграция краткосрочных капиталов. Если ожидается, что курс валюты данной страны в будущем понизится, то это приведёт к росту предложения данной валюты на валютных рынках и понизит её курс. Напротив, если в будущем ожидается повышение курса валюты данной страны, например, в результате замедления темпов инфляций, то это увеличит спрос на неё в текущем периоде и повысит её валютный курс

Конкретные методы установления валютных курсов определяются валютной политикой государства. Валютная политика – совокупность экономических, правовых и организационных мер регулирования валютных отношений государства.

Различают фиксированные и гибкие валютные курсы. Фиксированные валютные курсы – система валютных курсов, при которой центральный банк устанавливает обменный курс национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте или «корзине» валют и берёт на себя обязательство поддерживать неизменным его уровень.

Данная система предпочтительна для небольших открытых экономик, сильно зависимых от внешней торговли, а также в том случае, когда страна сталкивается с шоками совокупного спроса и предложения, имеющего внутренние экономические причины.

Если на валютном рынке происходят изменения в спросе и предложения национальной валюты, то с целью поддержания курса на фиксированном уровне проводят валютные интервенции.

Валютная интервенция – купля-продажа валюты центральным банком на валютном рынке.

Если центральный банк стремится предотвратить падение курса национальной валюты, то он будет её скупать и продавать иностранную валюту.

Если центральный банк стремится предотвратить рост курса национальной валюты, то он будет её продавать и скупать иностранную валюту.

Основное преимущество системы фиксированных валютных курсов – их предсказуемость, что положительно сказывается на объёмах внешней торговли и международных кредитов. Однако для поддержания валютных курсов на фиксированном уровне необходимо располагать значительными официальными валютными резервами.

Гибкие (плавающие) валютные курсы – система валютных курсов, при которой центральный банк не вмешивается в функционирование валютного рынка и валютный курс определяется взаимодействием спроса и предложения. Данная система предпочтительна для больших развитых экономик, имеющих относительно невысокую степень открытости, диверсифицированную структуру производства и высокий уровень финансового развития, а также в том случае, когда страна сталкивается с шоками совокупного спроса и предложения, имеющими внешнеэкономическую причину.

Основное достоинство системы гибких валютных курсов заключается в том, что они выступают автоматическими стабилизаторами, балансирующими международные расчёты без потерь официальных валютных резервов.

Если существуют отрицательные сальдо балансов официальных расчётов, то это значит, что предложение данной валюты превышает спрос на неё, курс национальной валюты снизится. Удешевление валюты данной страны будет стимулировать экспорт товаров и услуг и сокращать импорт, что выровняет баланс официальных расчётов. Если существует положительное сальдо балансов официальных расчётов, то курс национальной валюты повысится, что сократит экспорт и увеличит импорт, балансируя, таким образом, международные расчёты. В то же время значительные колебания валютных курсов отрицательно сказываются на международной торговле и финансах, порождая риск и неопределённость в международных экономических отношениях.

Макроэкономическая политика при фиксированном валютном курсе. Рассмотрим результаты макроэкономической политики в открытой экономике при фиксированном валютном курсе в рамках модели IS-LM-BP (График 4).

На первом этапе стимулирующая финансовая политика расширяет совокупный спрос и сдвигает кривую IS₁ в положение IS₂. Положение внутреннего равновесия перемещается из точки E₁ в точку E₂, ставка процента увеличится с i₁ до i₂, а уровень национального дохода возрастёт с Y₁ до Y₂. Рост национального дохода увеличивает импорт.

В условиях низкой мобильности капитала его дополнительный приток, вызванный увеличением процентной ставки, не компенсирует увеличение импорта, возникает дефицит платёжного баланса (точка E₂ находится правее и ниже кривой BP), что окажет понижающее давление на курс национальной валюты. Для поддержания фиксированного курса центральный банк будет скупать национальную валюту за счёт официальных валютных резервов, сокращая денежную массу. Это сместит кривую LM₁ влево в положение LM₂. Экономика достигает равновесия в точке E₃ при более высоком уровне процентной ставки i₃ и уровне национального дохода Y₃. Возникает эффект вытеснения инвестиций и сокращение потребления, что снижает эффективность стимулирующей финансовой политики.

В условиях высокой мобильности капитала его приток резко возрастает в результате увеличения процентной ставки и перекрывает рост расходов на импорт, возникает положительное сальдо платёжного баланса (точка E₂ находится левее и выше кривой BP), что окажет повышающее давление на курс национальной валюты. Для поддержания фиксированного курса центральный банк будет продавать национальную валюту в обмен на иностранную, увеличивая денежную массу. Это сместит кривую LM₁ вправо в положение LM₂. Экономика достигает равновесия в точке E₃ при уровне процентной ставки i₃ и более высоком уровне национального дохода Y₃. Эффект вытеснения инвестиций полностью погашается стимулирующим эффектом от расширения денежной массы, что усиливает эффективность стимулирующей финансовой политики.

Кредитно-денежная политика. (График 5)

На первом этапе рост денежной массы сдвинет кривую LM₁ в положением LM₂. Положение внутреннего равновесие помещается из точки E₁ в точку E₂, ставка процента уменьшается с i₁ до i₂, что стимулирует инвестиции и повысит уровень национального дохода с Y₁ до Y₂.

Рост национального дохода увеличивает импорт, а снижение процентной ставки вызовет отток капитала из страны. Возникнет значительный дефицит платёжного баланса (точка E₂ находится правее и ниже кривой BP), что окажет понижающее давление на курс национальной валюты. Для поддержания фиксированного курса центральный банк будет скупать национальную валюту за счёт официальных валютных резервов, сокращая денежную массу. Это вернёт кривую LM₂ в её первоначальное положение LM₁. Чем выше мобильность капитала, тем значительнее размер дефицита платёжного баланса и темпы уменьшения валютных резервов и тем быстрее экономика вернётся к исходному равновесию в точке E₁. Таким образом, кредитно-денежная политика в условиях фиксированного валютного курса является абсолютно неэффективной в долгосрочной перспективе при любой мобильности капитала.

Макроэкономическая политика при плавающем валютном курсе. Рассмотрим результаты макроэкономической политики в открытой экономике при плавающем (гибком) валютном курсе в рамках модели IS-LM-BP.

При плавающем валютном курсе, в конечном счёте, сальдо платёжного баланса равно 0, точка внутреннего равновесия (пересечение кривых IS и LM) должна находиться на кривой BP.

Финансовая политика. (График 6)

На первом этапе стимулирующая финансовая политика расширяет совокупный спрос и сдвигает кривую IS₁ в положение IS₂. Положение внутреннего равновесия перемещается из точки E₁ в точку E₂. Ставка процента увеличивается с i₁ до i₂, а уровень национального дохода возрастёт с Y₁ до Y₂. Рост национального дохода увеличивает импорт.

В условиях низкой мобильности капитала его дополнительный приток, вызванный увеличением процентной ставки, не компенсирует увеличение импорта, начинает формироваться дефицит платёжного баланса (точка E₂ находится правее и ниже кривой BP), что приведёт к удешевлению национальной валюты. Падение курса стимулирует увеличение чистого экспорта. Кривые IS₂ и BP₁ сдвинутся вправо в положение IS₃ и BP₂ соответственно, экономика достигнет равновесия в точке E₃ при более высоком уровне процентной ставки i₃ и уровнем национального дохода Y₃. Таким образом, финансовая политика в этом случае обладает высокой эффективностью.

В условиях высокой мобильности капитала его приток резко возрастёт в результате увеличения процентной ставки и перекрывает рост расходов на импорт, начинает формироваться положительное сальдо платёжного баланса (точка E₂ находится левее и выше кривой BP₁), что приведёт к удорожанию национальной валюты. Рост курса сократит чистый экспорт, кривые IS₂ и BP₁ сдвинутся влево в положение IS₃ и BP₂ соответственно. Экономика достигнет равновесия в точке E₃, где уровни процентной ставки I₃ и национального дохода Y₃ незначительно выше своих первоначальных значений. Таким образом, рост валютного курса значительно снижает эффективность стимулирующей финансовой политики.

Кредитно-денежная политика. (График 7). На первом этапе рост денежной массы сдвинет LM₁ в положение LM₂. Положение внутреннего равновесия перемещается из точки E₁ в точку E₂. Ставка процента уменьшается с i₁ до i₂, что стимулирует инвестиции и повысит уровень национального дохода с Y₁ до Y₂. Рост национального дохода увеличивает импорт, а снижение процентной ставки вызовет отток капитала из страны. Начнёт формироваться значительный дефицит платёжного баланса (точка E₂ находится правее и ниже кривой BP), что приведёт к удешевлению национальной валюты. Падение курса стимулирует увеличение чистого экспорта. Кривые IS₁ и BP₁ сдвинутся вправо в положение IS₂ и BP₂ соответственно. Экономика достигнет равновесия в точке E₃, где уровень национального дохода Y₃ значительно выше, а процентная ставка i₃ немного ниже их первоначальных значений. Чем выше мобильность капитала, тем ниже значение курса национальной валюты и тем больше прирост чистого экспорта и национального дохода.

Таким образом, кредитно-денежная политика в условиях плавающего валютного курса обладает высокой эффективностью.

 

Экономический рост

1. Деловые циклы: понятие, модели

2. Понятие, факторы и типы экономического роста. Проблема сбалансированности экономического роста

3. Неокейнсианская теория экономического роста

4. Неоклассическая теория экономического роста

5. Государственная политика содействия экономического роста

 

1. Тенденция к установлению макроэкономического равновесия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает путь через постоянное нарушение равновесия. Нарушение условий равновесия на макроэкономических рынках приводят экономику в состояние макроэкономической нестабильности, характеризующейся несбалансированностью между совокупным спросом и совокупным предложением.

Понятие экономического (делового) цикла. В реальной рыночной экономике происходят периодические колебания объёмов производства национального продукта, инвестиций, занятости, уровня загрузки производственных мощностей и ставки процента, что является формой проявления макроэкономической нестабильности. Экономический (деловой) цикл – волнообразные колебания экономической активности.

Основным показателем, характеризующим уровень экономической активности, является величина реального национального продукта (дохода). Существуют периоды сжатия объёма реального национального производства и периоды его расширения.

В структуре экономического цикла выделяют высшую (пик) и низшую (дно) точки экономической активности. В экономической системе, имеющую положительную тенденцию развития, экономические колебания происходят вокруг линии долгосрочного экономического роста. В этом случае происходит взаимодействие циклообразующих факторов и факторов экономического роста. (График 1)

Возникновение конъюнктурных колебаний, их структура и длительность определяются взаимодействиями экзогенных и эндогенных, объективных и субъективных конъюнктурообразующих факторов, влияние которых описывается взаимодополняющими моделями экономического цикла.

Механизм возникновения конъюнктурных колебаний: модель Самуэльсона-Хикса. Модель Самуэльсона-Хикса объясняет конъюнктурные колебания внешними (экзогенными) факторами. Это динамическая модель основана на взаимодействии эффектов мультипликатора и акселератора, а все переменные данной модели являются функциями времени (t).

В модели Самуэльсона-Хикса объём потребления домашних хозяйств в текущем периоде (C_t) определяется их доходами в предшествующем периоде (Y_t-1). Отсюда C_t=C_a+mpc*Y_t-1, где C_a – автономное потребление. Объём производных (индуцированных) инвестиций в текущем периоде (I_t) определяется приростом совокупного спроса (национального дохода) в предшествующем периоде, то есть #Y_t-1=Y_t-1-Y_t-2. Таким образом, I_t=v*(Y_t-1-Y_t-2), где v – акселератор. Объём равновесного национального дохода в текущем периоде равен Y_t=mpc*Y_t-1+v*(Y_t-1-Y_t-2)+A_t, где A_t – экзогенная величина автономных совокупных расходов, то есть A_t=C_a+I_a+G+NX, где I_a – автономные инвестиции.

Изменение величины автономных совокупных расходов вызовет взаимодействие эффект мультипликатора и акселератора, что приведёт к изменению национального дохода (#Y). Динамика этих изменений определяется значением предельной склонностью к потреблению (mpc) и акселератором (v). (График 2)

Кривая OBC, являющаяся графиком функции (mpc+v)²=4v отделяет множество сочетаний mpc и v, обеспечивающих монотонное изменение Y_t от множества сочетаний mpc и v, обеспечивающих колебательные изменения Y_t.

При v<1 национальный доход стремится к определённому равновесному уровню. При v>1 равновесие не восстанавливается. При v=1 значения Y_t будут равномерно колебаться. Таким образом, всё множество комбинаций mpc и v разделено на 5 областей.

1) (График 3) При величине значений из области 1 происходит монотонный рост Y_t до нового равновесного уровня Y_E.

2) (График 4) При величине значений из области 2 происходит затухающее колебание Y_t до установления нового равновесного уровня Y_E.

3) (График 5) При величине значений из области 3 происходят взрывные колебания Y_t.

4) (График 6) При величине значений из области 4 происходит монотонный бесконечный рост Y_t

5) (График 7) Если акселератор равен 1, то при любых значениях предельной склонности к потреблению возникают равномерные незатухающие колебания Y_t.

Поскольку в реальной экономике v>1, постольку равновесие неустойчиво и Y_t не стремится к равновесному уровню. Вместе с тем, поскольку с одной стороны размер национального дохода не может надолго превышать естественный уровень при полной занятости, а с другой стороны отрицательные индуцированные инвестиции не могут превышать величину амортизации, постольку существует ограничение амплитуды колебания Y_t сверху и снизу. (График 8) В этих условиях происходит колебания величины национального дохода при увеличении автономных расходов, даже если значения mpc и v принадлежат области 4.

Увеличение автономных расходов вызывает экономический рост, который ограничивается уровнем полной занятости, это приводит к сокращению инвестиций, что через взаимодействие эффектов мультипликатора и акселератора приведёт к падению объёмов производства и производных инвестиций. Однако со временем должны быть сделаны инвестиции на возмещение износа основного капитала и инвестиции в товарно-материальные запасы. Это становится началом нового подъёма.

Механизм возникновения конъюнктурных колебаний: модель Калдора. Модель Калдора объясняет конъюнктурные колебания внутренними (эндогенными) факторами. В этой модели применяются нелинейные функции инвестиций и сбережений. (График 9)

При низком уровне национального дохода и занятости, их рост не увеличивает инвестиций, так как имеются избыточные производственные мощности. При переходе от низкой к высокой занятости инвестиции быстро растут по мере роста национального дохода. В периоды высокой занятости и высокого уровня дохода его рост не приводит к большому увеличению инвестиций из-за высоких процентных ставок и заработной платы. (График 10)

При низком уровне дохода предельная склонность к сбережению велика, так как домашние хозяйства стремятся за счёт сбережений выйти на более высокий уровень благосостояния. При среднем уровне дохода люди снижают долю сбережения.

Если доходы превышают средний уровень, то предельная склонность к сбережению снова увеличивается. (График 11)

В модели Калдора графики I и S пересекаются в трёх точках A, B и C, определяющих равновесный национальный доход. В точке B равновесие неустойчиво. Если уровень национального дохода превышает Y_B, то I>S, и национальной доход будет расти. Если уровень национального дохода меньше Y_B, то I<S, и национальный доход будет сокращаться. В точках A и C равновесие устойчивое. Отклонение от A или C вправо приведут, в конечном счёте, к сокращению национального дохода, так как I<S, а отклонение влево – к росту национального дохода, так как I>S.

В точке C экономика находится в точке пика экономического цикла. Достижение оптимального размера основного капитала в долгосрочном периоде уменьшит спрос на инвестиции и их график сместиться вниз. Высокий уровень благосостояния в долгосрочном периоде увеличит размер сбережений и сдвинет график S вверх. Совместное движение графиков I и S приведёт к совмещению точек B и C. (График 12)

Краткосрочное равновесие в точке B, C становится неустойчивым, начнётся спад, и национальный доход будет сокращаться до уровня Y_A. В краткосрочном периоде установится устойчивое равновесие в точке A при низком уровне экономической активности. Экономика достигнет дна экономического цикла. В этих условиях в долгосрочном периоде размер сбережений начнёт сокращаться, что сдвинет кривую S вниз, одновременно истощение товарно-материальных запасов при низком уровне производства увеличит спрос на инвестиции и сдвинет кривую I вверх. Совместное движение графиков S и I приведёт к совмещению точек A и B. (График 13)

Краткосрочное равновесие в точке A, B становится неустойчивым. Начнётся оживление экономики, и национальный доход будет увеличиваться до уровня Y_C. В краткосрочном периоде установится равновесие в точке C при высоком уровне экономической активности, затем в долгосрочном периоде начнётся очередной экономический цикл.

 

2. Помимо циклических колебаний объёмов производства вокруг естественного уровня в экономике происходит рост естественного уровня реального объёма национального производства под воздействием долгосрочных факторов экономического роста.

Экономический рост – процесс количественного увеличения и качественного совершенствования создаваемых потребительных стоимостей (благ) в соответствии с объёмом и структурой, складывающихся общественных потребностей. Общими показателями экономического роста являются:

· Увеличение реального ВВП за определённый период времени (прирост экономического потенциала)

· Увеличение реального ВВП на душу населения за определённый период времени (прирост уровня жизни)

Экономический рост обеспечивается действием факторов предложения и спроса. Факторы предложения обеспечивают возможность физического роста объёмов производства. К ним относятся:

1) Природные ресурсы

2) Трудовые ресурсы

3) Размер основного капитала

4) Технологии

Однако рост производства произойдёт лишь в том случае, если произведённые блага будут потребляться, то есть будут действовать факторы эффективного спроса. Различают 2 типа экономического роста:

При экстенсивном типе экономический рост достигается за счёт большего количества факторов производства при сохранении прежней эффективности производства (накопление основного капитала и рост трудовых ресурсов). В результате выпуск продукции на 1 человека остаётся прежним.

При интенсивном типе экономический рост достигается за счёт использования более совершенных факторов производства (технологический прогресс и рост эффективности производства). В результате выпуск продукции на 1 человека увеличивается.

Проблема сбалансированности экономического роста. Существует 3 варианта развития экономического роста:

1) (График 14) Если под воздействием факторов экономического роста произойдёт одновременный правосторонний сдвиг кривых совокупного спроса, кратко- и долгосрочной кривых долгосрочного предложения, то долгосрочное макроэкономическое равновесие переместится из точки E₁ в точку E₂, уровень естественного объёма производства увеличится с Y_f1 до Y_f2 и произойдёт сбалансированный экономический рост.

Сбалансированный экономический рост – экономический рост при стабильном уровне цен и естественном уровне безработицы.

2) (График 15) Если кратко- и долгосрочные кривые совокупного предложения сдвигаются вправо, однако не происходит соответственное увеличение совокупного спроса, то экономическая система начинает перемещаться вдоль кривой совокупного спроса из положения E₁ в точку E₂ на краткосрочном временном интервале. Уровень естественного объёма производства увеличивается с Y_f1 до Y_f2 и в точке E₂ норма безработицы превышает своё естественное значение, несмотря на то, что увеличился уровень реального объёма производства. Будет происходить сокращение темпов экономического роста, сопровождаемый падением уровня цен

3) (График 16) Если рост совокупного спроса опережает рост естественного уровня реального объёма производства, то будет происходить экономический рост, сопровождаемый инфляцией спроса. При этом норма безработица при переходе из точки E₁ в точку E₂ сохранится на уровне меньше, чем естественный, а темп инфляции ускоряется.

 

3. Неокейнсианская теория экономического роста представлена моделями динамического равновесия спроса и предложения в экономике. Эти модели являются однофакторными, поскольку рост национального дохода в нём определяется только накоплением капитала. Технология производства представлена производственной функцией Леонтьева, которая характеризуется отсутствием взаимозаменяемости факторов производства и постоянной предельной производительность капитала:

mpk – const

Предельная склонность к сбережению (mps) так же считается неизменной величиной:

mps – const

Модель Домара. Прирост совокупного спроса в модели Домара определяется приростом инвестиций через эффект мультипликатора:

#Y=#I*m=#I*(1/(1-mpc))=#I*(1/mps), где m – мультипликатор инвестиций

Увеличение совокупного предложения составит:

#Y=mpk*#K, где mpk – предельная производительность капитала

Прирост капитала #K обеспечивается соответствующим объёмом инвестиций (I), поэтому:

#Y=mpk*I

Равновесный экономический рост будет достигнут при условии равенства спроса и предложения, то есть:

#I/mps=mpk*I и #I/I=mpk*mps

Так как в соответствии с принципом мультипликатора Y=I*(1/mps) при mps – const, уровень дохода будет пропорционален уровню инвестиций, тогда #I/I=#Y/Y:

#Y/Y=mpk*mps

Таким образом, существует равновесный темп прироста инвестиций и реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он равен произведению предельной производительности капитала и предельной склонностью к сбережению.

Динамическое равновесие в экономике может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня заданной модели.

Модель Харрода. Модель экономического роста Харрода включает эндогенную функцию инвестиций (в отличие от экзогенно заданных инвестиций у Домара). На основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателя. Предприниматели планируют объём производства исходя из ситуации, сложившейся в экономике в предшествующий период: если спрос был равен предложению в предыдущем периоде, то в данном периоде предприниматели оставят темпы роста объёмов производства неизменными; если спрос был выше предложения, они увеличат темпы расширения производства; если предложение превышало спрос, они снизят темпы роста. Это можно выразить следующим образом:

(Y_t-Y_t-1)/Y_t-1=a*((Y_t-1-Y_t-2)/Y_t-2), где a=1, если спрос в предшествующем периоде (t-1) был равен предложению; a>1, если спрос превысил предложение; a<1, если спрос был ниже предложения. Отсюда, получим объём предложения в экономике:

Y_t=Y_t-1*(a*(((Y_t-1-Y_t-2)/Y_t-2)+1)

Для определения совокупного спроса используется модель акселератора:

I_t=v*(Y_t-Y_t-1), где v – акселератор

Отсюда совокупный спрос равен:

Y_t=I_t/mps= (v*(Y_t-Y_t-1))/mps

Равновесный экономический рост предполагает равенство совокупного спроса и предложения:

(v*(Y_t-Y_t-1))/mpc= Y_t-1*(a*((Y_t-1-Y_t-2)/Y_t-2)+1) или

(v/mpc)* (Y_t-Y_t-1)/Y_t-1))= a*(((Y_t-Y_t-2)/Y_t-2)+1)

Предположим, что в предшествующем периоде спрос был равен предложению, то есть a=1, тогда и в текущем периоде предприниматели сохранят прежние темпы роста производства

(Y_t-Y_t-1)/Y_t-1))= ((Y_t-Y_t-2)/Y_t-2), тогда предыдущее выражение можно представить следующим образом (v/mps)*(#Y_t/Y_t-1)=(#Y_t/Y_t-1)+1 или #Y_t/Y_t-1=(mps/(v-mps)).

Последняя формула выражает гарантированный темп роста, который удовлетворяет предпринимателей и гарантирует полное использование производственных мощностей, но полная занятость при этом достигается не всегда.

Харрад вводит так же понятие естественного темпа роста – такой темп роста капитала и национального дохода, который обеспечивает полную занятость растущего предложения труда. Соотношение между значениями гарантированного и естественного темпов роста определяет состояние экономической конъюнктуры: если гарантийный темп роста превышает естественный, то вследствие недостатка трудовых ресурсов ожидавшийся предпринимателей темп роста не будет достигнут. В результате объём инвестиций сократиться и возникнет депрессия. Когда естественный темп роста превышает гарантированный фактический темп роста, может быть равным гарантированному темпу и экономика окажется в состоянии динамического равновесия при наличии конъюнктурной безработицы. Фактический темп роста может также оказаться выше гарантированного, поскольку избыток трудовых ресурсов позволяет увеличивать инвестиции. Тогда фактический объём производства превысит ожидаемый, стимулируя рост инвестиций, и вызовет бум.

Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста. Однако любое отклонение объёма инвестиций от условий гарантированного темпа роста будет сопровождаться всё увеличивающимся расхождением между совокупным спросом и совокупным предложением. Таким образом, в модели Харрада, как и в модели Домара, динамическое равновесие в условиях экономического роста неустойчиво.

 

4. Автором неоклассической теории экономического роста является лауреат Нобелевской премии по экономике 1957 года Роберт Солоу. Он доказывает, что нестабильность динамического равновесия в неокейнсианских моделях есть следствие не взаимозаменяемости факторов производственной функции. Вместо функций Леонтьева Р. Солоу в своей модели использует производственную функцию Кобба-Дугласа, в которой труд и капитал является субститутами. Данная производственная функция описывает технологию с неизменным эффектом масштаба, то есть она обладает свойством постоянной отдачи.

Долгосрочным фактором экономического роста, определяющим динамику правостороннего сдвига долгосрочной кривой совокупного предложения в модели Солоу, относятся:

· Накопление капитала

· Рост населения и количество занятых

· Технологический прогресс и рост эффективности производства

Накопление капитала. Предложение товаров в модели Солоу описывается производственной функцией с постоянной отдачей

Y=F(K, L)

Поэтому, если K и L умножить на любое число, например, 1/L, то объём производства увеличится в 1/L раз.

Y/L=F(K/L, 1)

Введём новое обозначение:

y=Y/L – объём производства в расчёте на 1 работника (производительность труда)

k=K/L – капитал в расчёте на 1 работника (капиталовооружённость труда)

Представим производственную функцию как y=f(k), где f(k)=F(k, 1) (График 17)

Тангенс угла наклона производственной функции определяется величиной предельной производительности капитала (mpk), которая показывает, сколько дополнительной продукции можно получить в расчёте на 1 работника, если увеличить капиталовооружённость на 1 единицу. В соответствии с законом убывающей предельной производительности по мере роста капиталовооружённости mpk уменьшается и график f(k) становится более пологим. Таким образом, в модели Солоу производительность труда (y) есть функция его капиталовооружённости, а уравнение y=f(k) выражает объём совокупного предложения в расчёте на 1 работника.

Национальный доход в расчёте на 1 работника делится между потреблением и сбережением (y=c+s), где c и s – потребление и сбережения в расчёте на 1 работника. Величина сбережений определяется нормой сбережения (s’):

s’=s/y

Совокупный спрос в модели Солоу выражается уравнением y=c+i, где i – инвестиции в расчёте на 1 работника. В условиях макроэкономического равновесия i=s. Следовательно, i=s’*y или i=s’*f(k). Таким образом, норма сбережения определяет разделение продукта на потребление и инвестиции для каждого из значений k. Следовательно, нормой сбережения равняется норме накопления капитала. (График 18)

Динамика капиталовооружённости зависит от объёма инвестиций и выбытия капиталов вследствие его износа (амортизации). Количество капитала, выбывающего за год, составит dk, где d – норма амортизации. График dk – прямая, выходящая из начала координат с угловым коэффициентом d. (График 19)

Изменение капиталовооружённости за год равно #k=i-dk или #k=s’*f(k)-dk. Чем выше капиталовооружённость, тем больше объём производства и инвестиций, приходящихся на 1 работника. Однако, чем выше капиталовооружённость, тем больше и величина выбытия капитала в расчёте на 1 работника.

Пересечение графиков dk и s’f(k) даёт точку E, соответствующую равновесному устойчивому уровню капиталовооружённости (k*). k* - такая капиталовооружённость работников, при которой инвестиции равны выбытию капитала. При достижении k* экономика находится в состоянии устойчивого долгосрочного равновесия. k₁<k* - инвестиции превышают выбытие, запасы капитала растут и капиталовооружённость увеличивается. При k₂>k* инвестиции меньше выбытия и запасы капитала, приходящейся на 1 работника уменьшаются. (График 20)

Если в экономике возрастёт норма сбережения с s’₁ до s’₂, то угол наклона линии s’₁f(k) изменится, и она займёт положение s’₂f(k). В точке прежнего долгосрочного равновесия E₁ инвестиции теперь превосходят выбытие. Объём капитала и производство растёт, пока экономика не достигает нового равновесного состояния в точке E₂ с большей капиталовооружённостью k*₂.

Модель Солоу показывает, что само по себе накопление капитала не может обеспечить непрерывный экономический рост, поскольку увеличение нормы сбережения лишь временно увеличивает темпы роста до тех пор, пока экономика не перейдёт к новому равновесному состоянию.

Рост населения. Предположим, что население и количество занятых в производстве растут с постоянным темпом прироста n. Тогда изменение капиталовооружённости за год равно:

#k=i-dk-nk

Где nk – уменьшение капиталовооружённости за счёт распределения капитала между большим количеством работников:

#k=s’f(k)-(d+n)k

(График 21)

В условиях устойчивого долгосрочного равновесия в экономике при неизменной капиталовооружённости k* выражается равенство s’f(k)=(d+n)*k, где (d+n)*k – критическая величина инвестиций, то есть величина, необходимая для поддержания капиталовооружённости на постоянном уровне с учётом амортизации (dk) и инвестиций для обеспечения капиталом новых работников (nk).

В равновесном устойчивом состоянии экономики капиталовооружённость и объём продукции на душу населения остаются неизменными, но, поскольку количество населения растёт с темпом n, то капитал и ВВП тоже растут с темпом n. (График 22)

Если темп прироста населения увеличится с n₁ до n₂, а норма сбережения сохранится на прежнем уровне, то линия (d+n₁)*k изменит угол наклона и займёт положение (d+n₂)*k. Долгосрочное равновесное состояние экономики переместится из точки E₁ в точку E₂. Уровень капиталовооружённости снизится с k*₁ до k*₂, а производительность труда уменьшится с y*₁ до y*₂.

Итак, противоположность неокейнсианским моделям модель Роберта Солоу обосновывает устойчивость динамического равновесия в длительном периоде в условиях экономического роста, который достигается за счёт роста населения. Однако если прирост населения не сопровождается соответствующим приростом инвестиций, то будет происходить снижение производительности труда и сокращение ВВП на душу населения.

Технологический прогресс. С учётом технологического прогресса исходная производственная функция примет вид:

Y=F(K, L*E), где E – эффективность труда, L*E – численность условных единиц труда с постоянной эффективностью.

Дальнейший анализ капиталовооружённости и производительности труда y=f(k) ведётся не в расчёте на 1 работника, а в расчёте на условную единицу труда с постоянной эффективностью.

Трудосберегающий технологический прогресс проявляется при росте эффективности труда с постоянным темпом g. Предположим, что количество занятых работников растёт с темпом n, тогда общее количество условных единиц труда с постоянной эффективностью L*E растёт с темпом n+g. Изменение капиталовооружённости условной единицы труда определяется следующим образом:

#k=s’f(k)-(d+n+g)*k

В формулу включён темп технологического прогресса (g), поскольку он определяет уменьшение капиталовооружённости условной единицы труда вследствие увеличения их количества в результате роста эффективности труда.

(График 23)

В условиях устойчивого долгосрочного равновесия в экономике при неизменной капиталовооружённости условной единицы труда k* выражается равенство s’f(k)=(d+n+g)*k, где (d+n+g)*k – критическая величина инвестиций, необходимых для компенсации уменьшений капиталовооружённости условной единицы труда вследствие выбытия капитала, роста населения и технологического прогресса.

В условиях устойчивого долгосрочного равновесия экономики будет наблюдаться рост ВВП с темпом n+g за счёт роста населения и технологического прогресса. Вместе с тем, объём производства на 1 работника будет расти с темпом g за счёт роста эффективности труда. Таким образом, модель Солоу показывает, что только технологический прогресс может объяснить непрерывный рост ВВП в расчёте на душу населения.

«Золотое правило» капиталовооружённости. В модели Солоу норма сбережения s’ является экзогенным параметром, который определяет устойчивый уровень капиталовооружённости в условиях долгосрочного равновесия экономики.

Проблема определения оптимального значения s’, а следовательно, и равновесного уровня капиталовооружённости с точки зрения максимизации потребления была сформулирована американским экономистом Эдмундом Фелпсом в 1961 году в статье «Басня для тех, кто занимается ростом». Условие, при котором достигается оптимальный равновесный уровень капиталовооружённости, Фелпс назвал «золотым правилом» накопления.

Определим оптимальный равновесный уровень капиталовооружённости k** («золотой уровень») при неизменной численности населения и отсутствий технологического прогресса.

Состояние устойчивого долгосрочного равновесия экономики уровень потребления c*=y*-i*, где y*, c*, i* - величины выпуска продукции, объём потребления и инвестиций в расчёте на 1 работника при равновесном устойчивом уровне капиталовооружённости k*. Так как y*=f(k*), а i*=dk*, то c*=f(k*)-dk*. Следовательно, максимальный объём потребления c** соответствует максимальной разнице между значениями производственной функции и объёмами выбытия капитала в состоянии долгосрочного равновесия экономики при различных величинах норм сбережения. (График 24)

Графически c** достигается при величине капиталовооружённости k**, соответствующей точке касания кривой f(k) и прямой параллельной линии dk. Поскольку в точке касания M угол наклона f(k) и прямой параллельной линии dk равны, постольку «золотой уровень» капиталовооружённости существует при условии mpk=d. «Золотое правило» накопления (капиталовооружённости): потребление в расчёте на 1 работника максимизируется, если предельная производительность капитала равна норме амортизации. С учётом роста населения и технологического прогресса «золотой уровень» капиталовооружённости существует при условии mpk=d+n+g.

 

5. С целью достижения равновесного долгосрочного экономического роста государство должно воздействовать на совокупный спрос, чтобы скорость его расширения соответствовала темпу увеличения естественного уровня реального объёма производства, а также с помощью политики роста обеспечить возрастание естественного уровня объёма производства.

Политика роста – совокупность государственных мер, направленных на обеспечение долгосрочного сбалансированного экономического роста. Государственная политика роста предполагает: стимулирование склонности к сбережению и инвестированию, обеспечение увеличения предложения труда, стимулирование технологического прогресса и роста эффективности производства.

Стимулирование сбережений и инвестиций. Если в экономике капиталовооружённость ниже «золотого уровня» необходимо стимулировать инвестиции в основной капитал, для чего необходимо увеличить частные сбережения.

Норма частных сбережений и их величина имеют прямую зависимость от реального дохода (процента) на сбережение после уплаты налогов, поэтому увеличение частных сбережений и инвестиций целесообразно стимулировать снижением налогов на доходы от сбережений и инвестированного капитала. Одновременно, чтобы изменить распределение национального дохода в пользу сбережений, необходимо увеличить налогообложение потребления за счёт ставок косвенных налогов (акцизов, налога с оборота и другие).

Кроме того, для государственных инвестиций может использоваться часть бюджетных средств. Государственные сбережения так же могут передаваться частным фирмам через банковскую систему, устойчивость которой является важным фактором процессов сбережений и инвестирования. Помимо частных и государственных сбережений для инвестиций могут использоваться иностранные сбережения в виде займов или помощи. Государство должно регулировать привлечение иностранных займов и добиваться их рационального использования для увеличения основного капитала в высокоэффективных производствах. Вышеуказанные мероприятия должны дополняться экспансионистской денежной политикой, понижающей уровень реальных процентных ставок и содействующей осуществлению инвестиций.

Стимулирование предложения труда и инвестиций в человеческий капитал. Основным фактором, определяющим предложение труда, является величина реальной заработной платы, так как реальная заработная плата имеет обратную зависимость от величины налогов, снижение личных налогов увеличивает реальную заработную плату. Повышение реальной заработной платы увеличит предложение труда, поскольку более высокая оплата каждого часа труда приведёт к стремлению заменить свободное время рабочим.

Объём производства зависит не только от величины предложения труда, но и от его эффективности. Эффективность труда определяется его капиталовооружённостью и качеством человеческого капитала.

Человеческий капитал – воплощённая в человеке врождённая способность и талант, образование и приобретённые навыки, определяющие квалификацию рабочей силы и её способность приносить доход.

Поскольку человеческий капитал накапливается медленно, но является мощным фактором роста, государство должно обеспечить эффективное функционирование системы общего и профессионального образования, а также с помощью финансовых и кредитных мер стимулировать инвестиции в человеческий капитал со стороны индивидуумов и фирм.

Научно-техническая политика. Постоянный экономический рост в расчёте на душу населения обусловлен технологическим прогрессом, который стимулируется государством в рамках научно-технической политики.

Научно-техническая политика – совокупность государственных мер, направленных на поощрение научно-технического прогресса и внедрение его результатов в производство.

Главной задачей научно-технической политики является комплексное развитие фундаментальных и прикладных исследований, и сокращением пути между научными разработками и практической реализации их результатов.

Научно-техническая политика предполагает:

1) Организацию государством стратегического научно-технического прогнозирования и программирования, разработку и реализацию среднесрочных программ (как правило, на 5 лет) в области новейших технологических разработок

2) Непосредственное финансирование и проведение государством фундаментальных и прикладных научных исследований

3) Установление временной монополии в использовании результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) посредством государственной патентной системы

4) Стимулирование затрат частных фирм на НИОКР посредством предоставления целевых бюджетных субсидий на конкретные проекты и программы, предоставления налоговых льгот и льготных кредитов научно-исследовательским организациям и фирмам, участвующим в инновационном процессе, гарантирование частных займов повышенного риска, используемых на финансирование НИОКР и практическую реализацию достижений научно-технического прогресса

5) Организационную помощь, финансовую поддержку и непосредственное участие со стороны государства в создании научно-производственных центров и центров подготовки высококвалифицированных инженерных и научных кадров, научно-технических консорциумов и научных парков

6) Государственную контрактную систему, создающую гарантированный рынок сбыта для новейшей наукоёмкой продукции

7) Межгосударственное взаимодействие, связанное с участием в международной технологической кооперации и научно-техническом сотрудничестве в рамках межправительственных программ развития науки и техники