Референдум, понятие и виды

рефере́ндум (от лат. referendium) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба.

Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу.

Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.

В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный.

При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса.

Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).

Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.

От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.

 

46.Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Роспуск Госдумы может произойти по указу Президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев. Однако Дума не может быть распущена в первый год своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.

 

47.Порядок выборов и вступления в должность Президента России.

Выборы Президента РФ регулируются Конститу-

цией РФ, ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ ≪О выбо-

рах Президента Российской Федерации≫ и ФЗ от

12 июня 2002 г. № 67-ФЗ ≪Об основных гарантиях из-

бирательных прав и права на участие в референду-

ме граждан Российской Федерации≫.

Президент РФ избирается гражданами РФ на ос-

нове всеобщего равного и прямого избирательного

права при тайном голосовании. Право выбирать

Президента РФ принадлежит каждому гражданину

РФ, достигшему на день голосования 18 лет, если

это право не ограничено в силу закона.

Кандидатом на выборах Президента РФ может

быть гражданин РФ, достигший 35-летнего возраста

и постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

Не имеет права избирать Президента РФ и быть

избранным Президентом РФ, участвовать в иных из-

бирательных действиях лицо, признанное судом не-

дееспособным или содержащееся в местах лишения

свободы по приговору суда. Кандидатом в Президен-

ты РФ не может быть гражданин РФ, в отношении

которого вступил в силу приговор суда о лишении его

права занимать государственные должности в тече-

ние определенного срока, если такое наказание пре-

дусмотрено федеральным законом.

Выборы Президента в РФ проходят не менее чем

1 раз в 4 года, если не назначены внеочередные вы-

боры. Выборы Президента РФ назначает Совет Фе-

дерации Федерального Собрания. Решение о назна-

чении выборов принимается в пределах 100-90 дней

до дня голосования. Это решение должно быть опуб-

ликовано в средствах массовой информации не позд-

нее чем через 5 дней со дня его принятия. С этого

момента начинается регистрация кандидатов на

должность Президента РФ.

Днем голосования на выборах Президента РФ

является второе воскресенье месяца, в котором

проводилось голосование на предыдущих общих

выборах Президента РФ.

Выборы Президента РФ могут быть проведены

досрочно в случае отставки Президента РФ, стой-

кой неспособности по состоянию здоровья осущест-

влять принадлежащие ему полномочия или от-

решения от его должности до истечения срока

полномочий.

Голосование на выборах Президента РФ осуществ-

ляется гражданами по месту постоянного жительства,

где сведения об избирателях заносятся в специаль-

ные списки. Если избиратель в день голосования не

имеет возможности проголосовать в соответствую-

щем избирательном участке, он должен получить от-

крепительное удостоверение.

О дне, времени и месте голосования на выборах

Президента РФ территориальные и участковые изби-

рательные комиссии обязаны оповестить избирателей

не позднее чем за 20 дней до дня голосования через

средства массовой информации или иным способом,

а при проведении досрочного голосования - не позд-

нее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.

Голосование на выборах Президента РФ прово-

дится с 8 до 20 ч по местному времени. Оно осуще-

ствляется гражданами лично в специальном закры-

том помещении путем отметки в избирательном

бюллетене.

Подсчет голосов избирателей начинается сра-

зу после окончания голосования и осуществляется

без перерыва до установления итогов голосования.

Подсчет голосов избирателей проводится откры-

то и гласно.

. Об итогах подсчета извещаются все члены участ-

ковой избирательной комиссии и лица, присутствую-

щие при подсчете голосов избирателей.