Органы управления Организации

4.1. Высшим руководящим органом Организации является Конференция, которая созывается не реже 1 (одного) раза в 4 года.

4.2. О проведении Конференции региональные отделения Организации извещаются не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до даты ее проведения.

4.3. Проект повестки дня Конференции разрабатывается Бюро Центрального Совета и утверждается на заседании Центрального Совета. Конференция вправе вносить изменения в повестку дня.

4.4. В заседаниях Конференции принимают участие делегаты – представители региональных отделений Организации. Делегаты Конференции избираются на конференциях региональных отделений Организации по норме представительства, определяемой Центральным Советом. Делегатами Конференции с правом решающего голоса, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Центрального Совета, члены Центрального Совета, члены Ревизионной комиссии. При этом делегаты – представители региональных отделений Организации должны составлять более половины от общего числа делегатов.

4.5. Конференция считается правомочной (имеет кворум), при участии в ней не менее двух третей избранных делегатов, представляющих более половины региональных отделений Организации.

4.6. К исключительной компетенции Конференции относится:

• определение приоритетных направлений деятельности Организации;

· утверждение Устава, внесение дополнений и изменений в него с их последующей регистрацией в установленном законом порядке;

· избрание Ревизионной комиссии сроком на четыре года и досрочное прекращение полномочий ее членов в случае сложения ими своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на них полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

· избрание, доизбрание, переизбрание Центрального Совета, а также досрочное прекращение его полномочий и полномочий его отдельных членов в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять полномочия члена Центрального Совета, исключения членов Центрального Совета из состава членов Организации, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

• принятие положения о Ревизионной комиссии и положения о Ревизионной комиссии (ревизоре) регионального отделения;
• заслушивание и утверждение отчетов Центрального Совета и Ревизионной комиссии;
• принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации.

Конференция вправе решать другие вопросы Организации, предложенные к рассмотрению.

4.7. Решения по вопросам утверждения Устава, внесения изменений и дополнений в Устав, реорганизации и ликвидации Организации принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов делегатов. Каждому делегату принадлежит один голос. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Конференции делегатов при наличии кворума.

4.8. Проведение внеочередной Конференции может быть организовано по решению Бюро Центрального Совета, Центрального Совета либо по письменному требованию не менее 1/3 региональных отделений Организации.

4.9. Центральный Совет избирается сроком на четыре года и является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Организации, который осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.

4.10. К компетенции Центрального Совета относится:

· избрание из своего состава, доизбрание, переизбрание сроком на четыре года Бюро Центрального Совета, а также досрочное прекращение его полномочий и полномочий его отдельных членов в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять полномочия члена Бюро Центрального Совета, исключения членов Бюро Центрального Совета из состава членов Организации, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

· избрание Председателя Центрального Совета сроком на четыре года и досрочное прекращение его полномочий в случае сложения им своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на него полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

• избрание Заместителей председателя в количестве, определяемом Центральным Советом, сроком на четыре года и досрочное прекращение их полномочий в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять возложенные на них полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;
• доизбрание новых членов в состав Центрального Совета (не более 1/2 его состава), с последующим утверждением решения на ближайшей Конференции;
• досрочное прекращение полномочий отдельных членов Центрального Совета в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять полномочия члена Центрального Совета, исключения членов Центрального Совета из состава членов Организации, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации, с последующим утверждением решения на ближайшей Конференции;

· создание временных и постоянных советов, комитетов и комиссий Организации для реализации уставных целей и задач Организации, утверждение положений о них;

· вынесение на рассмотрение Конференции предложений по приоритетным направлениям развития Организации;

· выработка позиции Организации и принятие от ее имени заявлений и иных документов по важнейшим вопросам деятельности Организации;

• осуществление контроля за выполнением решений Конференции;
• созыв очередных и внеочередных Конференций;

· утверждение регламента своей деятельности;

· формирование региональной политики Организации;

· принятие постановлений, обязательных для всех структурных подразделений Организации;

· осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, кроме отнесенных к исключительной компетенции Конференции.

4.11. Заседания Центрального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год и считаются правомочными при участии в них не менее 1/2 от общего числа членов Центрального Совета. Заседания Центрального Совета могут созываться по решению Бюро Центрального Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Центрального Совета.

Решения принимаются простым большинством голосов членов Центрального Совета, присутствующих на заседании, при наличии кворума.

Форма голосования определяется Центральным Советом.

4.12. О времени, месте и порядке проведения заседания Центрального Совета, а также о повестке дня заседания члены Центрального Совета уведомляются не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты проведения заседания.

4.13. В случае истечения сроков полномочий членов Центрального Совета, их полномочия сохраняются до избрания нового состава Центрального Совета.

4.14. Для осуществления деятельности Организации в период между заседаниями Центрального Совета избирается исполнительный выборный орган – Бюро Центрального Совета.

В состав Бюро Центрального Совета входят Председатель Центрального Совета, Заместители председателя Центрального Совета, председатели Координационных советов Организации в федеральных округах, члены Бюро.

4.15. Бюро Центрального Совета:

• организует выполнение решений Конференции, Центрального Совета, Устава Организации;
• координирует деятельность региональных отделений и иных структур, созданных Центральным Советом;
• рассматривает и утверждает сметы расходов Организации;
• осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается имуществом, находящимся на балансе Организации, и денежными средствами в соответствии с утвержденной сметой;
• определяет дату проведения и повестку заседаний Центрального совета.
• принимает решения о создании, прекращении деятельности и реорганизации региональных отделений;
• рассматривает вопрос о соответствии положений региональных отделений Организации Уставу Организации, принимает решения об их регистрации;
• утверждает Положение об Аппарате Организации;
• утверждает Положение о Координационном совете Организации в федеральном округе;
• принимает решения о создании, прекращении деятельности и реорганизации Координационного совета Организации в федеральном округе;

· принимает решения об участии и о формах участия в деятельности других общественных объединений;

· осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, в том числе делегированные ему Центральным Советом.

4.16. Заседания Бюро Центрального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев и считаются правомочными при участии в них не менее 1/2 от общего числа членов Бюро Центрального Совета. Заседания Бюро Центрального Совета могут проводиться по решению не менее чем 1/3 членов Бюро Центрального Совета.

Решения на заседании Бюро Центрального Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования определяется Бюро Центрального Совета.

4.16¹. Руководство деятельностью Организации в период между заседаниями Центрального Совета, Бюро Центрального Совета осуществляет Председатель Центрального Совета.

4.17. Председатель Центрального Совета:

• способствует повышению авторитета Организации и привлечению новых членов;

· организует работу Центрального Совета и Бюро Центрального Совета;

• обеспечивает проведение мероприятий Организации;
• без доверенности представляет Организацию по всем вопросам во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, в том числе общественными объединениями;
• издает приказы, указания и распоряжения для штатных работников Организации в пределах своих полномочий;

· распоряжается имуществом и денежными средствами Организации в пределах полномочий и смет, утвержденных Центральным Советом и предоставленных ему решениями Бюро Центрального Совета;

· имеет право первой подписи финансовых документов от имени Организации;

· подписывает договоры (соглашения, контракты), совершает сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

· открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных и финансовых учреждениях и организациях;

· выдает от имени Организации доверенности;

· утверждает штатное расписание Аппарата, руководит его деятельностью, устанавливает фонд оплаты труда штатных работников Аппарата в пределах сумм, утверждаемых Бюро Центрального Совета, а также должностных инструкций сотрудников Аппарата;

· подотчетен в своей деятельности Конференции Организации;

· распределяет обязанности между своими заместителями.

4.18. Для обеспечения деятельности руководящих и иных органов Организации, ведения текущего делопроизводства формируется Аппарат, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Бюро Центрального Совета.

4.19. Контрольно-ревизионным органом Организации является Ревизионная комиссия. Количественный состав Ревизионной комиссии определяет Конференция.

4.20. К компетенции Ревизионной комиссии относится проведение ежегодных, целевых, плановых и иных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации, контроль за соблюдением руководящими и иными органами Организации норм действующего законодательства, положений Устава и законных прав и интересов членов Организации. Порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением, утверждаемым Конференцией.

4.21. Члены Ревизионной комиссии не могут входить в состав Центрального Совета и быть штатными сотрудниками Организации.

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

 

5.1. Члены Организации объединяются в первичные, местные и региональные отделения.

5.2. Региональные, местные и первичные отделения действуют на основании настоящего Устава, и могут приобретать права юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2¹. Для объединения усилий и координации деятельности региональных отделений Организации, действующих на территориях входящих в состав федерального округа решением Бюро Центрального Совета образуется Координационный совет Организации в федеральном округе.

Координационные советы Организации в федеральных округах не являются юридическими лицами и действуют на основании положения, утверждаемого Бюро Центрального Совета.

5.3. Региональные отделения создаются на основании решения руководящих органов Организации решением Конференции регионального отделения и действуют в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано лишь одно региональное отделение.

5.4. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция, созываемая Советом регионального отделения не реже 1 (одного) раза в два года. Конференция правомочна при участии в ней более 1/2 членов, входящих в состав регионального отделения, и более 1/2 делегатов местных отделений (при их наличии), созданных в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Делегаты Конференции от местных отделений избираются на Общем собрании местных отделений по норме представительства, определяемой Советом регионального отделения Организации.

К компетенции Конференции регионального отделения относится:

• избрание, доизбрание, переизбрание сроком на два года Совета регионального отделения, а также досрочное прекращение его полномочий и полномочий его отдельных членов в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять полномочия члена Совета регионального отделения, исключения членов Совета регионального отделения из состава членов Организации, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;
• избрание Председателя регионального отделения и его заместителей в количестве, определяемом Конференцией, сроком на два года и досрочное прекращение их полномочий в случае сложения ими своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на них полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;
• заслушивание, обсуждение и утверждение отчетов Совета и Председателя регионального отделения;

· избрание Ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения сроком на два года и досрочное прекращение их (его) полномочий в случае сложения ими (им) своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на них (него) полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

• утверждение отчета о работе Ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения;
• избрание делегатов на Конференцию;
• утверждение плана работы отделения.

Конференция вправе решать иные вопросы деятельности регионального отделения, предложенные к рассмотрению.

Решения на Конференции принимаются простым большинством голосов членов регионального отделения и делегатов местных отделений (при наличии местных отделений), присутствующих на заседании, при наличии кворума.

Форма голосования определяется Конференцией регионального отделения Организации.

Внеочередные Конференции могут созываться по решению Совета либо по письменному требованию не менее 1/3 от общего числа членов регионального отделения.

5.5. В период между Конференциями деятельностью регионального отделения руководит постоянно действующий коллегиальный орган - Совет. В случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица, Совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения.

К компетенции Совета относится:

· решение вопросов созыва Конференции регионального отделения, разработка и утверждение проекта повестки дня;

· распоряжение имуществом и средствами регионального отделения в случае приобретения им статуса юридического лица;

· утверждение сметы расходов регионального отделения;

· прием, исключение и учет членов регионального отделения;

· создание местных отделений при условии делегирования указанных полномочий руководящими органами Организации;

· решение иных вопросов, не относящихся к исключительной компетенции Конференции регионального отделения.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год и считаются правомочными при участии в них более 1/2 от общего числа членов Совета. Заседания Совета могут созываться по инициативе Председателя регионального отделения, а также по письменному требованию не менее 1/3 членов Совета.

5.6. Председатель регионального отделения осуществляет руководство текущей деятельностью регионального отделения, действуя без доверенности от имени регионального отделения.

К компетенции Председателя регионального отделения относится:

· организация выполнения решений руководящих органов Организации, Конференции и Совета регионального отделения Организации;

· руководство деятельностью Совета регионального отделения Организации;

· распоряжение финансовыми средствами регионального отделения в пределах своей компетенции и утвержденной Советом регионального отделения сметы в случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица;

· подписание договоров (соглашений, контрактов), совершение сделок от имени регионального отделения;

· открытие счетов регионального отделения в банках и иных кредитных и финансовых учреждениях и организациях;

· выдача доверенностей от имени регионального отделения Организации;

· утверждение штатного расписания Аппарата регионального отделения и установление фонда оплаты труда штатных работников Аппарата регионального отделения в пределах сумм, утверждаемых Советом регионального отделения, а также должностных инструкций сотрудников Аппарата регионального отделения;

· осуществление мероприятий по реализации целей и задач Организации;

· решение иных вопросов текущей деятельности регионального отделения, не отнесенных к исключительной компетенции Конференции и компетенции Совета регионального отделения.

5.8. Председатель регионального отделения может делегировать часть своих полномочий Заместителям Председателя регионального отделения.

Заместители Председателя регионального отделения в отсутствие Председателя регионального отделения исполняет его обязанности.

5.9. Ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого Конференцией Организации.

К компетенции Ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения относится проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения Организации, контроль за соблюдением руководящими и иными органами регионального отделения Организации норм действующего законодательства, положений Устава и законных прав и интересов членов регионального отделения Организации.

Председатель ревизионной комиссии избирается Конференцией регионального отделения.

5.10. Местные отделения создаются решением руководящих органов Организации. Руководящие органы Организации могут передать свои полномочия по созданию местных отделений Совету регионального отделения. Местные отделения действуют в пределах территории местного самоуправления при наличии не менее 3 членов организации. В границах одного местного самоуправления может быть создано лишь одно местное отделение.

5.11. Высшим руководящим органом местного отделения является Общее собрание, созываемое Советом местного отделения не реже 1 (одного) раза в год. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 1/2 членов, входящих в состав местного отделения.

К компетенции Общего собрания местного отделения относится:

• избрание, доизбрание, переизбрание сроком на один год Совета местного отделения, а также досрочное прекращение его полномочий и полномочий его отдельных членов в случае сложения ими своих полномочий, невозможности выполнять полномочия члена Совета местного отделения, исключения членов Совета местного отделения из состава членов Организации, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;
• избрание Председателя местного отделения и его заместителя сроком на один год и досрочное прекращение их полномочий в случае сложения ими своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на них полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;
• заслушивание, обсуждение и утверждение отчетов Совета и Председателя местного отделения;

· избрание Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения сроком на один год и досрочное прекращение их (его) полномочий в случае сложения ими (им) своих полномочий, исключения из состава членов Организации, невозможности выполнять возложенные на них (него) полномочия, нарушения требований Устава, совершения действий, подрывающих авторитет Организации, самоустранения от работы в Организации;

• утверждение отчета о работе Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения;
• избрание делегатов на Конференцию регионального отделения;
• утверждение плана работы отделения.

Общее собрание вправе решать иные вопросы деятельности местного отделения, предложенные к рассмотрению.

Решения на Общем собрании принимаются простым большинством голосов членов местного отделения, присутствующих на заседании, при наличии кворума.

Форма голосования определяется Общим собранием местного отделения Организации.

Внеочередные Общие собрания могут созываться по решению Совета либо по письменному требованию не менее 1/3 от общего числа членов местного отделения.

5.12. В период между Общими собраниями деятельностью местного отделения руководит постоянно действующий коллегиальный орган - Совет.

К компетенции Совета относится:

· решение вопросов созыва Общего собрания местного отделения, разработка и утверждение проекта повестки дня;

· распоряжение имуществом и средствами местного отделения;

· утверждение сметы расходов местного отделения;

· прием, исключение и учет членов местного отделения;

· решение иных вопросов, не противоречащих уставу и действующему законодательству.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в полгода и считаются правомочными при участии в них более 1/2 от общего числа членов Совета. Заседания Совета могут созываться по инициативе Председателя местного отделения, а также по письменному требованию не менее 1/3 членов Совета. Председательствует на заседаниях Совета Председатель местного отделения.

5.13. Председатель местного отделения осуществляет руководство текущей деятельностью местного отделения, действуя без доверенности от имени местного отделения.

К компетенции Председателя местного отделения относится:

· организация выполнения решений руководящих органов Организации, регионального отделения, Общего Собрания и Совета местного отделения Организации;

· руководство деятельностью Совета местного отделения;

· распоряжение финансовыми средствами местного отделения в пределах утвержденной Советом местного отделения сметы в случае приобретения местным отделением статуса юридического лица;

· выдача доверенностей от имени местного отделения Организации;

· утверждение штатного расписания Аппарата местного отделения и установление фонда оплаты труда штатных работников Аппарата местного отделения в пределах сумм, утверждаемых Советом местного отделения, а также должностных инструкций сотрудников Аппарата местного отделения;

· осуществление мероприятий по реализации целей и задач Организации;

· решение иных вопросов текущей деятельности местного отделения, не противоречащих уставу Организации и действующему законодательству.

5.15. Председатель местного отделения может делегировать часть своих полномочий Заместителю Председателя местного отделения.

Заместитель Председателя местного отделения в отсутствие Председателя местного отделения исполняет его обязанности.

5.16. Ревизионная комиссия (Ревизор) местного отделения осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого Конференцией Организации.

К компетенции Ревизионной комиссии (Ревизора) местного отделения относится ежегодное проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности местного отделения Организации, контроль за соблюдением руководящими и иными органами местного отделения Организации норм действующего законодательства, положений Устава и законных прав и интересов членов местного отделения Организации.

Председатель ревизионной комиссии местного отделения избирается Общим собранием местного отделения.

5.17. Первичные отделения создаются из членов Организации, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и подчиненности или обучающихся в одном образовательном учреждении, при наличии не менее трех членов Организации.

5.18. Организационная структура первичного отделения строиться по аналогии с организационной структурой местного отделения в соответствии с пунктами 5.11 – 5.16 настоящего Устава.