Апелляционное производствопо обжалованию решенийи определений мировых судей

(2 часа)

Вопросы

1. Какова сущность и значение стадии апелляционного обжалования решений и определений мирового судьи?

Назовите признаки, виды апелляции.

Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления.

4. Каков порядок рассмотрения дел судом апелляционной инстанции?

5. Как действуют принципы гражданского процесса в стадии апелляционного обжалования?

Полномочия суда апелляционной инстанции.

7. Какие виды постановлений выносит суд апелляционной инстанции?

Основания к отмене решения мирового судьи.

Апелляционное обжалование определений мирового судьи.

Литература

Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2000.

Мировой судья в гражданском судопроизводстве / Под ред. А. Ф. Ефимова и И.К. Пискарева. М., 2004.

Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005.

Нормативные источники

ГПК РФ (гл. 39).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20 января 2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении».

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 1-П по делу о проверке конституционности положения ст. 336 ГПК РФ в связи с жалобами граждан К.А. Инешина, Н.С. Никонова и ОАО «Нижнекамскнефтехим».

Методические рекомендации

Апелляционное производство по гражданским делам, как стадия гражданского процесса осуществляемого мировыми судьями, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции (районного суда) по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу, с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей.

Апелляционное обжалование судебных постановлений — древнейший способ обжалования, берущий свое начало в римском гражданском процессе.

В России порядок апелляционного обжалования и апелляционное производство наиболее полно и последовательно были урегулированы в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. С 1917 г. по 2000 г. в российском гражданском процессуальном законодательстве не было норм, закрепляющих апелляционный способ обжалования. В июле 2000 г. в ГПК РСФСР была включена глава 35(1), посвященная апелляционному производству по обжалованию решений и определений мировых судей. Аналогичная глава имеется и в ГПК РФ (гл. 39).

В апелляционном порядке обжалуются не вступившие в законную силу судебные постановления. Важно помнить, что в гражданском процессуальном законодательстве предусмотрено две возможности по обжалованию не вступивших в законную силу решений и определений суда: в кассационном и апелляционном порядке.

Апелляционный порядок предусмотрен для обжалования не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей субъектов Российской Федерации.

Кассационный — для обжалования не вступивших в законную силу решений и определений, принятых соответствующими федеральными судами общей юрисдикции. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (ч. 3 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).

Существенное отличие апелляционного способа обжалования от кассационного

заключается в том, что апелляционное обжалование направлено в основном на проверку дела, а кассационное обжалование — на проверку решения. Чтобы понять данное различие, необходимо изучить вопросы о понятии, сущности, признаках и видах апелляции.

Под правом апелляционного обжалования понимается право на возбуждение апелляционного производства. Для реализации данного права необходимо наличие объекта и субъектов обжалования, а также предусмотренного законом порядка его осуществления.

Объектом апелляционного обжалования являются решения (в том числе заочное, дополнительное решение) и определения мирового судьи, не вступившие в законную силу.

К субъектам, имеющим право апелляционного обжалования, относятся лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, прокурор), а также лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом первой инстанции

Прокурор вправе обжаловать решение мирового судьи только в том случае, если он участвовал в деле.

Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данное полномочие оговорено в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК). Законные представители не связаны доверенностью на ведение в суде дел своих представляемых. Вопрос об апелляционном обжаловании решения мирового судьи в каждом отдельном случае должен решаться ими самостоятельно.

Право на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле (ст. 44 ГПК).

Средством возбуждения апелляционного производства для сторон и третьих лиц служит апелляционная жалоба, для прокурора — апелляционное представление.

В законе установлен десятидневный срок со дня вынесения мировым судьей решения в окончательной форме для подачи апелляционных жалобы, представления.

В качестве суда апелляционной инстанции для мирового судьи выступает районный суд (ст. 21 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»). Апелляционные жалоба, представление подаются в соответствующий районный суд через мирового судью.

Апелляционные жалоба, представление составляются в письменной форме.

Содержание апелляционных жалобы, представления должно отвечать требованиям ст.333 ГПК.

Необходимо обратить внимание на то, что в апелляционной жалобе, апелляционном представлении не могут содержаться требования, которые не были заявлены мировому судье.

Существование в законе данного запрета объясняется тем, что основой апелляционного обжалования является правило «двойной подсудности». Это означает, что одно и то же дело должно быть рассмотрено дважды: первый раз — в суде первой инстанции, второй раз — в суде апелляционной инстанции. Рассмотрение в суде апелляционной инстанции нового требования, не заявлявшегося и не рассматривавшегося в суде первой инстанции (мировым судьей), нарушало бы данное правило и противоречило бы содержанию апелляции как таковой.

Студенту необходимо знать какие наступают юридические последствия при несоблюдении требований закона о содержании апелляционных жалобы, представления и порядка их подачи. Для этого следует ознакомиться с содержанием ст. 323, 324 ГПК.

Поскольку рассмотрение дела в апелляционном порядке осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 327 ГПК), то студенту следует обратиться к анализу норм ГПК о подготовке дела к судебному разбирательству, судебному разбирательству и вынесению решения.

Представляются интересными для обсуждения вопросы о пределах рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о действии принципа состязательности, диспозитивности, о соотношении принципов законности и диспозитивности при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Изучая вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции (ст. 328 ГПК), следует помнить о том, что в ГПК РФ закреплена полная апелляция, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствует такое полномочие, как отмена решения мирового судьи полностью или в части и направление дела на новое рассмотрение.

Следует обратить внимание на различие полномочий суда апелляционной инстанции по вынесению нового решения и изменения решения мирового судьи.

В соответствии со ст. 329 ГПК постановления суда апелляционной инстанции, в зависимости от реализуемого полномочия, могут приниматься в форме апелляционного решения, которое полностью или в части заменяет решение мирового судьи, и форме определения.

Постановление суда апелляционной инстанции не может быть обжаловано в кассационном порядке и вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу решение и определение мирового судьи могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции путем подачи лицами, участвующими в деле, надзорной жалобы в установленном законом порядке (ст. 376, подп.1 ч.2 ст. 377 ГПК).

Основания к отмене или изменению судебного решения в апелляционном порядке аналогичны основаниям к отмене судебного решения в кассационном порядке.

Основаниями к отмене или изменению решения мирового судьи являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 362 ГПК).

При изучении темы отдельное внимание необходимо уделить вопросам апелляционного обжалования определений мирового судьи, подробно рассмотрев вопросы о праве обжалования определения мирового судьи, правах суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представлении прокурора (ст. 331335 ГПК).

Правовые ситуации

№ 1

Адвокат, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК представителем ответчика, место жительства которого неизвестно, подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи. Мировой судья своим определением возвратил эту апелляционную жалобу.

Что понимается под правом апелляционного обжалования? Каков порядок реализации права на апелляционное обжалование? Соответствуют ли действия адвоката и мирового судьи закону?

№ 2

Истец Петренко В.П., не согласившись с решением мирового судьи по делу по иску о взыскании с Иванченко С.Г. одной тысячи рублей, обжаловал его в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу Петренко В.П. адресовал Калужскому областному суду. Мировой судья возвратил Петренко В.П. его апелляционную жалобу.

Правильно ли поступил суд? Каков порядок подачи апелляционной жалобы и последствия его несоблюдения?

№ 3

Решением мирового судьи И.П. Синичкину было отказано в удовлетворении его требования, предъявленного к М.С. Воронину, о возврате видеомагнитофона «Самсунг».

И.П. Синичкин с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил суд апелляционной инстанции решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым обязать М.С. Воронина вернуть ему видеомагнитофон или его стоимость.

Поскольку мировым судьей рассматривалось требование Синичкина о возврате видеомагнитофона, а не его стоимости, то мировой судья оставил апелляционную жалобу без движения. В определении в качестве основания оставления апелляционной жалобы без движения мировой судья указал на нарушение И.П. Синичкиным требования ст. 322 ГПК о запрете заявления в апелляционной жалобе новых требований, не заявленных мировому судье.

Какие требования следует считать новыми? Правильно ли апелляционная жалоба была оставлена без движения?

№ 4

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, обратилось к мировому судье с просьбой возвратить ему апелляционную жалобу. Мировой судья отказался возвратить апелляционную жалобу, мотивировав отказ тем, что дело с апелляционной жалобой уже направлено им в районный суд.

Какие разъяснения должен дать мировой судья в этой ситуации?

№ 5

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Ромашкин Г.И. обратился с ходатайством о допросе в качестве свидетелей его соседей по дому.

Судья районного суда отказал в удовлетворении ходатайства, указав, что в суде апелляционной инстанции проверяется решение мирового судьи, в связи с чем не представляется возможным исследовать доказательства, которые не были предметом исследования при рассмотрении дела мировым судьей.

Как действует на стадии апелляционного обжалования принцип состязательности? Вправе ли суд апелляционной инстанции исследовать новые доказательства?

№ 6

Мировой судья рассмотрел гражданское дело по иску Обломова И.И. к Гончарову И.А. о возмещении ущерба и компенсации морального вреда. Требование Обломова И.И. было удовлетворено в части возмещения ущерба, в части компенсации морального вреда требование было оставлено без удовлетворения. Обломов И.И.

обжаловал данное решение в части отказа компенсации морального вреда.

Судья районного суда, рассмотрев апелляционную жалобу, отменил решение мирового судьи полностью и вынес новое решение, которым отказал И.И. Обломову в удовлетворении заявленного требования.

И.И. Обломов, считая, что суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в апелляционном порядке вышел за пределы заявленных в апелляционной жалобе требований, подал надзорную жалобу.

Как действует на стадии апелляционного обжалования принцип диспозитивности? Каковы пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции? Какие постановления выносит суд апелляционной инстанции?

№ 7

Зайцев Ф.Л. подал на решение мирового судьи апелляционную жалобу, в которой указал, что, являясь одним из соответчиков, не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания у мирового судьи.

Судья районного суда, считая, что данное нарушение норм процессуального права, допущенное при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может быть исправлено в суде апелляционной инстанции, решение мирового судьи и направил дело на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Каковы основания для отмены решения мирового судьи в апелляционном порядке? Каковы полномочия суда апелляционной инстанции? Как должен поступить судья в такой ситуации?

Тема 17