Государственная территория

Государственная территория – та часть пространства, на которую распространяет свою власть государство: сухопутная часть, недра, воды, воздушное пространство. Правовой режим территории определяется самим государством либо международным договором (если он касается территории государства). Также международным договором определяется вопросы пребывания, въезда, нахождения, выезда с территории государства.

Государство определяет порядок навигации в воздушном, водном пространстве, режим границ, их изменения, порядок поселения, изменения по своей территории, осуществляет охрану своей государственной территории, защиту от посягательства индивидуально и/или в совместном порядке с другими государствами.

РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Суверенитет на всю территорию (К РФ).

Принцип нерушимости границ и принцип территориальной целостности – обязывает другие государства уважать территориальную целостность государств, воздерживаться от посягательства на границы, на территорию другого гос-ва, воздерживаться от превращения территории в объект оккупации.

Сухопутное пространство:

1. часть материка

2. острова в океане

Иногда включает только острова (Индонезия, Сингапур, Новая Зеландия).

В состав РФ входит часть материка и острова (в Северном Ледовитом океане).

Водное пространство:

Воды рек, озер, водохранилищ, каналов, находящихся на территории государства, а также внутренние морские воды и территориальное море

Их режим не отличается от правового режима сухопутного пространства, если они не используются другими государствами (н-р, для международного судоходства). Если используются, то их правовой режим определяется специальными международными договорами.

В частности, такие международные договоры заключаются с целью установления международного режима международных рек, пограничных рек. В таких договорах обычно предусматривается свобода судоходства для торговых судов всех стран, а плавание военных судов (не прибрежных государств) может быть ограничено или запрещено (н-р, Дунай), а военные судна прибрежных государств могут плавать только по территории своего государства.

Правовой режим внутренних вод также определяется национальным законодательством (главным образом) и международным договором.

Территориальное море – национальным законодательством и международными договорами (Конвенцией ООН по морскому праву). Предусматривает право государства входить в территориальное море прибрежного государства с целью мирного прохода через него.

Правовой режим морей, берега которых принадлежат нескольким государствам. Государства сами договариваться о том, как использовать. Сейчас существует проблема использования Каспийского моря (сейчас пять прикаспийских государств, правилами Советского Союза не руководствуются).

Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией до соприкосновения с космическим пространством (100-110 км). Правовой режим определяется национальным законодательством и международным договором.

К государственной территории также относятся недра, их предел не установлен.

Правовые основания изменения территории:

1. договор, предусматривающий уступку территорию (цессию).

2. передача, продажа территории

3. оккупация (открытие и освоение территории, и распространение на нее власти соответствующего государства).

Государственная граница – линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории государства.

Граница устанавливается и ее правовой режим определяется международными договорами, на их основе и национальным законодательством (Закон РФ «О государственной границе»).

Прохождение границы – считается, что граница проходит по реке, по середине форватора (судоходная часть реки), либо по середине реки, или по тальвегу (наиболее глубокая часть реки). На озерах граница проходит по прямой линии, соединяющей выходы сухопутной государственной границы к берегам озера.

 

 

Установление гос. границы:

1. делимитация – в договоре – определение границы на карте, прилагаемой к договору, т.е. документально.

2. демаркация – на основе договора устанавливается граница на местности, обозначается пограничными знаками. Какие использовать знаки – определяется государствами. Знаки описываются в документах, указывается их расположение.

Режим гос. границы –

1. в широком смысле – все правила, касающиеся гос.границы, включая защиту гос.границы, охрану.

2. в узком смысле – правила, не включающие защиту гос. границы. Поскольку защита гос. границы регулируется, главным образом, национальным законодательством.

Режим гос.границы:

1. содержание гос. границы – сохранение и поддержание в надлежащем состоянии пограничных знаков, оборудования, пограничных просек, проведение контрольных проверок пограничных знаков, прохождения гос. границ

2. правила пересечения гос. границы – порядок следования от пунктов пересечения границы до пунктов пропуска, специальные месте пересечения (погран.переходы), воздушные коридоры, пропуск через гос.границу. Основание для пропуска – наличие документов. Также осуществление контроля, прежде всего пограничный контроль, который осуществляется с целью подтверждения законности пересечения границы. Далее контроль таможенный, ветеринарный, медицинский санитарный контроль, миграционный, фитосанитарный

3. правила хозяйственного использования территории.

4. правила разрешения пограничных инцидентов