Понятие о материальной ответственности. Основания и условия материальной ответственности. Коллективная материальная ответственность. Материальная ответственность работодателя

Материальная ответственность (далее: мат.ответ-т), как один из видов юр.отв-ти - это обя­занность одной стороны тр.дог-а - раб-­а или соб-а - воз­местить др. стороне вред, причинен. в резуль­тате виновного, противоправного неисполнения или не­надлежащего исполнения тр.обязан. в ус­тановлен. ЗУ размере и порядке. Субъектами мат. ответ-т в тр. права во всех случаях являются раб-к или предприятие (уч-е, ор-я), с к-м он состоит в тр.правоотн-х.

Мат. ответ-т следует отличать от имущественной ответ-т (нор­мы гр. п.). Мат. ответ-т сторон тр. дог-а возникает при причинении ущерба в свя­зи с исполнением тр. обязан.. В тр.праве раб-м подлежит к возмещению только прямой действи­тельный ущерб, как правило, в ограничен. размере — не более его среднего месячного заработка. Эта ответ-ть не долж­на превышать полного размера причиненного вреда, за исключением случаев, предусмотрен. ЗУ. Неполученные доходы или упущенная выгода, в отличие от гр.права, возмещению не подле­жат.

Пределы мат. от­веет-ти раб-в дифференцируются в зави­симости от формы вины, видам имущ-ва, к-у при­чинен ущерб, характера тр.функции, вы­полняемой раб-м. По нормам тр.права раб-и освобождаются от мат. ответ-т за ущерб, к-й мо­жет быть отнесен к категории нормального производ­.-хоз. риска. Бремя доказывания на­личия основания и условий мат. ответ-ти раб-а лежит на соб-ке, т.е. дей­ствует презумпция невиновности работника, в то вре­мя как в гр.п. установлена презумпция вины причинителя вреда. Мат. ответ-ть может быть возложе­на на раб-а независимо от привлечения его к дис­циплин., админ. или уголов. отв-ти. Мат. ответ-ть в тр. праве но­сит двухсторонний, взаимный характер. Составными частями ее являются: мат. ответ-ть ра­б-в и мат.ответ-ть соб-а. Раб-к, причинивший вред имущ-у соб-а в результате невыполн. или ненадлеж. выполн. обязан. по тр. дог-у, обязан возместить возникший ущерб. Соб-к несет мат. ответ-ть перед раб-м за: вред, причинен. здоровью вследствие невыполн. обязан-й. по обеспечению безопасных усло­вий труда; за не обеспечение сохран. личных ве­щей; за незакон. отстранение от работы; при незакон. увольнении с работы; в слу­чае неправильной или не соответ-й ЗУ формулировки причины уволь­нения в тр.книжке, препятствующей трудоуст­р-ву раб-а; в связи с задержкой тр.книж­ки при увольнении; в случае задержки исполнения ре­шения о восстан. раб-а на работе и др..

Мат. ответ-ть раб-в регули­руется главой IX КЗоТ «Гарантии при возложении на раб-в мат. ответ-т за ущерб, причиненный пред-ю, уч-ю, орг-и». Сегодня не все случаи мат. ответ-т соб-а за ущерб, причинен. ра­б-у, урегулированы нормами тр.права (так, в случаях мат. ответ-ти соб­-а за ущерб, причиненный не обеспечением со­хранности личных вещей раб-а во время работы на практике применяются нормы гр. закон-ва).

Основанием возник-я мат. ответ-ти является имущ-е правонару­шение, т.е. виновное нарушение одной из сторон тр.дог-а своих обязан., с причинением ему ущерба. Соб-к обязан соз­дать условия для нормальной работы и обеспечения сохранения порученного раб-м имущества. Невы­полнение сторонами тр.дог-а этого может привести к мат. ответ-ти. Элементы тр. имущ-го правонаруше­ния являются одновременно условиями мат. ответ-ти сторон тр.дог-а. Это: наличие прямого действительного ущерба (утрата, ухудшение или пони­жение ценности имущества); необходимость для соб-а произвести затра­ты на восстан., приобретение имущества или произвести излишние выплаты.

Не подлежат возмещению неполученные доходы (упу­щен. выгода): т.е. доход, получен., если бы раб-к не совершил противоправного деяния. При незакон. увольнении, переводе др. нарушениях права раб-а на труд к действительному ущербу относится утрачен. ра­б-м за время вынужден. прогула заработок; противоправные действия или бездействие одной из сторон (неисполнение или ненадлежащее исполне­ние тр. обязан-й).

Противоправным является: поведение раб-ка, не выполняющ. или ненадлежащим об­разом выполняющ. обяз-ти, предусмотрен. ЗУ, правилами внутр. тр. распорядка, должностн. инструкциями, тр.дог-м, приказами и распоряжениями соб-­а. К противоправ­ным действиям соб-а относятся: не обеспечение здоро­вых и безопасных условий труда; условий, необходимых для норм. работы и обеспеч. полного сохра­нения имущ-ва, незаконные увольнения, переводы, отстранения от работы и т.п.; причинная связь между противоправным нару­шением стороной тр.дог-а своей обязан. и наступившим имущ-ым ущербом.

Мат. ответ-ть в тр.праве не может наступить без вины. Форма вины влияет на вид мат. ответ-ти. Так, умышленное причи­нение имущ-го ущерба влечет пол­ную мат. ответ-ть. Бремядоказывания вины лежитна соб-е, кроме случаев возмещения вреда раб-и, заключившими договор о полной ма­т. ответ-ти или получившими мат. ценности по разовой доверенности. Такие раб-и считаются виновными, пока сами не докажутсвоюневиновность в возник. ущерба.

Для привлечен. к мат. ответ-ти необходимы все указанные условия. Она не наступает при на­личии таких обстоятельств, как причинение вреда вслед­ствие нормального производ.-хоз риска, в состоянии крайней необходимости или необхо­димой обороны. В тр.праве пределы мат. ответ-ти раб-в дифференцируются в зависимости от формы вины раб-а, характера допущенного им на­рушения обязанностей, вида имущества, к-у при­чинен ущерб, и тр.функции, выполняемойраб-м.Тр. право предусматривает два ви­да мат. ответ-т раб-в: ограни­ченную и полную.

Основной ее вид — ограниченная, состоит в обяз-ти возместить при­чинен. соб-у прямой действительный ущерб, но не свыше сред­него месячного заработка раб-а. Это универсальный вид мат. ответ-ти. Он применяется во всех слу­чаях, если законом не установлено иное. За ущерб, причинен­ный соб-у при ис­полнении тр.обязан-й, раб-и, по вине к-х причинен ущерб, несут мат. ответ-ть в размере прямого действительного ущер­ба, но не более своего среднего месячного заработка (кро­ме случаев, когда ЗУ она предусмотре­на в большем размере, чем этот заработок). Ограничен. мат. ответ-ть несут: раб-и — за порчу или уничтожение по не­брежности материалов, полуфабрикатов, изделий (про­дукции), инструментов, измерительных приборов, спе­ц. одежды и др. предметов, выданных соб-м в пользование раб-у; руковод. пред-й и их замест., руков. структурных под­разделений и их замест. при причинении ущер­ба излишни­ми денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения мат. или денежных цен­ностей, за непринятие необходимыхмер по предотвраще­нию простоев, выпуска недоброкачествен. продук­ции, хищению, уничтожению и порче мат. и денежных ценностей.

К полной мат. ответ-ти относятся: 1) письменный договор о полной мат. ответ-ти в допол. к тр.дог-у, к-й конкретизирует обяз-ти сторон по обес­печению сохранности мат. ценностей (при условии, что раб-к достиг 18 лет). 2) получение имущ-ва и др. ценностей раб-м по разовой доверен., др. разовым документам. Это положение относится к раб-м, для к-х обслужива­ние мат. ценностей не составляет основ­ную тр. функцию. Тогда соб-к должен ознакомить раб-а, к-у выдана разовая доверенность, с по­рядком приемки, транспортировки, сохранности ценностей. Разовые доверенности на получение имущества и др. ценностей не могут выдавать­ся гл. бухгалтеру пред-я; лицам, к-м по приговору суда запрещено занимать мат. ответ-ые должности в течение оп­ределен. времени; лицам, имеющим судимость за хищение, взяточничество и др. корыстные преступления, если судимость не снята и не по­гашена. 3) ущерб причинен действиями раб-а, к-е содержат признаки деяний, преследуемых в уго­ловном порядке. К исковым заявле­ниям о мат. ответ-ти в полном размере ущерба, причиненного преступлениями, прилагаются доказательства о совершении раб-м таких дей­ствий, что установлено в порядке уголовного судопро­изводства. Если раб-к освобожден от уголов­ной ответ-ти в связи с истечением срока давности, акта амнистии, привлечения к админ. отв-и или передачей винов­ного на поруки, это не исключает применения ма­т. ответ-ти В случае вынесения оправдательного приговора, прекращения уголов­. дела за отсутствием состава или события со­вершения преступ. - раб-к не привлека­ется к мат. ответ-т, 4) ущерб причинен раб-м, к-й находил­ся в нетрезвом состоянии – тогда оннесет полную мат. ответ-ть за прямой действительный ущерб, в т.ч. за порчу по небрежности сырья, материалов при изготовлении продукции, а также иного имущества; полная мат. ответ-ть возлагается на раб-а, находящегося в нетрез­вом состоянии, если по его вине пред-е свое­времен. не выполнило хоз. обяз-ва и в связи с этим понесло убытки. Соб­-к обязан доказать, что ущерб причинен раб-м в нетрезвом состоянии, что подтвержд. ме­дзаключением и др. видами до­казательств (актами, показаниями свидетелей и т.п.). 5) ущерб причинен недостачей, умышлен. унич­тожением или умышлен. порчей матер-ов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т. ч. и при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, спец. одежды и др. предметов, выдан. раб-у в пользо­вание. Полная мат. ответ-ть наступает за умышленное причинение та­кого ущерба. Если недостача, порча или уничто­жение указанного имущества произошли по не­осторожности (небрежности), наступает мат. ответ-ть в пределах среднего ме­сячного заработка. 6) на раб-­а возложена полная мат. ответ-ть за ущерб, причиненный пред-ю. Например: перерасход горю­чего на автотран-те; получение должностным лицом премии вследствие сделан­. по его вине искажен. данных о выпол. работ; хищением, уничтожением (порчей), недостачей или утратой драгметаллов и валютных ценностей; рас­ходами пред-я на обучение в вузе молодо­го специалиста в случае его увольнения по ини­циативе соб-а за нарушение тр.дисц-ны или по собств. желанию без уважит. при­чин на протяжении трех лет со времени приема на работу по направлению. 7) ущерб причинен не при исполнении тр.обязан., как в рабочее время, так и после его окон­чания или до начала работы (исполь­зование имущества пред-ия в личных целях, при выполнении на оборудовании (приборах, ав­то) пред-я работы, не относя­щейся к его тр. функции). При определе­нии размера мат. ущерба, причиненно­го раб-и самовольным использованием в личных целях тех. средств (авто, тракторов, автокранов и т.п.), принадлежащих соб-ку, с к-и они состоят в тр.отн-х, сле­дует исходить из, что такой ущерб, причинен­ный не при исполнении тр.(служебных) обязан., подлежит возмещению с применением норм гр. закон-ва. Ущерб возмещается в полном размере, включая и неполученные предприятием доходы от использования указанных тех. средств. 8) должностное лицо, виновно в незаконном уволь­нении или переводе раб-а на др. работу.

Применяя мат. ответ-ть в полном размере ущерба на осно­вании п. 8 ст. 134 КЗоТ, следует иметь в виду, что этим возлагается обязан-ть возмес­тить ущерб, причиненный соб-у в связи с оплатой незаконно уволенному или переведенному раб-у, време­ни вынужден. прогула или времени выполне­ния нижеоплачиваемой работы, возлагается на виновных долж­ностн. лиц., по приказу или распоряжению к-х увольнение или перевод осуществлен с нарушением ЗУ или к-и задержано ис­полнение решения суда о восстанов. на работе. Ответ-ть возлагает­ся независимо от формы вины.

ЗУ предусматривает возможность заклю­чения письмен. дог-а о кол-ой (бригадной) мат. ответ-ти. При совместном выполнении раб-и отдельных видов работ, свя­зан. с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производст­ва переданных им ценностей, когда невозможно раз­граничить мат. ответ-ть каждого ра­б-а, заключается договор коллективной (бри­гадной) мат. ответ-ти (по согласованию с профкомом). Дог-р заключается между предприятием и всеми членами кол-ва (бригады). В соответствии с Типовым договором в дог-е о кол-й (бригадной) мат. ответ-т определяются взаимные права и обязан. соб-а и бри­гады. Так, каждый член бригады вправе участвовать в приемке мат. ценностей, осуществлять вза­имный контроль за работой по хранению, обработке (от­пуску), перевозке или применению в процессе произ­водства ценностей и т.д., принимать участие в инвентариза­ции передаваемых коллективу ценностей, об отводе отдельн. членов бригады, если они, по его мнению, не могут обеспечить сохранность вве­ренных бригаде ценностей и т.п.

Соб-к обязан возместить имущ-ый ущерб, причинен. раб-у при исполнении по­следним тр.обязан-й. Ответ-ть наступает: при нарушении права раб-а на труд (нарушение правил приема на работу, ЗУ о переводах на др. работу, незакон. от­странения от работы, при нарушении ЗУ об основаниях и порядке увольнения раб-а); в случае повреждения здоровья раб-а при исполнении тр.обязан., увечья, в случае смерти раб-а; при нарушении обязан. соб-а по выдаче документов о его труде и зарплате; при необеспечении сохран-ти личных вещей раб-а во время работы (в случаях их порчи, унич­тожения, кражи). Соб-к обязан возместить раб-у ущерб, причинен. повреждением здоровья, а также мат. ущерб, причинен. потерпевшему вслед­ствие физ. или психического воздействия опас­ных или вредных условий труда.

Соб-к не возмещает ущерб, если докажет, что он причинен не по его вине, а условия труда не бы­ли причиной мат. ущерба. Доказательством вины соб-а могутбыть:акт о несчастном случае на производстве или профзаболевание; заключение должностного ли­ца (органа), осуществляющего контроль за охраной труда в отношении причин повреждения здо­ровья; медзаключение о профзаболевании; приговор или решение суда, постановле­ние прокурора, заключение органов предварительного следствия; решение о привлечении виновных к адми­н. или дисциплинарной отв-ти, решения органов социального страхования о возмеще­нии соб-м затрат на помощь раб-у в слу­чае временной нетрудоспособности в связи с повреж­дением здоровья; показания свидетелей и др. до­казательства.

Возмещение ущерба потерпевшему складываетсяиз выплаты утраченного заработка (или его части) в за­висимости от степени утраты потерпевшим проф.трудоспособности; выплаты единовременного пособия потерпевшему (членам семьи и иждивенцам умершего); компенсации затрат на мед. и со­циальную помощь. При наличии факта морального вреда потерпевше­му возмещается также и моральный ущерб. Степень утраты трудоспособности определяется ме­дико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) в % к профтрудоспособности, к-ю имел потерпевший до повреждения здоровья. МСЭК ус­танавливает ограничение уровня жизнедеят-ти потерпевшего, причину, время наступления и группу инвалидности в связи с повреждением здоровья, а также определяет необходимые виды мед. и со­циальной помощи. В случае смерти потерпевшего право на возмещение ущерба (получение части утрачен. заработка) име­ют лица, находившиеся на содержании потерпев­шего, к-е имели ко дню его смерти право на получе­ние отнего содержания. Размер единовременного пособия потерпевшему ус­танавливается КД (соглашени­ем, тр.дог-м). Споры между потерпевшим и заинтересо­ван. лицами и соб-м в отношении права на возмещение ущерба разрешаются в порядке, установ­ленном для рассмотрения тр.споров (КТС, суд).