Права и обязанности собственников земли и землепользователей

Объекты и субъекты права землепользования

Субъектами права постоянного землепользования являются юридические лица, которые в установленном законом порядке приобрели это право для достижения соответствующих целей и имеют в связи с этим определенные земельные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ЗК Украины право постоянного пользования земельным участком могут осуществлять только предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной или коммунальной собственности. В состав исключительного круга субъектов, которые могут приобретать права постоянного пользования земельным участком, закон относит лишь некоторые виды юридических лиц, которые принадлежат к юридических лицам публичного права.

Некоторые юридические лица, в том числе государственные и коммунальные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации, обязательно выступают носителями прав и обязанностей относительно постоянного использования земли.

Среди субъектов постоянного землепользования различают сельскохозяйственные и несельскохозяйственные государственные и коммунальные предприятия, учреждения и организации. Первым предоставляются земельные участки в постоянное пользование для научно-исследовательских, учебных целей, ведения товарного сельскохозяйственного производства (ст. 24 ЗК), вторым - для осуществления соответствующей несельскохозяйственной деятельности (ст. 65 ЗК).

Приобретения права постоянного пользования земельным участком только предприятиями, учреждениями и организациями, относящихся к государственной или коммунальной собственности, фактически означает, что иностранные юридические лица не могут выступать постоянными землепользователями. Они имеют право использовать соответствующие земельные участки на условиях аренды или на титуле частной собственности.

Объектом права постоянного землепользования есть определенный индивидуально и юридически обособленный земельный участок (или его часть), которая находится в государственной или коммунальной собственности, которая закреплена за конкретным государственным или коммунальным предприятием, учреждением или организацией для использования в соответствии с ее целевым назначением. Именно по поводу этого участка возникают и осуществляются соответствующие земельные правоотношения как форма реализации субъективного права, а также соответствующие полномочия постоянного землепользователя: право владения и право пользования земельным участком, а иногда и внутрихозяйственного управления ею. Таким объектом является земельный участок из земель государственной или коллективной собственности, местоположение и границы которой определяются на местности с учетом ее размера.

Права и обязанности собственников земли и землепользователей

Собственники земельных участков и землепользователи имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле, заключать договор залога с учреждениями, которые предоставляют кредит под залог произведенной сельскохозяйственной продукции и доходов от ее реализации. Собственники и землепользователи имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения по согласованию с сельским, поселковым, городским советом народных депутатов.

Возведение на арендованном земельном участке помещений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилья, арендаторы согласовывают с арендодателем.

Собственники земельных участков и землепользователи обязаны: обеспечивать использование земли в соответствии с ее целевого назначения и условий предоставления, эффективно использовать землю, повышать ее плодородие, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности, своевременно вносить земельный налог или арендную плату за землю. Землепользователи и владельцы, а также арендаторы, имеют еще ряд других обязанностей в отношении тех земельных участков, которыми они пользуются

Если землепользователь не выполняет своих обязанностей, его право на пользование земельным наделом может быть прекращено. Право на пользование землей может быть прекращено в том случае, если землепользователь или арендатор систематически не платит земельного налога в сроки, установленные законодательством, нерационально использует земельный участок, использует земельный участок такими методами, которые приводят к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки, использование земли не по целевому назначению.

В отдельных случаях может быть прекращено также и право собственности на землю. Оно допускается тогда, когда владелец земли систематически не уплачивает земельный налог, земельный участок используется такими способами, которые ведут к снижению плодородия земель, земля используется не по назначению, земля не используется в течение года и более.