Государственный бюджет и финансовая политика государства

Финансовая политика гос-ва — политика гос-ва по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач.

Государственный бюджет — это смета (баланс) доходов и расходов гос-ва.

— это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения, задач и функций гос-ва и местного самоуправления. Госбюджет построен на соотношении доходов и расходов. Теоретически наиболее оптимальным является бюджет, который предполагает нулевое сальдо.

Бюджетные доходы государства формируются за счет бюджетных поступлений, которые подразделяются на налоговые и неналоговые.

Налоговые поступления бюджета — прямые и косвенные налоги с доходов населения, предпринимателей и гос предприятий. Неналоговые поступления — различного рода платежи и сборы, например, от реализации гос запасов, приватизации; доходы от внешнеэкономической деятельности и поступления от гос и предпринимательской деятельности, а также поступления от госзаймов, доходы от реализации билетов денежно-вещевой лотереи и др. Это также и обязательные платежи фирм, организаций, предприятий и граждан во внебюджетные фонды, например, на социальное страхование, в фонд занятости.

Бюджетные расходы — финансовые ресурсы, направляемые на развитие национального хозяйства и социальные нужды общества. За счет средств гос бюджета финансируется содержание гос аппарата, армии, судебных органов, учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения.

Бюджетный дефицит – превышение расходов над доходами. Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Причины возникновения бюджетного дефицита: спад производства, выпуск «пустых» денег, значительные социальные программы, возрастание роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических и социальных функций.

Способы покрытия бюджетного дефицита: государственные займы, ужесточение налогообложения, производство денег – сеньораж..

Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между гос-вом, с одной стороны, и юр- и физ- лицами, иностранными гос-вами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений.

Гос кредит используется гос-вом для решения различных задач:

-поиск финансовых ресурсов для финансирования гос расходов, увязки доходов и расходов;

-регулирование макро- и микроэкономических процессов;

-воздействие на социальную и денежно-кредитную политику.

Гос кредит тесно связан с категорией государственного долга. Увеличение заимствований гос-вом ведет к росту гос долга.

Гос долг — результат финансовых заимствований гос-ва, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Гос долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков.

 

24. Государственный долг: понятие, виды, причины, последствия и способы его регулирования.

Гос долг -сумма задолженности гос-ва своим или иностр физ или юр лицамГ

Различают:

1.Внутренний гос долг –долг гос-ва населению, предприятиям,организациям своей страны

2.Внешний долг– задолженность гос-ва иностранным гражданам, организациям, правительствам.

Методы сокращения внешней задолженности:

1. Выкуп долга – предоставление стране-должнику выкупить свои долговые обязательства на вторичном рынке ценных бумаг.

2. Обмен долга на акционерный капитал – предоставление иностранным банкам возможности обменивать долговые обязательства данной страны на акции ее промышленных корпораций

3. Замена существующих обязательств новыми обязательствами –ставка % по новым ценным бумагам м/б ниже, чем по старым, при сохранении номинальной стоимости.

4. Реструктуризация долга – пересматриваются условия его обслуживания (процент, сумма, сроки начала возврата)

25.Инвестиционная политика государства: цель, задачи, основные направления.

При помощи инвестиционной политики гос-во непосредственно может влиять на темпы и V производства, ускорение научно-технического прогресса (НТП), изменение структуры общественного производства, решение социальных проблем.

 

Под инвестиционной политикой понимается целенаправленная деятельность государства по обеспечению благоприятных условий для осуществления инвестирования, эффективного использования инвестиционного потенциала страны в целях подъема Э и решения задач социально-экономического развития.

Инвест политика предполагает наличие цели, задач и механизма их реализации.

Цель инвестиционной политики — реализация стратегического плана экономич и соц развития страны, направленного на подъем отечественной Э и повышение эффективности общественного производства.

Задачи: формир-е благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности негосударственного сектора, привлечение частных отечественных и иностр инвестиций для реконструкции предприятий, а также гос поддержка важнейших жизнеобеспечивающих производств и соц сферы при повышении эффективности капитальных вложений.

Ее механизм предусматривает:

*создание нормативно-правовой базы для функционирования рынка инвестиций;

*выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;

*определение сроков и выбор органов, ответственных за реализацию инвест политики;

 

*создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.