Ф-15 финансовые ресурсы, их классификация

В финансово-кредитном словаре финансовые ресурсы тракту­ются как «совокупность фондов денежных средств, находящихся в рас­поряжении государства, предприятий и организаций, создающихся в процессе распределения и перераспределения совокупного общест­венного продукта и национального дохода» или «денежные средства, формируемые в ре­зультате экономической и финансовой деятельности, в процессе создания и распределения валового национального продукта».

Финансовые ресурсы являются важнейшим источником осу­ществления расширенного воспроизводства, социально-экономичес­кого развития общества. Наращивание объемов финансовых ресур­сов — одна из важнейших задач финансовой политики государства. Снижение объема финансовых ресурсов отрицательно сказывается на развитии общества, ведет к сокращению инвестиций, уменьше­нию фондов потребления, порождает диспропорции в распределе­нии общественного продукта и национального дохода.

Следует различать централизованные финансовые ресурсы го­сударства и децентрализованные финансовые ресурсы предприятий.

Централизованные финансовые ресурсы формируются в виде раз­личных общегосударственных фондов, в первую очередь бюджета и внебюджетных фондов, средства которых используются на осуще­ствление важнейших функций государства, таких как развитие на­родного хозяйства, финансирование социально-культурных мероп­риятий, обеспечение нужд обороны и содержание политической надстройки общества.

Основными источниками формирования финансовых ре­сурсов государства являются национальный доход, заемные и при­влеченные средства, доходы от внешнеэкономической деятельности государства, частично — национальное богатство. Большая часть финансовых ресурсов государства концентрируется в централизованном фонде денежных средств государства — государственном бюд­жете, что дает возможность осуществлять финансирование исполне­ния государством его функций. В последние годы увеличиваются объемы государственных внебюджетных социальных фондов.

Финансовые ресурсы являются материальной базой функцио­нирования государства, и большая их часть создается при распреде­лении национального дохода. Финансовые ресурсы мобилизуются в бюджетах на­логовым и неналоговым методами, причем подавляющая часть акку­мулируется государством с помощью налогов.

В последние годы финансовые ресурсы государства в значи­тельной степени пополнялись за счет государственных заимствова­ний на внутреннем и внешнем финансовых рынках. Этот способ увеличения объема финансовых ресурсов можно считать эффектив­ным при условии, что существуют возможности своевременного погашения государственного долга.

Объемы финансовых ресурсов государства и предприятий на­ходятся в прямой зависимости, так как источником формирования государственных бюджетных и внебюджетных фондов является ва­ловой внутренний продукт, создаваемый хозяйствующими субъектами

В состав финансовых ресурсов предприятий входят собственные, заемные и привлеченные средства. К собственным финансовым ресурсам предприятий относятся прибыль, амортизационные отчис­ления, уставный и добавочный капитал, а также так называемые ус­тойчивые пассивы предприятия, включающие источники финанси­рования, постоянно находящиеся в обороте предприятия, например резервы, образованные в соответствии с учредительными докумен­тами предприятия или законодательством. К заемным средствам относят кредиты коммерческих банков и других кредитных органи­заций, другие займы. Привлеченные финансовые ресурсы — это средства, привлеченные путем выпуска акций, бюджетные ассигно­вания и средства внебюджетных фондов, а также средства других предприятий, привлеченные для долевого участия и на другие цели.

Структура финансовых ресурсов предприятий различается в за­висимости от организационно-правовой формы предприятия, его отраслевой принадлежности и других факторов.

Несмотря на различия в составе и структуре финансовых ре­сурсов отдельных предприятий, в общем их объеме по производствен­ным предприятиям наибольший удельный вес занимают собствен­ные средства.

Формирование и использование финансовых ресурсов может осуществляться в фондовой и в нефондовой формах. Централизованные финансовые ресурсы формируются и использу­ются преимущественно в форме фондов денежных средств, к кото­рым относятся, например, бюджет, фонд социального страхования, дорожный фонд и другие. На уровне предприятий финансовые ресурсы могут создаваться и использоваться как в фондовой, так и в нефон­довой форме. Так, прибыль предприятий распределяется на фонд накопления и фонд потребления, часть полученного валового дохо­да предприятия направляют на создание фонда оплаты труда. Амор­тизационные отчисления накапливаются в нефондовой форме.