Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы 9 страница

2. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь

открывшимся обстоятельствам.

3. Субъекты и объекты пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок подачи заявлений.

4. Отличие данного вида производства от производства в кассационном порядке и в порядке надзора.

Методические рекомендации

Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам — самостоятельная стадия гражданского про­цесса, задача которой — проверка правильности судебного по­становления, вступившего в законную силу.

Объектом проверки так же, как и в надзорном производ­стве, является вступившее в законную силу постановление суда. Следует обратить внимание на то, что в данном случае речь идет о судебных постановлениях, которыми дело разрешено по существу. Это решения суда первой инстанции, суда касса­ционной и надзорной инстанций, когда дело не передается на новое рассмотрение. Объектом пересмотра становятся оп­ределения и постановления судов всех инстанций, если ими

прекращено производство по делу или исковое заявление ос­тавлено без рассмотрения.

Характерной особенностью данной стадии процесса являет­ся то, что пересмотр судебного постановления осуществляется по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вновь открывшиеся обстоятельства — это такие обстоятель­ства (юридические факты), которые при рассмотрении дела не были и не могли быть известны ни суду, ни лицам, участвую­щим в деле. Однако, хотя эти обстоятельства и не были извест­ны, они в момент рассмотрения дела уже существовали.

Необходимо обратить внимание на то, что если у суда была возможность выявить или установить какое-либо обстоятель­ство, но он этого не сделал, то вынесенное по делу решение не является обоснованным и должно быть отменено в порядке надзора.

Следует уяснить различие понятий «вновь открывшиеся об­стоятельства», «новые обстоятельства», появившиеся после рас­смотрения дела и «новые доказательства», обнаруженные пос­ле вынесения решения.

Возникновение новых обстоятельств, новых юридически зна­чимых фактов после вынесения судебного решения не может свидетельствовать о вынесении неправильного решения. Эти обстоятельства, в отличие от «вновь открывшихся», дают истцу право на предъявление нового иска.

Обнаруженные после вынесения решения новые доказатель­ства, имеющие отношение к рассмотренному делу, не могут служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся об­стоятельствам. Эти доказательства — свидетельство того, что юридически значимые обстоятельства определены неправиль­но, что в свою очередь, является основанием для пересмотра дела в порядке надзора.

Обратите внимание на то, что основания для пересмотра су­дебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам четко перечислены в законе.

Закон выделяет четыре группы таких обстоятельств.

Первую группу составляют существенные для дела обстоя­тельства, установление которых судом могло бы повлиять на конечный вывод суда по делу. Однако эти обстоятельства хоть и существовали в момент рассмотрения и разрешения дела, но не были и не могли быть известны заявителю.

Вторая группа обстоятельств связана с недоброкачественно­стью доказательств (заведомо ложные показания свидетеля, за­ведомо ложное заключение эксперта, подложность документов либо вещественных доказательств), которая повлекла за собой постановление незаконного или необоснованного решения. За­ведомо неправильный перевод, приведший к вынесению неза­конного решения, также включен в данную группу. Необходимо обратить внимание на то, что указанные обстоятельства могут служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам только в том случае, если они были установле­ны вступившим в законную силу приговором суда.

Третья группа обстоятельств связана с установлением всту­пившим в законную силу приговором суда преступных действий субъектов процесса, таких как стороны, другие лица, участвую­щие в деле или судьи, если их преступные деяния были совер­шены при рассмотрении данного дела.

К четвертой группе обстоятельств относится отмена реше­ния, приговора, определения или постановления суда либо иного органа, послужившего основанием к вынесению данного реше­ния, определения или постановления. В данном случае речь идет о преюдициальном значении фактов, которые были установле­ны в этих постановлениях и на основе которых было вынесено решение.

В отличие от проверки судебных постановлений в кассацион­ном и надзорном порядке, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решения осуществляет тот же суд, которым было вынесено это решение.

Заявление о пересмотре подается лицами, участвующими в деле, или прокурором в тот же суд, который вынес это реше­ние, определение или постановление.

Законом установлен трехмесячный срок для подачи заявле­ния о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (в отличие от сроков в кассационном или надзорном производ­стве). Следует обратить внимание на порядок исчисления этого срока. Закон предусматривает определенный порядок исчисле­ния для каждой группы оснований пересмотра по вновь открыв­шимся обстоятельствам.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятель­ствам рассматривается в судебном заседании, о чем извещается заявитель и лица, участвующие в деле. Однако их неявка не мо­жет препятствовать рассмотрению заявления. В результате рас­смотрения заявления суд либо удовлетворяет заявление и отме­няет решение либо отказывает в пересмотре. Обратите внимание на то, что определение суда об удовлетворении заявления о пе­ресмотре по вновь открывшимся обстоятельствам не может быть обжаловано, а определение об отказе может быть обжаловано в кассационном порядке.

Правовые ситуации

№1.

Мишина Л.Ю. обратилась в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения районного суда т 5 декабря 1993 г. В обоснование заявления она сослалась на то, что указанным решением о разделе совместно нажитого в пери­од брака с Васильевым Ю.А. имущества из состава этого имуще­ства был исключен запасной двигатель к автомобилю «Моск­вич» ввиду его отсутствия в натуре. Впоследствии этот двигатель был обнаружен в гараже ответчика. Мишина считала, что поло­вина стоимости двигателя должна быть взыскана с Васильева в ее пользу и в связи с этим обратилась в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением районного суда решение суда от 5 декабря 1993 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и этим же определением за Мишиной признано право собственности на половину двигателя.

Какие ошибки допущены судом при рассмотрении заявления Мишиной?

№2.

Решением суда от 15 декабря 1995 г. Сергеевой Е.Д. было от­казано в иске об установлении отцовства Козлова Р.В., в отно­шении сына Сергеевой Алеши 2 февраля 1995 г. рождения.

В марте 1996 г. Сергеева обратилась в суд с заявлением о пере­смотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 15 де­кабря 1995г. В обоснование своего заявления она указала, что после того, как состоялось решение, которым ей было отказано в иске к Козлову, Козлов стал приходить к ней домой, брал сына на руки, покупал ему одежду, игрушки. На день рождения сына 2 февраля 1996 г. Козлов приходил к сыну со своей мате­рью, говорил, что сын похож на него. Козлов брал сына на руки, ходил с ним к соседям и всем говорил, что это его сын, но признавать отцовство он не хочет, будет так помогать. Мать Козлова сказала, что ее сын собирается жениться на другой де­вушке, с которой он работает.

То, что Козлов признает свое отцовство, по объяснению Сергеевой, могут подтвердить соседи Павловы, а также ее под-РУга Власова В.Г., которые в день рождения сына были у нее в гостях. О том, что Козлов делал подарки сыну, известно Ивано­вой Г.А., у которой Козлов спрашивал, какого размера поку­пать Алеше одежду.

Районный суд, рассмотрев заявление Сергеевой, отказал в пересмотре решения от 15 декабря 1995 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Правильно ли поступил суд? В каком процессуальном порядке Сергеева может защитить права своего сына?

№3.

Решением районного суда был удовлетворен иск Исаевой З.В. к Дубовой Е.П. о признании недействительным брака с Сидоро­вым В.Н., отцом истицы.

В обоснование иска было указано, что заявление о регистра­ции брака было подано в то время, когда Дубовой уже стало известно о неизлечимой болезни Сидорова, который умер через неделю после того, как брак был зарегистрирован. Свидетели Краснова Г.А., Хохлова Р.П. пояснили суду, что за Сидоровым ухаживали его родственники, Дубову они увидели только на похоронах. Ранее в доме Сидорова она не бывала, общего хозяй­ства с Сидоровым не вела, в расходах на похороны не участво­вала. Эти же обстоятельства подтвердили в суде дочери Сидоро­ва и его зять. Необходимость регистрации истица объясняла же­ланием Дубовой приобрести по праву наследования часть дома, принадлежащего Сидорову.

Впоследствии Краснова и Хохлова признались Дубовой, что в суде дали неправдивые показания по просьбе Исаевой, с которой Краснова вместе работает. Исаева обещала Хохловой продать дом отца, когда вступит в наследство. Обещание свое она не выполни­ла и дом продала другому лицу, поэтому они решили все рассказать.

В связи с обстоятельствами, которые стали известны Дубо­вой, она обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Как должен поступить суд?

№4.

10 января 1998 г. решением районного суда с Авериной Н.И., работающей заведующей магазином, было взыскано 300 тыс. руб. в возмещение ущерба от порчи и недостачи товарно-материаль­ных ценностей.

В обоснование решения указывалось, что с Авериной Н.И. был заключен договор о полной материальной ответственности.

Постановлением следственных органов в возбуждении уго­ловного дела в отношении Авериной Н.И. отказано, однако в действиях ее были установлены признаки преступления. Впос­ледствии данное постановление следственных органов отмене­но и уголовное преследование в отношении Авериной Н.И прекращено за отсутствием в ее действиях состава преступления, в связи с этим Аверина Н.И. обратилась в суд с заявлением о смотре р_ешения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Имеются ли в данном случае основания для пересмотра ре­шения по вновь открывшимся обстоятельствам? Какое реше­ние должен вынести суд?

№5.

Решением районного суда от 5 июня 1998 г. между Петровой А.П., Бобровой И.П. и Васильевой К.П. было разделено иму­щество, которое осталось после смерти их отца Васильева П.А. 10 июля 1996 г. в районный суд поступило заявление от Василь­евой К.П. о пересмотре решения от 5 июня 1998 г. по вновь от­крывшимся обстоятельствам. В заявлении указывалось, что Ва­сильевой К.П. стало известно, что отец неоднократно высказы­вал желание завещать все свое имущество ей, так как она постоянно ухаживала за ним до его смерти, проживала вместе с ним. В бумагах отца, после того как было вынесено решение о разделе наследственного имущества между всеми дочерьми, Ва­сильевой К.П. было найдено надлежаще удостоверенное завеща­ние отца, в котором все свое имущество отец завещал ей. В связи с этим Васильева К.П. и обратилась в суд.

Как должен поступить суд?

Пример теста:

1. Какие основания положит в основу суд при принятии решения о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

- фальсификация доказательств;

- принятие нового законодательного акта;

- неисполнимость решения.

2. Какой суд пересматривает решение или определение по вновь открывшимся обстоятельствам?

- вышестоящий суд;

- суд принявший решение или определение;

- суд изменивший решение или определение.

3. Начало течение срока на пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам

- с момента совершения действия являющегося основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

- со дня открытия обстоятельств являющихся основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

- со дня вступления в силу решения суда, которое подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

4. В какие сроки должно быть подано заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

- один год; - три года; - три месяца.

Практическое задание:

Составление таблицы специальных юридических терминов и понятий, используемых в решениях, определениях и постановлениях Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.

Основные требования к таблице.

№ п/п

Термин

Что означает

Где упомянут

Обзор терминов и понятий осуществляется с 2010г. за два года.

 

Занятие 59, 60. Исполнительное производство. Исполнительный лист.

Вопросы для обсуждения:

1. Характеристика места исполнительного производства в системе граж­данского процессуального права.

2. Основания исполнения и исполнительные документы.

3. Общие правила исполнительного производства.

4. Обращение взыскания на имущество граждан.

5. Особенности исполнения юрнсднкционных актов в отношении орга­низаций.

6. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.

Методические рекомендации

Изучение вопросов организации и осуществления испол­нительного производства в гражданском процессе имеет важ­ное значение. Исполнительное производство представляет со­бой установленный законом порядок принудительной реали­зации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных Объективных материальных прав или охраняемых законом интересов В ходе исполнения акта юрисдикции субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свою реализацию по­средством использования механизмов государственного принуж­дения, установленных законом. С этой точки зрения изучение исполнительного производства представляет несомненную прак­тическую важность. Кроме того, нужно иметь в виду, что поло­жения ГПК, касающиеся исполнительного производства, носят комплексный характер, обеспечивая принудительную реализа­цию прав и интересов субъектов материальных правоотноше­ний и в тех случаях, когда вопрос об их защите является пред­метом деятельности иных юрисдикционных органов (арбитраж­ных и третейских судов, органов нотариата и т.д.). С позиций же гражданского судопроизводства исполнительное производство выступает как заключительная стадия гражданского процесса.

При изучения проблем исполнения юрисдикционных актов необходимо прежде всего обратить внимание на нормы законо­дательства, определяющие основания исполнения (акты юрис­дикции) и исполнительные документы, порядок выдачи испол­нительных документов, порядок и сроки их предъявления к ис­полнению, а также на законодательное регулирование вопросов давности исполнения (ст. 338—347 ГПК).

Исполнение актов юрисдикции законом возложено на судеб­ных исполнителей, состоящих при районных судах. Следует вни­мательно изучить полномочия и общие правила деятельности судебного пристава-исполнителя, а также вопросы контроля за исполнением решений и роли суда в исполнительном произ­водстве, в частности: разъяснение решения, подлежащего ис­полнению, отсрочка или рассрочка исполнения решения, из­менение способа и порядка его исполнения. Необходимо отме­тить, что общие условия деятельности судебных исполнителей представляют важность с точки зрения защиты прав взыскате­лей, должников и иных лиц в процессе исполнения юрисдик­ционных актов. Здесь же следует изучить вопросы об отложении исполнительных действий, приостановления и прекращения исполнительного производства, возвращении исполнительных Документов взыскателю.

Меры принудительного исполнения, а также порядок испол­нительного производства во многом различаются в зависимости от того, кто является должником — гражданин или организация.

При анализе порядка исполнения юрисдикционных актов в отношении граждан важно иметь в виду особенности обраще­ния взыскания на имущество, а также на заработную плату долж­ника. Следует обратить внимание на те случаи, когда взыскание обращается непосредственно на заработную плату и приравнен­ные к ней платежи,- каков размер удержаний из заработной пла­ты. Рассматривая порядок обращения взыскания на иное, поми­мо заработной платы, имущество должника, необходимо изу­чить следующие вопросы: на какое имущество может быть обращено взыскание, в чем состоит и как осуществляется арест имущества должника, каков порядок хранения и оценки раз­личных видов имущества, как осуществляется его реализация: продажа на комиссионных началах и публичные торги.

При рассмотрении вопросов об исполнении юрисдикцион­ных актов в отношении организаций следует учитывать, что анализу подлежат не только нормы гражданского процессуаль­ного законодательства, но и положения материально-правовых законов (в первую очередь ГК). По общему правилу, юридичес­кие лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежа­щим им на праве собственности или праве хозяйственного веде­ния имуществом (исключение сделано лишь для финансируе­мых собственником учреждений). В некоторых случаях законодательство допускает ответственность учредителей (участ­ников) по обязательствам юридического лица.

Взыскание по обязательствам организаций, как правило, об­ращается в первую очередь на их денежные средства. На иное имущество взыскание обращается при отсутствии денежных средств либо их недостаточности для погашения задолженнос­ти. Необходимо изучить порядок обращения взыскания на де­нежные средства организаций, специфику обращения взыска­ния на принадлежащее им иное имущество, вопросы, касаю­щиеся очередности и процедуры реализации имущества. Отдельно следует изучить вопрос об обращении взысканий при ликвидации организаций.

Исполнительное производство включает в себя решение вопросов о распределении взысканных с должника денежных сумм между взыскателями, а в ряде случаев — об очередности удовлетворения предъявленных к должнику требований. По об­щему правилу, до удовлетворения требований взыскателей пок­рываются расходы по исполнению. При недостаточности сумм, направленных на удовлетворение требований взыскателей, тре­бования удовлетворяются в порядке очередности, установлен­ной гражданским процессуальным законодательством. При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. Необхо­димо научиться составлять расчет взысканных сумм при их не­достаточности для удовлетворения всех требований, предъяв­ленных к должнику, а также обратить внимание на отдельные правила взыскания.

Исполнение актов юрисдикции не ограничивается лишь ме­рами, связанными с обращением взыскания на имущество долж­ника. Свои особенности имеет исполнение актов, обязывающих должника совершить определенные действия или передать взыс­кателю определенные предметы: например, по делам о восста­новлении на работе, о выселении и т.д. При этом исполнитель­ное производство может варьироваться в зависимости от того, указаны ли в юрисдикционном акте последствия его неиспол­нения, а также от возможности совершения обязанных действий вместо должника другими лицами. Следует обратить внимание на регулирование вопросов ответственности должника за неис­полнение таких юрисдикционных актов.

Отдельному изучению подлежит проблема защиты прав участ­ников исполнительного производства. Необходимо рассмотреть вопросы обжалования и опротестования действий судебного исполнителя, защиты имущественных прав третьих лиц в ис­полнительном производстве, а также поворота исполнения акта судебного решения.

6 ноября 1997 г. вступил в действие новый Федеральный за­кон «Об исполнительном производстве», нормы которого и Комментарий этого закона необходимо изучать для познания правового регулирования исполнительного производства.

Правовые ситуации

№1.

В соответствии с решением третейского суда с Кириленко А. В. в пользу Рахманова Н.П. было взыскано 6 тыс. 233 руб. Рахманов, имея на руках решение третейского суда, обратился к судебному исполнителю городского суда по месту жительства Кириленко с заявлением произвести принудительное исполнение решения, однако, судебный пристав-исполнитель отказал Рахманову в удовлетворении требования.

Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель? Что такое основания исполнения и исполнительные доку­менты? Какие документы относятся к числу исполнительных?

№2.

При производстве судебным приставом-исполнителем описи имущества Петрова А.Н. в соответствии с решением районного суда о взыскании с него денежных средств в качестве возмещения ущерба в квартиру Петрова явился Илюшин И.И., который зая­вил протест против включения в опись двух телевизоров, находя­щихся в квартире, мотивируя это тем, что телевизоры принадле­жат ему, а Петрову были переданы всего лишь во временное пользо­вание, поскольку Петров — телевизионный мастер — обещал их проверить. Судебный пристав-исполнитель по заявлению Илюши­на исключил телевизоры из описи. Кроме того, сосед Петрова Ситников просил не включать в опись находящийся в квартире холодильник, так как холодильник был передан им Петрову на хранение ввиду того, что в квартире самого Ситникова не было достаточно места для установки холодильника. Однако судебный пристав-исполнитель отказал Ситникову в удовлетворении его просьбы и включил холодильник в опись. Ситниковым была при­несена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.

Оцените правомерность действий судебного пристава-испол­нителя. Правильно ли принесена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя? Каков порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя и защиты прав других лиц при исполнении решения?

№3.

В соответствии с решением районного суда:

а) должник обязан в месячный срок снести ряд находящихся на его земельном участке хозяйственных построек для обеспече­ния права прохода и проезда через его земельный участок — собственника соседнего земельного участка. Однако в установ­ленный срок должник судебное решение не исполнил;

б) должник обязан передать кредитору ряд вещей, опреде­ленных в решении суда, однако, на предложение о доброволь­ном исполнении решения должник ответил отказом;

в) должник обязан устранить недостатки проданного им взыс­кателю товара, однако в срок, установленный в решении суда, он этого не сделал.

Определите меры, которые необходимо применить к должни­ку в каждом из указанных выше случаев.Каков порядок исполнения решений, обязывающих должника совершить определенные действия?

№4.

В районном суде имеется несколько исполнительных листов на взыскание с одного должника:

— 7 тыс. 300 руб. в качестве возмещения ущерба, причиненно­го имуществу другого лица в результате дорожно-транспортного происшествия;

— 6 тыс. руб. в качестве оплаты юридической помощи, ока­занной адвокатом;

— 5 тыс. 500 руб. в качестве взыскания долга по договору

займа;

— 3 тыс. 055 руб. в качестве недоимки по налогам;

— части денежных средств на содержание одного ребенка.

Необходимо определить очередность удовлетворения требо­ваний взыскателей и произвести расчет подлежащих взыска­нию денежных сумм с учетом того, что должник получает за­работную плату в размере полутора тысяч рублей в месяц, а также имеет иное имущество, на которое может быть обра­щено взыскание, в сумме 9 тыс. руб.

№5.

Гагарин А.Б. предъявил к Ивашкину Н.В. иск об истребова­нии имущества из чужого незаконного владения. Истребовалась картина, которая, как обосновывал Гагарин, в свое время была украдена из его квартиры. Решением районного суда иск был удовлетворен, по вступлении решения в законную силу был выдан исполнительный лист и решение было исполнено — кар­тина была возвращена Гагарину, который спустя определенное время продал ее. Президиумом краевого суда, рассматривавшим дело в порядке надзора, решение было отменено и дело направ­лено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела район­ный суд в иске Гагарину отказал.

Каков порядок производства поворота исполнения решения? Как произвести поворот исполнения решения в данной ситуации?

Пример теста:

1. Срок совершения исполнительных действий

- один месяц; - два месяца; - один год.

2. Исполнительный сбор составляет:

- 30%; - 10 %; - 7%; - 5%.

3. В каких случаях осуществляется приостановление исполнительного производства?

- выезд должника заграницу; - подача жалобы на действия судебного пристава исполнителя; - обжалование судебного решения в надзорной инстанции.

4. В каких случаях исполнительный документ подлежит возврату?

- отсутствие у должника доходов и имущества; - нахождение должника в длительной командировке; - нахождение должника на излечении.

 

Занятие 62,63. Судопроизводство с участием иностранных лиц. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц.

Вопросы для обсуждения:

1. Международная подсудность.

2. Определите процессуальные последствия рассмотрения судом иност­ранного государства дела по тождественному иску.

3. Расскажите о порядке исполнения судебных поручений иностранных судов.

4. Каков порядок признания и приведения в исполнение в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей?

Методические рекомендации

Проблемы международного гражданского процесса имеют важное значение. Наличие материально-правовых отношений с участием иностранного элемента требуют изучения вопросов, связанных с международной подсудностью, оказанием право­вой помощи, признанием исполнения решений иностранных судов с тем, чтобы в спорных ситуациях не возникало проблем процессуального характера. В связи с этим изучение междуна­родного гражданского процесса представляет интерес с практи­ческой точки зрения.

Рассмотрение вопросов международного гражданского про­цесса следует начинать с анализа гражданских процессуальных прав иностранных граждан и лиц без гражданства. Необходимо изучить нормы законодательства Российской Федерации, а так­же положения соответствующих многосторонних и двусторон­них международных договоров с участием России. Следует обра­тить внимание на правила, установленные Гаагской Конвенцией по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954г., а также международными договорами, заключенными в рамках Содру­жества Независимых Государств. Российское гражданское про­цессуальное законодательство и международные договоры ис­ходят из предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства национального режима в области гражданского про­цесса. Следует проанализировать процессуальные последствия предоставления национального режима.

В связи с тем, что международное право не содержит каких-либо положений, разграничивающих компетенцию судебных органов различных государств, каждое государство самостоя­тельно определяет компетенцию своих учреждений юстиции. Российское гражданское процессуальное законодательство ус­танавливает и регулирует международную подсудность в рам­ках общих правил о подсудности. Необходимо проанализиро­вать положения ГПК (ст. 117, 118) с тем, чтобы определить компетенцию российских судов по спорам с участием иност­ранного элемента. «Конфликты юрисдикции», возникающие вследствие различного подхода к определению международной подсудности в разных государствах, наиболее эффективно раз­решаются в международных договорах. Следует изучить поло­жения международных договоров с участием Российской Фе­дерации в части, касающейся определения компетенции су­дебных органов различных государств, и на основе такого изучения определить общие принципы разграничения подсуд­ности, которые применяются в международных отношениях. Отдельному рассмотрению подлежит вопрос о процессуальных последствиях рассмотрения судом иностранного государства дела по тождественному иску.

Важным является вопрос о судебном иммунитете иностран­ного государства и его представителей. Следует проанализиро­вать положения ГПК (ст. 435), а также нормы международных договоров, в частности, Венской Конвенции о дипломатичес­ких сношениях от 18 апреля 1961 г., а также нескольких кон­сульских конвенций.

В случае, когда суд, рассматривающий дело в одном государст­ве сталкивается с необходимостью совершения отдельных про­цессуальных действий в другом государстве, возникает вопрос об оказании правовой помощи. Положения, касающиеся ис­полнения судебных поручений, содержатся как в ГПК, так и в международных договорах, в том числе заключенных в рамках Содружества Независимых Государств. Необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся порядка передачи судебных поручений, требований к их содержанию и форме, порядка исполнения. В связи с рассмотрением проблем оказания правовой помощи следует также изучить международное регулирование вопросов документооборота.

По общему правилу, акты юрисдикционных органов госу­дарства имеют территориальный характер действия, их юриди­ческая сила ограничена территорией данного государства. Юри­дическую силу в другом государстве они приобретают лишь в том случае, если оно в определенной форме выразит на это свое согласие. Следует изучить блок вопросов, касающихся приз­нания и приведения в исполнение решений судов иностран­ных государств: порядок подачи ходатайств о признании иност­ранного судебного решения и приведении его в исполнение, требования к содержанию и форме ходатайства, порядок его рассмотрения, основания к отказу в признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения. Необходимо проанализировать нормы соответствующих международных до­говоров, в частности, Конвенции о правовой помощи и пра­вовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в рамках Содружества Независимых Госу­дарств. Отдельно должна быть рассмотрена проблема исполне­ния на территории Российской Федерации решений иностран­ных арбитражей — в этой связи важным представляется изуче­ние положений Нью-йоркской Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений?58 г. Следует также рассмотреть вопрос о давности исполне­ния применительно к решениям иностранных судов и арбитра­жей (ст. 437 ГПК).