Инструменты и механизмы поддержки предпринимательства в РК

В Кз создан специальный Фонд развития предпринимательства «Даму», утвержден Закон РК «О частном предпринимательстве», Закон «О секьюритизации», принятый в 2006 году. Созданы организационные структуры в виде Ассоциации предпринимателей различных уровней.

Различают 2 вида поддержки пред-ва – финансовый и нефинансовый.

К финансовым мерам поддержки относятся инструменты, направленные на содействие качественному развитию бизнеса, усилению его роли в экономике путем оказания финансовой помощи и обеспечения снижения стоимости кредитных ресурсов для ФЛ и ЮЛ, осуществляющих предпринимат.деят-ть.

В Кз разработаны и используются программы, обеспечивающие материальную поддержку бизнеса: программа прямого кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций по переработке с/х продукции и производству продуктов питания; гарантирование кредитов среднего и малого предпринимательства, точечные программы финансирования в регионах; субсидирование процентной ставки; секьюритизация портфелей кредитов под гарантию гос.фондов; микрофинансирование субъектов МСБ.

В частности, в соответствии с программой «Дорожная карта бизнеса-2020», при 12 процентной годовой ставке 5 % оплачивают гос.структуры.

Расмматривая финансовые инструменты поддержки предпринимательства, следует отметить существование ряда проблем в сфере налогов и налогового администрирования. А также коррумпированность чиновников.

Проблема налогов заключается в том. Что по сути. По налогам на доб.стоимость в Кз применяются три разных подхода:

1)для иностранных компаний;

2)льготы для крупных компаний;

3)максимальные выплаты для МСБ.

К нефинансовым методам поддержки МСБ относятся: совершенствование сбора и анализа статистических данных по деятельности предпринимательских структур; внедрение мировых стандартов показателей деятельности предпринимателей; разработка и внедрение программного обеспечения для предпринимательской деятельности; обучение и повышение квалификации и повышение информированности населения о различных аспектах предпринимательства; создание центров поддержки предпринимательства (бизнес-центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, бизнес-ассоциации и др.); создание call-центров для оказания адресной помощи предпринимателям и оперативногореагирования на жалобы и предложения; более полное информирование субъектов МСБ о гос. Закупках через СМИ и другие методы.

К мерам нефинансовой поддержки бизнеса, появившимся в последнее время в нашей стране, следует отнести такие меры, как сокращение до 30 % лицензируемых видов деятельности, сокращение на 30% количества плановых проверок, осуществляемых гос.органами, наделенными контрольными и надзорными функциями, улучшение позиций Кз в рейтинге Doing Business ВБ по 11 индикаторам, снижение админ.барьеров.

Подавляющее число предпринимателей и ряд исследователей на сегодняшний день считают первоочередными задачами нефинансовой поддержки следующие меры:

1) Совершенствование лицензионно-разрешительной и регистрационной системы;

2) Совершенствование нормативно-правового регулирования предпринимательских деятельности;

3) Оптимизация и систематизация проверок субъектов предпр.деятельности.

Острыми проблемами казахстанской бизнес-среды являются недобросовестная конкуренция и недостаток квалифицированных кадров.

Механизмы осуществления процесса поддержки предпринимательской деятельности весьма разнообрахзны, т.к. могут преследоваться различные цели и задачи, используемые при этом инструменты также отличаются большим разнообразием. Следует отметить, что институциальнооформленные структуры (например, различного рода союзы, ассоциации и т.д.) также играют важную роль в поддержке предпринимательства, вв частности, лоббируя интересы МСБ. Создание таких инструментов в Кз и наделение их существенными функциями сыграли бы положительную роль в формировании и укреплении с-мы предприним.дея-ти в различных сферах общественного производства, решили бы ряд проблем в реализации программных док-тов, принятых правительством страны.

Стратег. Гос. Поддержка МСБ должна быть нацелена на создание условий, при к-х субъекты МСБ могли бы привлекать финансовые ср-ва на рын.основе. но и это было бы недостаточно. Подобная мера должна быть сопряжена с нефинансовым инструментами, и их комплексная реализация может дать существенный мультипликативный эффект.

Важнейшим инструментом поддержки предпр.деятельности в Кз является Гос.программа ФИИР. В рамках данной программы поддержка осущ-ся по 4 основным направлениям: 1)поддержка новых бизнес-инициатив; 2)оздоровление предпринимательского сектора;3)поддержка экспортоориентированных производств; 4)усиления предпринимательского потенциала.

Несмотря на активную деятельность государства по поддержке предпринимательства, существуют факторы, противодействующие расширению предпринимательской деятельности. Это: ограниченность рынков сбыта, недобросовестная конк., админ.препоны, недостаток квал.кадров, ограниченный доступ к финансам, рост цен на сырье и т.д