Раздел 1. Основы системного управления организациями

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

 

 

УДК 330(075.8)

ББК 65.9(2)я73

Л 24

 

Рецензенты:

Корецкая Л.К.. - доктор экономических наук, профессор, директор филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г.Владимире;

Скуба Р.В. - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика городского хозяйства» Владимирского государственного университета.

 

 

Лапыгин Ю.Н.

Теория организаций / 4-е изд., перераб. и доп. – Владимир: ВлГУ, 2006. - 213 с.

 

В учебном пособии представлены основы системного подхода к управлению организациями, который позволяет формировать философию бизнеса и строить стратегические модели развития.

Для студентов, аспирантов, магистров, руководителей организаций.

 

 

ISBN –

Ó Лапыгин Ю.Н., 2006

Ó ВлГУ, 2006

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие........................................................................................................................................................ 5

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ................................... 7

Тема 1. Специфика управления современной организацией....................................................... 7

1.1. Введение в теорию организаций........................................................................................................... 7

1.2. Понятие и сущность экономических организаций..................................................................... 12

1.3. Внутренняя логика организации....................................................................................................... 18

1.4. Подходы к управлению организациями............................................................................................ 22

Перечень рекомендуемой литературы...................................................................................................... 26

Контрольные вопросы и задания................................................................................................................ 27

Тема 2. Системный подход как метод управления......................................................................... 28

2.1. Становление системного подхода.................................................................................................... 28

2.2. Базовые понятия системного подхода............................................................................................ 32

2.3. Три описания систем............................................................................................................................. 40

2.4. Суть системного подхода.................................................................................................................... 42

Перечень рекомендуемой литературы...................................................................................................... 48

Контрольные вопросы и задания................................................................................................................ 48

Тема 3. Основополагающие законы организаций........................................................................... 50

3.1. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях.............................................. 50

3.2. Закон синергии......................................................................................................................................... 53

3.3. Закон самосохранения.......................................................................................................................... 57

3.4. Закон развития........................................................................................................................................ 59

3.5. Законы организации второго уровня................................................................................................ 63

Перечень рекомендуемой литературы...................................................................................................... 67

Контрольные вопросы и задания................................................................................................................ 68

Тема 4. Системы и модели систем........................................................................................................... 69

4.1. Моделирование и определение системы.......................................................................................... 69

4.2. Модель черного ящика.......................................................................................................................... 73

4.3. Модель состава....................................................................................................................................... 75

4.4. Модель структуры................................................................................................................................. 76

4.5. Модель структурной схемы................................................................................................................ 78

4.4. Модель структурной схемы................................................................................................................ 79

4.6. Классификация систем......................................................................................................................... 81

4.7. Типы способов управления и регулирования.................................................................................. 84

Перечень рекомендуемой литературы...................................................................................................... 89

Контрольные вопросы и задания................................................................................................................ 89

Тема 5. Анализ систем.................................................................................................................................... 91

5.1. Анализ и синтез систем........................................................................................................................ 91

5.2. Модели систем как основания декомпозиции............................................................................... 94

5.3. Агрегирование и эмерджентность систем.................................................................................... 96

5.4. Система методов анализа................................................................................................................... 98

5.5. Этапы системного анализа.............................................................................................................. 103

Перечень рекомендуемой литературы.................................................................................................... 110

Контрольные вопросы и задания.............................................................................................................. 110

Раздел 2. Классификация систем управления................................................................. 112

Тема 6. Организация как социально-экономическая система................................................ 112

6.1. Типология организаций....................................................................................................................... 112

6.2. Характеристика организации как системы.............................................................................. 117

6.3. Социальные и социально-экономические системы................................................................... 120

Перечень рекомендуемой литературы.................................................................................................... 127

Контрольные вопросы и задания.............................................................................................................. 127

Тема 7. Организационные структуры управления.......................................................................... 129

7.1. Системный подход к анализу организаций.................................................................................. 129

7.2. Характеристика и классификация организационных структур........................................ 134

7.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком............................. 150

Перечень рекомендуемой литературы.................................................................................................... 158

Контрольные вопросы и задания.............................................................................................................. 159

Тема 8. Система организационно-правовых форм управления.............................................. 161

8.1. Структурные схемы управления собственностью в России................................................ 161

8.2. Модель структуры государственного управления экономикой........................................... 164

8.3. Модель муниципального самоуправления.................................................................................... 170

8.4. Институциональная система управления организациями................................................... 173

Перечень рекомендуемой литературы.................................................................................................... 181

Контрольные вопросы и задания.............................................................................................................. 182

Тема 9. Развитие организации................................................................................................................. 183

9.1. Модели организационного развития.............................................................................................. 183

9.2. Развитие организации......................................................................................................................... 186

9.3. Цикл развития организаций.............................................................................................................. 188

9.4. Развитие в условиях неопределенности....................................................................................... 197

Перечень рекомендуемой литературы.................................................................................................... 204

Контрольные вопросы и задания.............................................................................................................. 205

Словарь................................................................................................................................................................ 208

Предисловие

Основное назначение предлагаемого вашему вниманию учебного пособия заключается в том, чтобы дать изложение основ курса «Теория организаций и системный анализ», закладывающего фундамент здания системного управления организациями. Фундамент, на котором выстраивается умение оперативного и стратегического управления организационными системами; умения, обеспечивающие не только рост, но и развитие организаций.

Системность управления заключается, с одной стороны, в обладании знаниями основ теории систем и теории организаций, а с другой – в опыте анализа проблемных ситуаций, возникающих в организационных системах.

Структура курса построена таким образом, что вначале рассматривается организация как объект системного управления.

Поскольку теория организаций является самостоятельным разделом общей теории систем, постольку она изучает общие свойства организации как единого целого. В то же время, в зависимости от языка описания (экономического, юридического, социологического, технического и т.д.) можно получить различное представление об организации как об объекте управления. Поэтому, в частности, организация остается до конца непонятным объектом, представляющим собой, как говорят специалисты, «черный ящик».

Чтобы преодолеть указанную неопределенность, необходимо использовать междисциплинарный подход к рассмотрению вопросов управления организацией. Таким подходом является системный подход.

В учебном пособии рассмотрена не только суть системного подхода, но и основы теории систем: модели систем, классификации систем и типы способов управления. Особое внимание уделено системному анализу и синтетическим методам исследования систем.

Ознакомившись со вторым разделом, можно представить себе модель состава систем управления. В разделе даны классификации организационных структур и классификации самих организаций.

Если же в основу классификации положить отношение к собственности, то можно сформировать модель состава системы управления собственностью в масштабах страны, а также построить модели состава систем управления экономикой на уровне страны, местного самоуправления и управления организациями всех форм собственности.

Модели структуры системы управления организациями рассмотрены в третьем разделе. Определены процедуры формирования моделей состава проблем и целей организации на разных стадиях ее развития.

Показано, что структура системы управления организацией определяется не столько содержанием проблем и целей, сколько связями внутри них и между собой.

Среди проблем в первую очередь заслуживают внимания проблемы, которые являются причиной возникновения других более мелких проблем.

Организация, обладая многоцелевой структурой, может быть представлена многоцелевым конфигуратором, демонстрирующим взаимосвязи целей организации.

Цель курса можно будет считать достигнутой, если читатель успешнее сможет ориентироваться в проблемах, которые возникают в организациях каждый день и час.

В конце каждой темы пособия приводится список рекомендуемой литературы для более глубокой проработки отдельных аспектов и контрольные вопросы для активной рефлексии пройденного материала.

По тексту курса приведено 80 рисунков и 26 таблиц. Перед оглавлением помещен словарь, включающий пояснения более ста специальных терминов.

 

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ