Переменные издержки (VC) – это издержки, величина которых изменяется в зависимости от увеличения или уменьшения объема производства

К переменным издержкам относятся затраты на сырье, электроэнергию, вспомогательные материалы, оплату труда. AVC = VC/ Q.

Предельные издержки (MC) – это приращение совокупных издержек, вызванное бесконечно малым увеличением производства. Под предельными издержками обычно понимают издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции.

 

32. Долгосрочный период деятельности фирмы. Интеграция. Эффект масштаба. Оптимальные размеры фирмы.

долгосрочный период – это такой промежуток времени, в течение которого фирма может изменить все факторы производства, используемые для изготовления продукта.

Кроме того, долгосрочный период характеризуется также изменением числа функционирующих в отрасли фирм, поскольку в течение этого вре­мени преодолеваются барьеры для входа и выхода из отрасли. Фирмы с высокими издержками производства не смогут продавать свою продукцию по равновесным ценам и поэтому будут вынуждены уйти из отрасли. Напротив, преуспевающие фирмы будут расширять выпуск, привлекая тем самым производителей из других отраслей.

 

Оптимальный размер фирм определяется рядом факторов: 1) уровнем механизации и автоматизации производственных процессов, 2) степенью специализации и кооперации производства, 3) обеспеченностью рабочей силой и наличием ресурсов в данной местности, 4) наличием источников сырья и энергии, расстоянием до них, 5) наличием потребителей продукции данной фирмы и расстоянием до них, 6) состоянием и перспективным развитием транспортных средств и коммуникаций, 7) сроками строительства фирмы. Вопрос обоптимальных размерах фирмы принято рассматривать под рубрикой теория интеграции.

Иными словами, оптимальный размер фирмы настолько велик относительно рынка, на котором она действует, что для других фирм на этом рынке не остается места и она может удовлетворить спрос на данный продукт с затратами меньшими, чем если бы на рынке действовали две или более фирм. Новичкам просто нерентабельно вступать в рынок такого товара. Но, конечно, научно-технический прогресс в некоторых условиях может и разрушить естественную монополию.

Поэтому встает вопрос об определенииоптимальных размеров фирм.

Общим для всех организационных структур являются принципы и методы построения, распределение функций по подразделениям компании и факторы, определяющиеоптимальный размер фирмы.

Таким образом, оптимальным является такой размер фирмы, который обеспечивает удовлетворение общественных потребностей в ее продукции в данных условиях времени и места при минимальных в масштабе общества затратах на производство товаров и доставку их потребителям. Оптимальный размер фирм- величина изменяющаяся. Для каждого этапа научно-технического прогресса характерна своя оптимальная величина фирм и объединений.

33. Система национальных счетов. Основные макроэкономические показатели национальной экономики.

Основные абсолютные макроэкономические показатели содержатся в системе национальных счетов (полное название: система счетов национального продукта и дохода). Система национальных счетов была разработана в конце 1920-х гг. группой американских ученых,

Система национальных счетов (СНС) – это совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта (выпуска) и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние национальной экономики.

СНС содержит три основных показателя совокупного выпуска (объема производства) – валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый внутренний продукт (ЧВП) и три показателя совокупного дохода – национальный доход (НД), личный доход (ЛД), располагаемый личный доход (РЛД).

Валовой внутренний продукт – это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны с помощью как национальных (принадлежащих гражданам страны), так и иностранных (принадлежащих иностранцам) факторов производства в течение одного года.

1. Совокупная: ВВП – это агрегированный показатель, характеризующий весь объем производства, совокупный выпуск.

2. Рыночная: в стоимость ВВП включаются только официальные рыночные сделки, т. е. те, которые прошли через процесс купли-продажи и были официально зарегистрированы. Поэтому в ВВП не включаются: а) труд на себя (когда человек сам себе строит дом, вяжет свитер, ремонтирует квартиру; мастер сам себе чинит телевизор или автомобиль; парикмахер делает себе прическу и т. п.); б) труд на безвозмездной основе (дружеская помощь соседу в починке забора, приятелю в производстве ремонта, знакомому, чтобы довезти его до аэропорта, и др.); в) стоимость товаров и услуг, производимых теневой экономикой.

3. Стоимость: ВВП измеряет национальный объем производства в денежном выражении, т. е. в стоимостной форме, поскольку иначе невозможно «сложить» яблоки с дубленками, автомобилями, компьютерами, Деньги служат всеобщим эквивалентом стоимости всех товаров, единым измерителем, позволяющим оценить ценность всех разнообразных видов товаров и услуг.

4. Конечных: вся продукция, производимая экономикой, делится на конечную и промежуточную. Конечной называется продукция, которая идет в конечное потребление и не предназначена для дальнейшей производственной переработки или перепродажи. Промежуточная продукция идет в дальнейший процесс производства или перепродажу. Как правило, к промежуточной продукции относят сырье, материалы, полуфабрикаты и т. п. Однако в зависимости от способа использования один и тот же товар может быть и промежуточным продуктом, и конечным. Например, мясо, купленное домохозяйкой для борща, является конечным продуктом, так как пошло в конечное потребление, а мясо, купленное и вложенное в чизбургер, – промежуточным, так как будет подвергнуто переработке в чизбургер, который и будет в данном случае конечным продуктом.

В ВВП включается только стоимость конечной продукции, с тем чтобы избежать повторного (двойного) счета. Дело в том, что, например, в стоимость автомобиля включается стоимость железа, из которого делают сталь; стали, из которой получают прокат; проката, из которого сделан автомобиль. Подсчет стоимости конечной продукции поэтому ведется по добавленной стоимости.
Добавленная стоимость – это разница между общей выручкой от продаж и стоимостью промежуточной продукции (т. е. стоимостью сырья и материалов, которые каждый производитель (фирма) покупает у других фирм). В нашем примере: 55–30 = 25 (долл.). При этом все внутренние затраты фирмы (на выплату заработной платы, амортизацию, аренду капитала и др.), а также ее прибыль включаются в добавленную стоимость.

5. Товаров и услуг: все, что не является товаром или услугой, не включается в ВВП. Те платежи, которые делаются не в обмен на товары и услуги, не учитываются в стоимости ВВП. К таким платежам относятся трансфертные выплаты и непроизводительные (финансовые) сделки.

Трансфертные платежи делятся на частные и государственные и представляют собой как бы подарок. К частным трансфертам относятся в первую очередь выплаты, которые родители делают детям; дары, которые друг другу делают родственники, и т. п. Государственные трансферты – это выплаты, которые государство делает домохозяйствам по системе социального обеспечения и фирмам в виде субсидий.

Трансферты не включаются в стоимость ВВП, во-первых, потому, что в результате этой выплаты не происходит изменение величины ВВП, не производится ничего нового (ни товара, ни услуги), и совокупный доход лишь перераспределяется; а во-вторых, чтобы избежать двойного счета, поскольку трансфертные платежи включаются в потребительские расходы домохозяйств (это часть их располагаемого дохода) и в инвестиционные расходы фирм (в качестве субсидий).

К финансовым сделкам относятся купля и продажа ценных бумаг (акций и облигаций) на фондовом рынке. Поскольку за ценной бумагой также не стоит оплата ни товара, ни услуги, эти сделки не изменяют величину ВВП и являются результатом перераспределения средств между экономическими агентами. (Однако следует иметь в виду, что выплата доходов по ценным бумагам обязательно включается в стоимость ВВП, поскольку является платой за экономический ресурс, т. е. факторным доходом, частью национального дохода.)

Не включаются в ВВП также все перепродажи (продажи подержанных вещей).

6. Произведенных на территории страны с помощью как национальных, так и иностранных факторов производства: это утверждение важно для того, чтобы понять отличие показателя ВВП от ВНП. ВВП представляет собой совокупную рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны, – неважно, с помощью национальных или иностранных факторов производства; в данном случае важен лишь территориальный фактор. А ВНП – это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных с помощью национальных факторов, и здесь не имеет значения, на территории данной страны или в других странах эти товары и услуги произведены, важно лишь условие национальной принадлежности. В большинстве развитых стран отличие ВНП от ВВП не превышает 1 %, разница между ними значима для стран, получающих существенные доходы от туризма (Кипр, Греция) или предоставляющих услуги, в первую очередь банковские, гражданам других стран (Люксембург, Швейцария).

Величина ВВП отличается от величины ВНП на величину чистого дохода (стоимости продукции), созданного за счет иностранных факторов производства на территории данной страны (ЧДИФ), который равен разнице между доходом, заработанным иностранными факторами (экономическими ресурсами) на территории данной страны, и доходом, заработанным национальными факторами в других странах, следовательно:

ВВП = ВНП + ЧДИФ.

Величина ЧДИФ может быть как положительной, так и отрицательной. Она будет положительной, если принадлежащие иностранцам ресурсы произвели на территории данной страны продукции и дохода больше, чем национальные ресурсы создали за рубежом. Если же принадлежащие гражданам данной страны ресурсы в других странах произвели продукции и дохода больше, чем иностранные ресурсы в данной стране, то величина ЧДИФ будет отрицательной.

7. В течение одного года: в соответствии с этим условием все товары, произведенные в предыдущие годы, десятилетия, эпохи, не учитываются при подсчете ВВП, поскольку они уже были учтены в стоимости ВВП соответствующих лет. Поэтому, чтобы избежать двойного счета, в ВВП включается только стоимость объема производства данного года.

Способы измерения ВВП. Для расчета ВВП может быть использовано три метода: 1) по расходам (метод конечного использования); 2) по доходам (распределительный метод); 3) по добавленной стоимости (производственный метод). Использование этих методов дает одинаковый результат, поскольку в экономике совокупный доход равен величине совокупных расходов, а величина добавленной стоимости равна стоимости конечной продукции, при этом величина стоимости конечной продукции есть не что иное, как сумма расходов конечных потребителей на покупку совокупного продукта.

 

34. Методы расчета ВВП. Номинальный и реальный ВВП.

Номинальный ВВП – это ВВП, рассчитанный в текущих ценах, в ценах данного года. На величину номинального ВВП оказывают влияние два фактора:

1. изменение реального объема производства
2. изменение уровня цен.

Чтобы измерить реальный ВВП, необходимо «очистить номинальный ВНП от воздействия на него изменения уровня цен. Реальный ВВП – это ВВП, измеренный в сопоставимых (неизменных) ценах, в ценах базового года. При этом, базовым годом может быть выбран любой год, хронологически как раньше, так и позже текущего. Последнее используется для исторических сравнений (например, для расчета реального ВВП 1980 года в ценах 1999 года. В этом случае 1999 год будет базовым, а 1980 год – текущим).

Реальный ВВП = Номинальный ВВП / Общий уровень цен

Общий уровень цен рассчитывается с помощью индекса цен. Очевидно, что в базовом году номинальный ВВП равен реальному ВВП, а индекс цен равен 100% или 1.
Номинальный ВВП любого года, поскольку он рассчитывается в текущих ценах, равен ∑p_tq_t, а реальный ВВП, подсчитываемый в ценах базового года, равен ∑p₀q_t. И номинальный, и реальный ВВП подсчитываются в денежных единицах (в рублях, долларах и т.п.).
Если известны процентные изменения номинального ВВП, реального ВВП и общего уровня цен (а это есть темп инфляции), то соотношение между этими показателями следующее:

изменение реального ВВП (в %) = изменение номинального ВВП (в %) - изменение общего уровня цен (в %)

Например, если номинальный ВВП вырос на 15%, а темп инфляции составил 10%, то реальный ВВП вырос на 5%. (Однако следует иметь в виду, что эта формула применима лишь при низких темпах изменений и, в первую очередь при очень небольших изменениях общего уровня цен, т.е. при низкой инфляции. При решении задач корректнее использовать формулу соотношения номинального и реального ВВП в общем виде.)
Различают несколько видов индексов цен: 1) индекс потребительских цен; 2) индекс цен производителей; 3) дефлятор ВНП и др.

 

35. Понятие экономического роста. Факторы и типы экономического роста.

Экономический рост- это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

Принято различать экстенсивный и интенсивный тип экономического роста.

В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов - все это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

При интенсивном типе роста главное- повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др. может оставаться неизменным. Главное здесь - совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби: ПТ=П/Т, где ПТ - производительность труда, П. - созданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час).

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

В экономической теории принято выделять факторы, лежащие как на стороне совокупного предложения. К последним относятся:

а) количество и качество природных ресурсов;

б) количество и качество трудовых ресурсов;

в) объем основного капитала;

г) уровень научно- технического прогресса (технология).

 

36. Цикличность развития рыночной экономики. Промышленный цикл и его фазы. Эволюция современного цикла.

Экономика без влияния государства развивается циклически.

В теории выделяют три группы циклов:

Длинные волны (долгосрочные колебания) ~ 50-70 лет. Но сейчас интервал сокращается.

Промышленный цикл ~ 10-12 лет. Теперь ~ 6-10 лет.

Краткосрочный цикл ~ 1-3 года.

В любом промышленном цикле выделяют 4 фазы:

подъем – увеличение объема производства

спад или кризис

депрессия

оживление

Подъем характеризуется тем, что исходным пунктом циклического подъема считается восстановление докризисного уровня производственной активности:

· расширяется спрос на рабочую силу;

рассасывается безработица;

растет заработная плата;

повышается платежеспособный спрос на предметы потребления;

расширяется рынок для отраслей первого подразделения.

Депрессия характеризуется следующими чертами:

повышается степень эксплуатации;

самовозрастает капитал медленно и постепенно;

производство расширяется, но очень незначительно;

постепенно рассасываются товарные запасы;

инвестиционный капитал приспосабливается к новым ценовым пропорциям и новой структурной перестройке.

Кризис характеризуется следующими чертами:

падает производство;

перепроизводство (перенакопление) промышленного капитала во всех его функциональных формах: товарная; денежная; производительная;

банкротство промышленных и торговых предприятий (в осн. средних и мелких);

рост безработицы;

снижение жизненного уровня.

Оживление характеризуется следующими чертами:

более или менее устойчивым расширением производства;

повышается загрузка производственного аппарата;

быстро увеличиваются прибыли.

Современный цикл развития характеризуется тем, что кроме обычных циклических кризисов общего перепроизводства существуют структурные кризисы, которые не укладываются в рамки одного воспроизводственного цикла. Структурный кризис поражает спрос на продукцию, который растет медленнее, чем экономика в целом, а иногда и абсолютно сокращается. К таким отраслям относятся: черная и цветная металлургия; угольная промышленность. К структурным кризисам относятся: энергетический, сырьевой кризис.

 

37. Необходимость, методы и формы государственного воздействия на экономику. Функции государства

Можно выделить следующие основополагающие группы выполняемых государством экономических функций:

поддержка функционирования рыночной системы и создание конкурентной среды, защита конкуренции через антимонопольное законодательство;

перераспределение дохода и богатства, корректировка распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта, стабилизации экономики посредством контроля над уровнем занятости и инфляции;

ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма. Так, жесткое ограничение использования рыночных элементов наблюдается в сфере распределения бюджетных ресурсов на поддержание и охрану общественного порядка, национальную оборону, транспортную систему, обслуживание инфраструктурных комплексов, водоснабжение и т. д. Ограничения применяются и в сфере совокупного потребления и обеспечения общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания. Государственные и региональные органы обеспечивают функционирование систем образования, здравоохранения, экологического контроля с учетом рыночных и общественных интересов;

достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ в мировой экономике. Эти функции государство осуществляет посредством развития способности национальных фирм конкурировать в новых и традиционно сложившихся отраслях на мировом рынке.

Государство осуществляет свои функции через правительство, т.е. через властные структуры в лице министерств, комитетов, национальных банков и других правительственных органов, посредством которых осуществляются управление и контроль над соблюдением конкурентных правил, законов, нормативов и т. д.

Государство — самоорганизация общества, правительство — исполнительный орган этой организации. Совместно правительство и его хозяйствующие субъекты образуют институциональную структуру организационной рыночной экономики, действующую в рамках законодательства.

38. Государственные финансы. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит.

Государственный бюджет страны представляет собой подробную смету доходов и расходов. Средства бюджета предназначены для безвозмездного (в форме трансфертов) финансирования государственных расходов, предусмотренных решениями представительных органов власти всех уровней. Фактическое финансирование расходов осуществляют исполнительные органы власти каждого уровня.

Бюджеты разных уровней – федеральный бюджет, территориальные (областные, республиканские) и местные бюджеты служат финансовой базой деятельности для соответствующего уровня власти. В условиях экономической самостоятельности субъектов

РФ (республик, краев, областей) их бюджеты имеют достаточно независимое положение, которое установлено соответствующими законодательными актами. Решения о предусматриваемых поступлениях средств в бюджеты и финансировании затрат субъектов РФ

принимают органы власти каждого субъекта. Количественно состав бюджетных доходов и расходов каждого уровня зависит от разграничения функций между федеральными, республиканскими и местными органами власти и управления.

Для выполнения общих функций в границах страны формируется государственный бюджет.

Доходная часть государственного бюджета складывается главным образом из налоговых поступлений и сборов. Здесь же аккумулируются взносы в фонды социального страхования, а также процентные платежи, связанные с расширением государственных

ссудных операций. От 75 до 90% (в зависимости от страны) всех налогов и обязательных взносов взимается с прибылей предприятий и доходов населения, остальные 10 - 25% обеспечиваются за счет обложения имущества и капитала.

Бюджетные средства расходуются

на следующие основные цели:

1) оборону страны и содержание силовых структур (вооруженных сил, милиции и т.д.);

2) содержание государственного аппарата;

3) финансирование социальной сферы (социальное обеспечение, здравоохранение, просвещение, наука и культура);

4) развитие некоторых отраслей экономики (перспективные

направления) и дотации убыточным отраслям (например, сельское

хозяйство);

5) финансирование государственных предприятий.

Соотношение между этими статьями определяется многими

факторами: положением страны в мировой системе, социально-экономической структурой общества, историческими традициями, партийными предпочтениями представителей органов власти. Государство финансирует производственные затраты, связанные с

развитием инфраструктуры (дороги, транспорт, связь). Огромную роль играет бюджет в финансировании образования, подготовки квалифицированных кадров, проведения научных исследований. На федеральном уровне России финансируются целевые национальные программы в образовании, здравоохранении и т.д.

 

39. Налоги, их функции и виды. Принципы налогообложения. Фискальная политика государства.

Налог - это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физ. и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Сборы эти производятся на основе государственного законодательства. Выделяют, как правило, три основные функции налогов: фискальную, регулирующую и контрольную, а также две подфункции: стимулирующую и воспроизводственного назначения.
Фискальная (или бюджетная) функция вытекает из самой природы налогов и проявляется в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятельности. С ее помощью образуется централизованный денежный фонд государства, производится изъятие части доходов физических и юридических лиц для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая либо не имеет собственных источников доходов (учреждения культуры - библиотеки, архивы и др.), либо имеет их в недостаточном объеме для обеспечения должного уровня развития (фундаментальная наука, учебные заведения, учреждения здравоохранения и др.). Значение фискальной функции растет с повышением экономического уровня развития общества, ростом налоговых доходов государства, что связано с расширением его функций и определенной политикой социальных групп, находящихся у власти. Государству требуется все больше средств на проведение экономических, социальных мероприятий, на содержание управленческого аппарата. Благодаря использованию возможностей государства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета происходит регулирование уровня деловой активности и решение различных социальных задач.
Регулирующая функция налогов предполагает, что налоги активно влияют на экономику: стимулируют или сдерживают темпы воспроизводства, усиливают или ослабляют процесс накопления капитала, расширяют или уменьшают платежеспособный спрос населения. Налоги активно используются для сглаживания экономического цикла. Таким образом, регулирующая функция налогов связана с вмешательством государства посредством налогов в процесс воспроизводства, что обусловлено ростом производительных сил в условиях НТР, поднявшим на новую ступень налоговое регулирование. Развитие рыночной экономики регулируется финансово-экономическими методами - путем применения, отлаженной системы налогообложения, выделения дотаций из бюджета, маневрирования ссудным капиталом и процентными ставками. Центральное место в этом комплексе экономических мер принадлежит налогам.
Государство, маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, вводя одни и отменяя другие налоги, изменяя условия налогообложения, способствует решению актуальных для общества проблем: стимулирует научно-технический прогресс, регулирует уровень безработицы, перераспределяет доходы своих граждан, направляя финансовые ресурсы на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции в капиталоемкие и фондоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости затрат. Регулирующая функция налогов носит социально-экономический характер. Это достигается путем установления прогрессивных ставок налогообложения, направления значительной части бюджетных средств на социальные нужды населения, полного или частичного освобождения от налогов граждан, нуждающихся в социальной защите.
Регулирующая и фискальная функция налогов находятся в тесной взаимосвязи. Фискальная функция налогов, с помощью которой происходит огосударствление части новой стоимости в денежной форме, создает объективные условия для вмешательства государства в экономику. Расширение налогового метода мобилизации государством части стоимости национального дохода происходит при постоянном соприкосновении с участниками - агентами процесса производства, что обеспечивает органам государственной власти реальные возможности влиять на экономику страны, на все стадии производственного процесса. Обусловленная внутренними потребностями развития производства регулирующая функция, как и фискальная, выражает сущностную сторону налогов и является объективным их свойством.
Итак, налоги:

• 1) влияют на уровень и структуру совокупного спроса, а через механизм рыночного спроса могут содействовать производству или тормозить его;
• 2) размер налогов определяет уровень оплаты труда, так как она включает налоговые платежи;
• 3) от налогов зависит соотношение между издержками производства и ценой товаров и услуг (оно является определяющим в процессе использования или реализации производственных мощностей для предпринимателей);
• 4) налоги влияют на инвестиционные решения предпринимателей.

На уровне корпораций важное значение имеют правила исчисления облагаемых налогом прибылей. Дивиденды выплачиваются из суммы прибыли после уплату налогов, а затем облагаются налогом на уровне акаунеров.
Следовательно, необходимо предусмотреть освобождение от двойного налогообложения инвестиций, финансируемых за счет собственного капитала; снижение налогов с основного капитала, играющее важную роль в определении прибыли инвесторов после уплаты налогов; инвестиционные субсидии и различные методы отсрочки налоговых платежей через инвестиционные фонды. На уровне акционеров встает проблема стимулирования инвестиционной активности при обложений налогом на процентный доход и дивиденды, а также налогом на прирост капитала. На уровне международных инвестиционных потоков обращают внимание на налоги, которыми облагаются иностранные инвесторы.
Контрольная функция налогов как экономической категории состоит в том, что появляется возможность качественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах. Благодаря этой функции оценивается эффективность налогового механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему государства. Контрольная функция определяет эффективность налогов, финансовых отношений и бюджетной политики государства. Осуществление контрольной функции налогов, ее полнота и глубина зависят от налоговой дисциплины. Суть ее заключается в том, чтобы налогоплательщики (юридические и физические лица) своевременно и в полном объеме уплачивали установленные законодательством налоги. По платежеспособности и методу взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые налоги непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Как правило, они прямо пропорциональны платежеспособности. Косвенные налоги - это обязательные платежи, включенные в цену товаров или услуг.
По использованию налоги подразделяются на общие, поступающие в общую доходную часть бюджета, и специальные (целевые). Они используются строго на опр. цели. Это налоги, например, на продажу бензина, топлива, смазочных масел и др. В соответствии с государственным устройством и бюджетной структурой налоги подразделяются на федеральные и местные.
Налоги могут быть справедливыми, т.е. равными или эффективными, т.е. минимизирующими неблагоприятные последствия. Справедливость налогов заключается в том, что люди должны платить налоги в соответствии с их платежеспособностью, т.е. богатые будут выплачивать большую долю своих доходов, чем бедные. Принцип ГОРИЗОНТАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что субъекты. находящиеся в одинаковых условиях, должны платить налоги одинаково. Принцип ВЕРТИКАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что находящиеся в неравных условиях должны и по-разному платить.

40. Кредитно-денежная система государства. Банковская система. Центральный банк и его функции.

Кредитная система - это комплекс валютно-финансовых учреждений, призванных регулировать экономику путем изменения количества находящихся в обращении денег. Современная кредитная система состоит из трех звеньев: центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно-финансовые институты.
На каждом из трех уровней выполняются соответствующие функции.
1. Денежно-хозяйственные функции (работа с деньгами вкладчиков, сделки по хранению, предоставление кредита, предоставление информации, консультирование и др.) Осуществляются кредитными институтами (банками).
2. Регулирующие функции (установление учетной ставки, установление резервов и т. П.) Осуществляются центральным банком и ведомствами по надзору.
3. Регламентирующие функции (контроль за частными банками и т. П.) Осуществляются центральным банком и министерством финансов.

Банковская система – одно из высших достижений экономической цивилизации. В россии функционирует двухуровневая банковская система.

Первый уровень – центральный (эмиссионный) банк. Центральный банк называют «банк банков», поскольку в нем имеют счета и хранят свои резервы коммерческие банки.

Функции центрального банка: Денежная эмиссия; Регулирование денежного обращения; Реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики.

Денежная или банковская эмиссия – функция обеспечения потребности национальной экономики - в наличных деньгах.

Основные задачи цб: проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.

Важными регуляторами макроэкономических пропорций и поведения финансовых посредников являются методы воздействия на банковскую ликвидность (активные средства банка): учетная политика цб, политика открытого рынка и политика минимальных резервов.

 

41. Коммерческие банки. Функции коммерческих банков. Основные операции. Формирование прибыли коммерческих банков.

Коммерческий банк — кредитной учреждение, операции которого направлены на аккумуляцию денежных средств, на последующее их размещение на денежном рынке, а также выполнение поручений клиентов.

Коммерческие банки — среднее звено кредитно-финансовой пирамиды. Они представляют собой своеобразные супермаркеты по торговле кредитами. Чтобы торговать кредитами нужно сначала собрать временно свободные денежные средства.

К основными функциям коммерческих банков относятся:

§ мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал;

§ кредитование предприятий, государства и населения;

§ выпуск кредитных денег;

§ осуществление расчетов и платежей в хозяйстве;

§ эмиссионно-учредительская функция;

§ консультирование, предоставление экономической и финансовой информации.

Прибыль коммерческих банков образуется за счет превышения их доходов над расходами. Обычно прибыль разделяют на валовую, соответствующую разнице между совокупными доходами и расходами до уплаты налогов, и чистую прибыль.

Основу валовой прибыли коммерческих банков составляют процентные платежи по предоставленным ссудам. Вместе с тем в последние годы стали быстро расти доходы от нетрадиционных для коммерческих банков операции, к которым относятся операции с ценными бумагами, доверительные и консультационные услуги, комиссионно-посред­нические операции, проведение финансовых ревизий и др. Сравнительно небольшую часть поступлений составляют сборы за осуществление расчетов.

Валовая прибыль банка образуется после вычета суммы текущих издержек из валового операционного дохода. Примерно половина всех банковских издержек приходится на выплату процентов по вкладам, остальную часть издержек составляют другие процентные платежи, заработная плата, отчисления в резервы на случай непогашения ссуд и прочие операционные расходы.

Чистая прибыль образуется после уплаты всех налогов их валовой прибыли и, в свою очередь, разделяется на распределяемую, то есть выплачиваемую акционерам банка в качестве ежегодных дивидендов по их акциям, и капитализируемую, направляемую на увеличение собственного капитала банка и резервов.

От уровня прибыли в дальнейшем всецело зависит дальнейшее расширение объема операций банка, увеличение его капитала и резервов. При этом значение имеет не столько абсолютный размер полученной банком чистой прибыли, сколько ее соотношение с рядом показателей баланса банка.

Традиционными показателями прибыльности являются:

1) отношение чистой прибыли к совокупным активам, свидетельствующим об эффективности работы банка и чаще всего используемое для сопоставления уровня прибыльности банков;

2) отношение чистой прибыли к собственному капиталу и резервам (к общей сумме оплаченного акционерного капитала, резервных фондов и обеспечения по сомнительным долгам), отражающее степень эффективности использования собственных средств, вкладываемых в текущие операции;

3) прибыль, приходящаяся в среднем на одну акцию, рассчитываемая как отношение суммы балансовой прибыли к числу выпущенных в обращение акций (сумма прибыли во всех случаях исчисляется до уплаты налогов).

 

42. Предложение денег в национальной экономике. Структура денежной массы. Кредитно-денежная политика государства.

В современной рыночной экономике предложение денег обеспечивается банковской системой: Центральным и коммерческими банками страны. Центральный банк выпускает в обращение бумажные деньги разного достоинства и монеты. Коммерческие банки участвуют в денежном обращении, предоставляя ссуды бизнесу и населению. Наличие всех денег в экономике называется предложением денег. Предложение денег - количество денег, находящихся в обращении в экономике страны.

Предложение денег в экономической системе зависит от политики, проводимой Центральным банком. Различают политику рестрикции (сжатие денежной массы) и политику экспансии (расширение денежной массы в обращении). Первая проводится в случае избыточности денежной массы по отношению к товарному покрытию, вторая предполагает ускоренное наполнение каналов денежного обращения деньгами.

Кредитно-денежная политика в самом общем виде может быть определена как действие, проводимое в сфере денежного обращения и кредита специальными органами.

 

Современная кредитно-денежная система характеризуется распределением функций между разными институтами. В частности, эмиссионные функции выполняют центральные банки, тогда как кредитные функции в основном выполняются коммерческими банками. СКФИ в последнее время занимают ведущее место в сфере инвестиционной деятельности и накоплении денежного капитала, конкурируя с банковским сектором.

Кредитно-денежная политика проводится в жизнь совместными усилиями правительства и центрального банка. При этом основным субъектом кредитно-денежной политики является именно центральный банк, который строит свою деятельность по двум важнейшим направлениям. Первое обеспечивает нормальную работу валютной системы страны в целом, т. к. устойчивая национальная валюта – важнейший элемент инфраструктуры рынка. Второе направление – влияние на кредитную деятельность частных (коммерческих) банков, причем строящееся так, чтобы должным образом обеспечивались интересы государства. Центральный банк, таким образом, призван, с одной стороны, управлять, корректировать, регулировать все денежные потоки внутри страны и на мировой арене, с другой стороны, на основе денежных инструментов и потоков регулировать макропропорции в экономике и отчасти во всем обществе исходя из его потребностей и места в мировом хозяйстве. Для реализации кредитно-денежной политики государства центральный банк использует соответствующий набор инструментов При осуществлении кредитно-денежной политики возможно использование инструментов как прямого (лимиты кредитования, регулирование ставки процента), так и косвенного регулирования (изменение нормы обязательных резервов, изменение ставки рефинансирования, операции на открытом рынке). Эффективность использования косвенных инструментов регулирования тесно связана со степенью развития денежного рынка. Как показывает мировая практика и российский опыт реформирования, в переходных экономиках особенно на первых этапах преобразований, используются и прямые, и косвенные инструменты с постепенным вытеснением первых вторыми.

При реализации кредитно-денежной политики центральный банк воздействует прежде всего на денежную массу – полный объем выпущенных в обращение наличных и безналичных денег.

43. Неравенство в распределении доходов в рыночной экономике. Роль государства в перераспределении доходов. Система социальной защиты.

Доход - это сумма денежных средств, получаемая за определенный промежуток времени и предназначаемый для приобретения благ и услуг на цели личного потребления.

Основными факторами, влияющими на величину дохода, являются: заработная плата, динамика розничных цен, степень насыщенности рынка товарами, колебания совокупного спроса и предложения.
Источниками денежного дохода являются: заработная плата, доходы от собственности, социальные выплаты. Структура доходов общества определяется следующими положениями: заработная плата, доходы от собственности, трансфертные платежи. Для оценки уровня доходов используются показатели номинального и реального дохода. Номинальный доход характеризуется количеством полученных денег, реальный - количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги.
Реальный доход измеряется с помощью индекса цен, который определяется путем соотношения цены потребительской корзины в данном периоде с аналогичной корзиной в базовом периоде. Для измерения неравенства распределения доходов используется кривая Лоренца.
Если бы в распределении доходов существовало абсолютное равенство, то 20% населения получили бы 20% совокупного дохода => линия 0E показывает равенство в распределении дохода, но такого состояния в обществе нет. Поэтому реальное фактическое распределение дохода показано кривой 0ABCDE. Чем больше она отклоняется от прямой 0E, тем больше неравенство в распределении дохода. Кривая 0ABCDE называется кривой Лоренца.
Заштрихованная площадь T отражает степень неравенства в распределении доходов. Показатель, измеряющий степень неравенства доходов, называется коэффициент Джинни:
Кдж = T / OEF
Уровень жизни населения - это уровень потребления материальных благ, т.е. обеспеченность промышленности продуктами, продуктами питания, жилищем. Более сложным показателем является показатель качества жизни, которые включает уровень жизни, а также условия и безопасность труда, культурные уровне, физическое развитие. Сама бедность в государственной практике измеряется с помощью прожиточного минимума, который выражается в двух видах: социальный и физиологический.
Физиологический минимум определяется совокупностью товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, необходимых для мужчины трудоспособного возраста. Социальный минимум определяет минимальный потребительский бюджет - это средства, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека. Он включает более 200 товаров и услуг.

Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов от инфляции. С этой целью принимается индексация доходов, т.е. увеличение номинальных доходов от роста цен.
Политика государственных доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения разных групп показателей дохода и социальных выплат. Социальная политика - это политика государства, направленная на смягчение неравенства, распределение доходов, неизбежно присущего рыночной экономики, а также ослабление дифференциации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.
Основные задачи социальной политики
Осуществление социальной защиты человека, реализации его социально-экономических прав:

• Повышение благосостояния каждого человека и общества в целом;
• Поддержание определенного статуса различных социальных групп и отношений между ними;
• Формирование и воспроизводство оптимальной социальной структуры общества;
• Развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающей нормальные условия жизнедеятельности и воспроизводства населения;
• Охрана окружающей среды;
• Создание условий для всестороннего развития человека, системы его потребностей и возможности реализации в процессе труда.

Социальная справедливость в сфере экономики - это соответствие системы экономических отношений (отношений распределения) представления потребности интересам, которые господствуют в данном обществе. В настоящее время в общественном создании Россиян сложились три основных критерия социальной справедливости: уравнительный, рыночный, трудовой. Экономическая эффективность - это способ действий, обеспечивающий получение в результате полученных усилий и затратой ресурсы максимального результата.
Противоречия между социальной справедливостью и экономической эффективностью отражают противоречия между производством и потреблением. Поэтому в современных условиях проявляется более широкое понятие эффективности, которое включает критерии социальных издержек (заболеваемость, загрязнение окружающей среды) и социальная область (здоровье, образование, научный потенциал). Такое понятие экономической эффективности связано со стремлением удаления социальных противоречий и созданию социального партнерства в рыночной экономике.

 

44. Мировое хозяйство: предпосылки формирования, сущность, структура. Формы экономических взаимосвязей.

Мировое хозяйство наряду с микро- и макроэкономикой отдельной страны является относительно самостоятельным объектом изучения. Социально- экономические отношения во всемирной системе характеризуются своими специфическими элементами, складывающимися во взаимоотношениях отдельных стран, регионов, межгосударственных формирований и соответствующих институтов.

Экономическую основу мирового хозяйства составляет международное разделение труда, представляющее собой систему многосторонних экономических связей, основанных на специализации разных стран на производстве отдельных видов продукции. Международное разделение труда формируется под воздействием таких факторов, как:
природно-климатические различия, неодинаковая обеспеченность природными ресурсами; географическое положение страны, ее расположение относительно мировых транспортных путей и рынков сбыта; различия в численности населения и занимаемой территории; различия в технической оснащенности производства и квалификации работников; различия в уровне научно-технического потенциала; различия во внешнеэкономических, научных, традициях;особенности исторического развития.

Самым распространенным критерием классификации стран мирового сообщества является степень их развитости. С этой точки зрения выделяются две большие группы стран: 1) индустриально развитые страны; 2) страны, не прошедшие стадию индустриализации.
В качестве основных признаков такого деления выступают техническая оснащенность производства, темпы и качество экономического роста, уровень дохода на душу населения.
К первой группе относятся такие индустриально развитые страны, как США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и большинство стран Западной Европы. Это страны со сформировавшейся рыночной экономикой, основанной на крупных ресурсах основного капитала, передовых технологиях, квалифицированных трудовых ресурсах. Для них характерен высокий показатель ВВП на душу населения. Эта группа стран отличается сравнительно низкими, но устойчивыми темпами экономического роста (среднегодовые темпы роста в ней составляют 1 - 2% ВВП). Им свойственны не количественные, а качественные преобразования.
Вторая группа очень дифференцирована. Сюда относятся страны, которые еще не прошли стадию индустриализации и находятся на разных ступенях экономического развития: это государства с относительно развитыми производительными силами и относительно высоким уровнем дохода и страны отсталые, бедные, где существуют проблемы голода и нищеты. Для большинства стран данной группы характерны более высокие темпы роста экономики по сравнению со странами, относящимися к первой группе (от 3 - 4 до 8 - 10% ВВП).

Международная торговля представляет собой перемещение товаров и услуг между странами. Это исторически первая форма международных экономических отношений. Применительно к одной стране обычно используют термин «внешняя торговля», к взаимной торговле двух стран — «межгосударственная, двусторонняя торговля», а к торговле всех стран друг с другом — «международная, мировая торговля».
Международную торговлю образуют два встречных потока товаров и услуг — экспорт и импорт; она характеризуется торговым сальдо и торговым оборотом. Экспорт — продажа товара, предусматривающая его вывоз за границу. Импорт — покупка товара, предусматривающая его ввоз из-за границы. Торговое сальдо — разность стоимостных объемов экспорта и импорта. Эту величину в макроэкономике называют чистым экспортом. Торговый оборот — сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

Странам выгодно участие в мировой торговле по нескольким причинам: 1) вследствие различий в условиях производства; 2) из-за возможности снизить издержки производства; 3) вследствие различий во вкусах потребителей между странами.

Международная торговля выгодна, поскольку способствует специализации стран и расширяет их потребительские возможности.
Абсолютное преимущество — это принцип, согласно которому одни страны могут производить некоторые товары более эффективно, т.е. с меньшими издержками, чем все другие.
Сравнительное преимущество — принцип, в соответствии с которым любая страна может извлечь выгоду из внешней торговли, если она специализируется на производстве и экспорте тех товаров, которые может произвести с относительно низкими издержками.

Для простоты и строгости выводов примем некоторые допущения: существует полная занятость факторов производства; главной целью является повышение эффективности производства; мир состоит из двух стран, производящих два товара; транспортные расходы не учитываются.

45. Международные валютные отношения. Валютные системы. Валютные курсы.

Валютный курс определяют как стоимость денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах другой страны. Валютный курс необходим для обмена валют при торговле товарами и услугами, движении капиталов и кредитов; для сравнения цен на мировых товарных рынках, а также стоимостных показателей разных стран; для периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм, банков, правительств и физических лиц.

Валютный курс необходим для:

1) взаимного обмена валютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов. Экспортер обменивает вырученную иностранную валюту на национальную, так как валюты других стран не могут обращаться в качестве законного и платежного средства на территории данного государства. Импортер обменивает национальную валюту на иностранную для оплаты товаров, купленных за рубежом. Должник приобретает иностранную валюту на национальную для погашения задолженности и выплаты процентов по внешним займам;

2) сравнения цен мировых и национальных рынков, а также стоимостных показателей разных стран, выраженных в национальных или иностранных валютах;

3) периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков.

Валютный курс – «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах (СДР, ЭКЮ). Внешне валютный курс представляется участникам обмена как коэффициент пересчета одной валюты в другую, которая определяется соотношением спроса и предложения на валютном рынке. Однако стоимостной основой валютного курса является покупательная способность валют, выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции.
Одним из наиболее важных понятий, используемых на валютном рынке, является понятие реального и номинального валютного курса.

Реальный валютный курс можно определить как отношение цен товаров двух стран, взятых в соответствующей валюте.

Номинальный валютный курс показывает обменный курс валют, действующий в настоящий момент времени на валютном рынке страны.

Валютный курс, поддерживающий постоянный паритет покупательной силы: это такой номинальный валютный курс, при котором реальный валютный курс неизменен.

Кроме реального валютного курса, рассчитанного на базе отношения цен, можно использовать этот же показатель, но с другой базой. Например, приняв за нее отношение стоимости рабочей силы в двух странах.

Курс национальной валюты может изменяться неодинаково по отношению к различным валютам во времени. Так, по отношению к сильным валютам он может падать, а по отношению к слабым – подниматься. Именно поэтому для определения динамики курса валюты в целом рассчитывают индекс валютного курса. При его исчислении каждая валюта получает свой вес в зависимости от доли приходящихся на нее внешнеэкономических сделок данной страны. Сумма всех весов составляет единицу (100%). Курсы валют умножаются на их веса, далее суммируются все полученные величины и берется их среднее значение.

В современных условиях валютный курс формируется, как и любая рыночная цена, под воздействием спроса и предложения. Уравновешивание последних на валютном рынке приводит к установлению равновесного уровня рыночного курса валюты. Это так называемое «фундаментальное равновесие».

 

46. Международная экономическая интеграция: сущность, причины, формы. Россия в системе международной интеграции

Национальную экономику можно рассматривать, как систему, обращенную "вовнутрь", и как звено мирового хозяйства, т.е. как открытую систему. Нахождение компромисса между этими двумя подходами издавна занимало умы ученых. Чем глубже страна или регион интегрированы в мировую экономику, тем шире они могут использовать возможности международного разделения труда и свои сравнительные преимущества. К сожалению, доля российского экспорта в мировом снизилась до 1%. В конкурентные показатели открытости национальной экономики входят внешнеторговая квота в ВНП, доля экспорта в производстве, доля импорта в потреблении, удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к внутренним.
Интеграция в мировую экономическую систему - это сотрудничество с мировыми экономическими организациями, выход на мировой рынок и постепенное вхождение в эти организации в качестве полноправного члена и таким образом, выход национальной экономики на уровень развитых стран.
Для экономических отношений между странами, несомненно, важна внешняя торговля, для которой, в свою очередь, важно все то, что связано с валютой, т.е. курс и обмен. Поэтому первым в ряде мировых экономических сообществ стоит Международный валютный фонд (МВФ). Он был создан в 1946 г. и тогда его членами являлись 44 государства. Сейчас их количество возросло до 170. Статья 8 устава МВФ предусматривает введение страной-участницей полной конвертируемости свой валюты. Россия движется в этом направлении. Вслед за внутренней конвертируемостью вступили в силу разрешения на ввоз и вывоз рублей иностранной валюты в размере 35 млн. руб.; уполномоченные банки получили право на перевод рублей за границу и обратно; через корреспондентские счета они могут проводить операции с деньгами клиентов из других стран (в том числе из стран ближнего зарубежья).
Другой не менее важным мировым экономическим сообществом является всемирная торговая организация (ВТО). Она объединила в 1994 г. ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), ГАТС (Соглашение по торговле и услугам) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности. Сегодня ВТО насчитывает 125 стран-участниц.
Членство в ВТО позволяет обрести свободный выход на рынок государств-участников. Согласно оценкам, из-за его отсутствия Россия теряет около 1,5 млрд. долл. каждый год. Вступление в организацию облегчит, вероятно, также и доступ нашей технологии на внешние рынки. Но вместе с тем страна, вступающая в Торговую организацию, должна обеспечить либерализацию импорта (сокращение тарифов и ограничений на ввоз), снятие скрытого субсидирования экспорта и т.д.
В отличие от ГАТТ ВТО не пользуется поддержкой ООН, свободна от предоставления кому-либо особых прав (преимуществ), но имеет право путем переговоров достичь взаимоприемлемого баланса интересов между ВТО и ее участником, между отдельными партнерами - членами ВТО. Эта организация готова помочь России приспособиться к мировой рыночной экономике.
С 1964 г. существует еще одна престижная экономическая организация, в которую России необходимо вступить - это Организация экономического сотрудничества и развития (ОСЭР). В 1996 г. она насчитывала 28 участников. Она объединяет индустриально развитые государства и занимается подготовкой международной статистики, исследованиями, выработкой рекомендаций по вопросам международной стратегии, проектов помощи экономически слаборазвитым странам. Наша страна подала заявку на вступление в ОСЭР, но по этому поводу могут возникнуть сложности, т.к. одним из условий приема является полная конвертируемость валюты.
Не менее важным для российской интеграции в мировую экономическую систему является европейское направление. Здесь приоритетной организацией является Европейский экономический союз (ЕС). Он был образован Германией, Италией, Францией и странами Бенилюкса в 1958 г. для создания общего экономического рынка. Сейчас в нем состоят 15 стран (1996 г.). Он также первопроходец в области интеграционных группировок, которые являются свидетельством высокой степени взаимозависимости и одновременно средством управления ею. Сейчас Россию и Европу связывает не только традиционная хозяйственная взаимозависимость. Существует также ряд общеевропейских проблем, которые требуют совместных действий. Западная Европа получает российский газ по трансевропейскому газопроводу. В перспективе - создание единой энергосистемы. Необходимо к тому же строительство единой транспортной сети, позволяющей европейцам использовать экономически рациональные перевозки товаров и пассажиров на Восток. В силу географической, континентальной близости страны Евразии не могут решать в одиночку свои экономические проблемы.
Поэтому летом 1994 г. на острове Корфу было заключено рамочное соглашение о сотрудничестве между Россией и ЕС, его продолжением стало действующее сегодня Временное соглашение о торговле. Проблемой остается дисбаланс: ЕС ввозит в Россию товаров на 380 млн. долл., но принимает у себя российской продукции лишь на 140 млн. долл.
Полноправное членство в ЕС для нашей страны маловероятно. На это существует ряд вполне объективных причин, обусловленных нашими традициями, хозяйственной структурой, спецификой и величиной. Во-первых, структура этой организации очень хрупка, и члены "Европы 15-ти" боятся, что вступление новых членов нарушит с таким трудом достигнутый баланс интересов. И решение о приеме туда России было бы самоубийственным, потому что внедрение столь крупного тела разом разрушило бы его не очень прочную структуру. Во-вторых, наша страна органически не способна соблюдать "acquis communautaire", т.е. обязательства по членству в ЕС (а они там очень суровые). В таком случае, нужно ли России членство в объединении, которое потребовало бы от нее принятия на себя заведомо невыполнимых обязательств? К тому же Союз весьма специфично относится к принятию политически нестабильных государств. Демократия и стабильность были провозглашены как предварительные условия вхождения в группировку.
Нет ничего плохого в том, что Россия не будет включена в так называемое "единое европейское пространство". ЕС может стать важным экономическим партнером и примером для российского государства. По словам председателя КЕС в 1995 г. г-на Ж. Делора, Россия не войдет в ЕС, но станет членом большого континентального Содружества, в котором должна быть обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, людей, капиталов, сопровождаемая тесным сотрудничеством в разных сферах - не только в экономике, но также политике, культуре, в сфере безопасности.
О растущей взаимосвязи свидетельствует также тот факт, что Россия и Европейский союз заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве в июне 1994 г., предусматривающее понижение (в среднем до 1%) тарифов на импортируемые странами ЕС товары из России (химическая продукция, алюминий, уран и т.д.). Но если некоторые страны (Германия, Великобритания, Дания и др.) готовы были бы приоткрыть рынки Сообщества, то другие (Франция, Испания) продолжают опасаться того, что они будут завалены дешевой продукцией из России.
Также имеется некоторый опыт в области валютного сотрудничества между нашей страной и ЕС: мы получаем кредиты в ЭКЮ, в ЭКЮ же номинирован минимальный капитал коммерческих банков России. Не исключено, что после перехода Европы на новую валюту и пересчета в нее всех наших внешних долгов, а также достижения нами некой стабильности рубля ЕВРО превратится в валютного лидера для российской денежной единицы, в резервную валюту.
Располагаясь между странами "заходящего" и "восходящего" солнца, Россия так и не смогла реализовать своих геополитических и экономических преимуществ. Страна останется неподготовленной к международной конкуренции, сохраняется действительно неравноценный обмен леса, нефти, газа на импортные товары широкого потребления.
Международное разделение труда развивается. Теперь оно в меньшей степени связано с природными возможностями страны и больше ориентировано на специализацию в областях технологии и услуг. Если сейчас пренебречь участием в международном разделении труда, то придется довольно долго ждать, когда появятся отечественные компьютеры пятого поколения или комфортабельные транспортные средства. До сих пор наша страна экспортирует невозобновляемые ресурсы: нефть, природный газ и т.п. Выход здесь только один: использовать так называемые "нефтедоллары" для развития наукоемких отраслей и направлять в Европу не составы древесных плетей, а качественную деловую древесину и полуфабрикаты. Необходимо также искать возможности для экспорта на мировом рынке продукции обрабатывающей промышленности - изделий из льна, кожи, натуральной косметики и т.д. И конечно же, приспосабливаться к рынку современных технологий, в том числе информационных (самолетов, компьютерных программ и т.д.). Нужно свести к нулю зависимость от зернового импорта. В числе первоочередных задач находится и привлечение иностранного капитала, достижение такого состояния, при котором российские ценные бумаги котировались бы на международных рынках не менее успешно, чем во времена Столыпина и Витте