Понятие и система источников информационного права

Источники информационного права - внешние формы выражения информационно-правовых норм. Основу источников информационного права составляют НПА информационного законодательства. По уровню принятия НПА информационного законодательства и их действию в пространстве можно выделить: Федеральные акты, акты субъектов РФ, акты органов МСУ. Федеральный уровень источников информационного права представляется информационно-правовыми нормами КРФ, ФКЗ, ФЗ, указы и нормативные распоряжения Президента РФ, постановления и нормативные распоряжения Правительства РФ, НПА федеральных министерств и ведомств. На уровне субъектов РФ- законы и иные НПА высших органов государственной власти субъектов РФ, НПА органов исполнительной власти субъектов РФ. Источники информационного права на уровне органов МСУ представляются НПА этих органов, принимаемыми в порядке применения норм федерального уровня и уровня субъектов РФ. Структура информационного законодательства может быть представлена следующей совокупностью информационно-правовых и актов информационного законодательства: Информационно-правовые нормы международных актов; Информационно-правовые нормы КРФ; НПА отрасли информационного законодательства; Информационно-правовые нормы в составе др. отраслей законодательства. Информационно-правовые нормы КРФ(ч.3 ст.15, ст.23, ст.24, ст.29, ст. 33, ч.3ст.41, ст.42, ст.43, ст.44, ст.45, ст.55, ч.3 ст.56) КРФ устанавливает порядок подготовки и принятия ФЗ и ФКЗ, условия их применения и действия. Акты и нормы отрасли информационного законодательства. Акты отрасли информационного законодательства условно подразделяются на 2 группы: акты, «образующие» систему информационного законодательства как единый, цельный механизм правового регулирования отношений в информационной сфере(общая часть), и акты, регулирующие отдельные направления в соответствии с установленными в общей части принципами, нормами и правилами(особенная часть). Законодательство об осуществлении права на поиск, получение и потребление информации (о праве на доступ к информации или право знать) только лишь формируется, специального ФЗ в области реализации права на информацию пока нет. Основу этого законодательства составляют нормы ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» Законодательство о гражданском обороте информации призвано урегулировать отношения, возникающие при обращении информации в качестве товара. Законодательство о формировании информационных ресурсов, подготовке информационных продуктов, предоставлении информационных услуг(о документированной информации). Базовым актом этого законодательства являются ФЗ «Об информации, информатизации, защите информации», входят также Основы законодательства РФ от 09.10.1992г. «О культуре», ФЗ от 14.06.1994г «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания РФ», ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Законодательство о создании и применении информационных систем, их сетей, иных информационных технологий, и средств их обеспечения. Входят нормы ФЗ «Об информации информатизации и защите информации», нормы из ГКРФ, ФЗ от 16.02.1995г. «О связи». Законодательство об информационной безопасности. Закон РФ ОТ 05.03.1992Г. «О Безопасности», нормы ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Закон РФ от 19.02. 1993г. «О федеральных органах правительственной связи и информации», Законодательство об интеллектуальной собственности, «Об авторском праве и смежных правах», патентного и ноу-хау. Законодательство о Средствах массовой информации (СМИ) Закон РФ от 27.12.1991г. «О СМИ», ФЗ «О рекламе», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ», «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания РФ, проекты ФЗ «О телевидении и радиовещании», «О кабельном телевидении», «О спутниковом вещании». Законодательство о библиотечном деле представлено Основами законодательства РФ О культуре, ФЗ «О библиотечном деле». Законодательство об архивном фонде и архивах- Основы законодательства РФ «Об архивном фонде РФ и архивах», Законодательство о государственной тайне- Законом РФ «О государственной тайне». Законодательство о коммерческой тайне только формируется. Законодательство о персональных данных формируется, пока представлено нормами ФЗ, прежде всего ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Эти отрасли дополняются НПА Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств, а также отдельными нормами актов др. отраслей законодательства.