Формирование социальных институтов

Люди пытаются реализовать свои потребности сообща, находят способы этого, их повторение превращается в обычаи и привычки, поддерживается общественным мнением, узаконивается. Так, как способ выбора партнера, утвердился обычай назначать свидание, а из него институт ухаживания.

Процесс упорядочения, формализации, стандартизации социальных связей, норм, правил, статусов, ролей есть институционализация. Этот процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

- возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместных действий;

- формирование общих целей;

- появление социальных норм, правил в ходе стихийного социального взаимодействия методом проб и ошибок;

- появление процедур использования норм и правил;

- институционализация норм, правил, процедур, т.е. их практическое применение;

- установление системы санкций для поддержания норм и правил;

- создание системы статусов и ролей всех членов института.

Финалом институционализации можно считать создание статусно-ролевой структуры, института. Без этого современное общество существовать не может. Таким образом, социальный институт – исторически сложившиеся устойчивые формы совместной деятельности людей, система социальных связей, совокупность социальных норм, ролей, статусов. Например, институты семьи, образования, государства, здравоохранения и другие. Каждый из них характеризуется наличием цели своей деятельности, конкретными функциями по достижению этой цели, набором типичных для него социальных позиций и ролей, а также системой санкций.

Институты – символы порядка и организованности в обществе. Стремление к этому проявляется в самых разных областях деятельности. Развитие общества во многом идет через развитие социальных институтов. Чем больше институционализация, многообразие, тем выше возможности, зрелость общества.

Анализ эволюции социальных институтов и социокультурных ценностей позволяет понять природу кризиса российского общества. Советское общество конца 60-х – начала 70-х гг. XX столетия было обречено на длительное кризисное развитие, так как в нем усилиями государства были сформированы устойчивые ценности и социальные институты индустриальной модели развития с тоталитарным государством. Такое государство все может – предоставить жилье, работу, прописку и т.д. Но это – ценности и институты, выражающие личную зависимость людей от государства. Такая модель развития исторически исчерпала себя. Нужен был переход к гражданскому обществу, к другим отношениям, признающим самоценность интересов людей.

Но государство и партийный государственный аппарат не были заинтересованы в умалении своего всевластия. Для перехода от индустриальной к постиндустриальной модели развития нужен не только соответствующий уровень индустриализации и образования, но и наличие ценностей и статусов, адекватных новому этапу. А они должны вызреть.

На это требуется время, да и трансформация ценностей и социальных институтов Запада с учетом российских традиций. Иначе это будут псевдоценности. И грош им, как говорится, цена. Они заведут нас совсем не туда.

Каждый социальный институт имеет как специфические особенности, так и общие признаки с другими институтами. Их можно представить на примере нескольких социальных институтов.

Семья	Государство	Бизнес	Образование	Религия
1. Установки и образцы поведения.
Привязанность, уважение, ответственность	Послушание, лояльность, субординация	Производительность, экономичность, производство прибыли	Тяга к знаниям, посещаемость	Почтительность, поклонение
2. Культурные символы (представление об институте, его образ)
Обручальные кольца, брачный ритуал	Герб, гимн, флаг	Фабричная марка, патентный знак	Эмблема	Крест, иконы, полумесяц
3. Утилитарные культурные черты.
Дом, квартира, мебель	Общественные здания, работы	Магазин, фабрика, оборудование	Классы, библиотека	Церковные здания, реквизит
4. Устные и письменные кодексы поведения
Запреты и допущения, клятва	Конституция, законы	Контракты, лицензии	Правила	Вера, запреты
5. Идеология (система идей)
Романтика, любовь, совместимость, индивидуализм	Государственное право, демократия, национализм	Монополия, свобода торговли, право на труд	Авторитаризм, демократия, равенство	Православие, католицизм, протестантизм, буддизм, ислам

 

Социальные институты есть во всех сферах общественной жизни – экономической, политической, духовной. Вебер назвал их фабриками по производству и воспроизводству социальных связей.

Социальные институты стабилизируют деятельность людей, делают ее регулярной, надежной, предсказуемой. Но может происходить нарушение взаимодействия института с социальной средой. Это называется дисфункцией социального института. Например, когда структура и функции социального института перестают соответствовать изменившимся общественным потребностям, он не может их удовлетворять. Падает его авторитет, меняются функции в зависимости от интересов уже отдельных лиц. Происходит персонализация деятельности социального института. Исправление дисфункции может быть путем изменения социального института или же создания нового.

Важное свойство социальных институтов – их консерватизм или относительная устойчивость к изменениям в обществе. Социальные институты обладают большим запасом инерции и могут тормозить общественный прогресс. И все же социальные институты не являются совершенно устойчивыми образованиями. Они разнообразны и изменчивы как условия, в которых действуют.

2. Социальные институты: виды и функции.

Одним из необходимых условий появления социальных институтов является социальная потребность в чем-либо, для ее удовлетворения и необходимо организовывать совместную деятельность людей. Удовлетворение конкретных общественных потребностей – главная функция социального института. При этом, социальный институт не просто сумма связей, отношений, взаимодействий. Их интеграция в рамках социального института имеет надиндивидуальный характер, выступает как самостоятельное образование.

Еще одна особенность социальных институтов в том, что они регулируют использование ресурсов, которыми располагает общество для удовлетворения той или иной потребности. Если потребность исчезает, то жизнь социального института довольно быстро прекращается.

К непреходящим потребностям и институтам социологи относят пять: семейные, политические, экономические, образовательные и религиозные. Со второй половины XX столетия к ним причисляют еще один – науку. Все ближе к ним в последние десятилетия социальная работа, медицина и ряд других, где большое значение приобретают жестко установленные образцы и нормы поведения, статусы и роли.

Социальные институты называют великим изобретением человечества. Если социальные связи – нити, то социальные институты – канаты, несущие конструкции организма общества.

Итак, социальный институт это: 1) ценности, нормы, образцы поведения; 2) их освоение индивидами; 3) организационное оформление для выполнения общественных функций Социальные институты отличаются:

1) постоянством и самовозобновляемостью связи участников;

2) четким определением функций, прав и обязанностей;

3) регламентацией и жестким контролем связей;

4) наличием подготовленных людей, их профессионализацией на основе разделения труда;

5) созданием для выполнения своих функций учреждений управления.

Социальные институты делят на формальные (на основе законов, договоров) и неформальные (дружба, любовь). Например, дружба – характерный элемент жизни любого общества, обязательное, устойчивое явление. Регламентация в дружбе четкая и подчас жесткая. Обида, ссора, прекращение дружеских связей – своеобразные формы социального контроля в институте дружбы. У дружбы есть ресурсы (доверие, симпатия, знакомство и т.п.), но нет учреждений. Дружба имеет четкое разграничение, например, от любви, взаимоотношений с товарищем по учебе и т.п. В ней нет профессионального статуса, четких прав и обязанностей. И все же она регулируется на основе неформальных моральных норм, обычаев, традиций.

Наряду с наиболее важной функцией социального института –удовлетворением конкретной социальной потребности, еще есть функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Это происходит путем сведения взаимодействий к предсказуемым образцам социальных ролей, стандартам поведения.

На этой основе проявляется и регулятивная функция социального института. Он регламентирует деятельность людей в конкретной сфере, необходим для совместной деятельности. Эта функция осуществляется на основе выполнения каждым ролевых требований, ожиданий и рационального распределения имеющихся в обществе ресурсов.

Сплочению, взаимосвязи и взаимозависимости людей способствует интегративная функция социального института. В результате происходит упорядочение взаимодействий индивидов, слаженность, они подчиняются одним правилам.

Через социальный институт осуществляется и передача накопленного опыта новым поколениям. В этом их функция трансляции.

Весьма актуальна и коммуникативная функция социального института или передачи через них и распределения информации. Это важно для управления обществом, контроля за соблюдением норм и взаимодействия. Особую роль здесь играют средства массовой информации. Их даже называют четвертой властью, вслед за законодательной, исполнительной и судебной.

Социальные организации.

Общество как система это многообразие взаимосвязанных и взаимодействующих социальных институтов, социальных организаций.

Термин «организация» применяется очень широко. В кибернетике, экономике, биологии, технических науках он выступает синонимом упорядоченности. В социологии организация - группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей.

Социальная организация имеет ряд характерных черт:

во-первых, создается для реализации определенных целей, причем таких, которые не могут быть достигнуты людьми порознь, в одиночку. Т.е. отличительный признак социальной организации – совместная деятельность (клуб любителей шахмат, завод, партия, движение).

во-вторых, представляет собой сложную систему социальных позиций и ролей. Люди исполняют эти роли и удовлетворяют тем самым свои потребности и интересы;

в-третьих, социальная организация возникает на основе разделения труда и его специализации по функциональному признаку. Кто-то занимается разработкой технологии, другой – поставками сырья, третий – производством продукта и т.д. Одни обеспечивают общее руководство, другие выполняют приказы, указания. Проявляется иерархия отношений. Отсюда организации всегда строятся по вертикали, в них довольно четко выделяются управляющая и управляемая подсистемы;

в-четвертых, управляющие подсистемы создают свои специфические средства регулирования и контроля за деятельностью организации, правила (должностные инструкции, трудовое законодательство);

в-пятых, представляют собой целостную систему. А целое больше своих частей. На базе соединения различных элементов в организации в целом создается особый организационный или кооперативный эффект, прирост энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий ее участников.

Называют три основных составляющих этого эффекта:

- организация объединяет усилия многих своих членов, одновременность этих усилий дает прирост энергии;

- единицы в организации специализируются, выполняют определенную функцию. Энергия концентрируется и тем самым прирастает;

- благодаря управляющей подсистеме действия синхронизируются и повышают эффект.

Такое явление приращения усилий в ходе совместной деятельности называется синергией.

Причины появления организаций:

- в потребности людей объединяться, что способствует выживанию, большей эффективности усилий. В группе удовлетворяется и потребность в одобрении, человек чувствует себя значимым, получает поддержку. Есть даже такое выражение: группа поддержки звезды эстрады, спортивной команды, политического деятеля;

- в промышленной революции и переходе от индивидуального ремесленного труда к кооперативному, промышленному.

Социология организаций возникает на стыке социологических, психологических наук и изучает социальную сторону жизнедеятельности организаций. Ее интересует личность как ядро организации и тем самым соотношение личностного и структурного, технологического в организации, индивидуального и общего (личных целей и интересов организации).

Организации – это группы с определенной степенью формализации, где правила, регламенты, рабочий порядок определяют поведение ее членов. В типологии организаций наиболее часто их различают на формальные и неформальные.

Для формальной организации главным являются организационные отношения. Ее характеризует способ организационного построения связей, статусов, норм. В его основе – разделение труда, специализация в виде системы должностей со специфическими функциями.

Формальная организация:

1) обеспечивает прохождение деловой информации, необходимой для функционального взаимодействия;

2) включает в себя различные регуляторы деятельности организации: нормы и образы поведения, программы деятельности, принципы вознаграждения;

3) рациональна, в ее основе принцип целесообразности движения;

4) принципиально безлична, рассчитана лишь на служебные отношения индивидов. Все это и дает организационный эффект.

Формальная организация имеет и недостатки, ограничения:

1) не все процессы поддаются формализации;

2) может стать невосприимчивой к изменениям внутренней и внешней среды;

3) ограничивает личную свободу, возможность творчества. Проявляется так называемый эффект бюрократии.

В социологии существуют противоположные оценки и характеристики бюрократии. В кратком словаре по социологии (М. 1988, с. 24.) бюрократия определяется как власть, господство канцелярии – специфическая форма управленческих структур и отношений. Она характеризуется: 1) наличием привилегированного слоя служащих, призванных осуществлять власть в организации; 2) отрывом исполнительной власти от законодательной, и их от большинства членов организации; 3) безличной системой управления; 4) поручением контроля лицам ответственным за выполнение; 5) главенством формы над содержанием деятельности.

Вебер рассматривал бюрократию как специфическую форму организации современного ему общества и выделял в качестве ее основной черты рациональность. Он высоко оценивал возможности бюрократии, а ее развитие рассматривал как положительную перспективу исторического процесса.

Большое место в социологии организаций отводится исследованию противоречия между бюрократической организацией управления и восприимчивостью организаций к нововведениям. В бюрократической организации действия подчиненных толкуются как правильные, если они соответствуют уставам и приказам начальства. Однако, знания и способность к творчеству не могут передаваться в приказном порядке.

Нововведения и стабильность входят в противоречие друг с другом.

Нововведения Стабильность

 

1. Разрушение устоявшихся форм. 1. Поддержание прежнего уровня.

2. Неизбежный риск. 2. Минимальный риск.

3. Противоречия с нормативными 3. Использование только

положениями. существующих положений.

4. Нарушение сложившихся полномочий 4. Сохранение полномочий и ролей.

и ролей.

5. Преодоление психологического 5. Усиление психологического

барьера. барьера.

6. Изменение стиля и методов 6. Сохранение устойчивого стиля.

руководства.

Итак, формальная организация необходима, но ее рамки узки, а бюрократия искажает суть. С ней надо бороться, но не с необходимостью организаций.

В качестве противовеса и компенсации недостатков формальных организаций возникают и функционируют неформальные организации. Они представляют собой систему межличностного и межгруппового общения и возникают там, где деятельность формальной организации вызывает нарушение важных функций социального организма. Неформальные организации компенсируют эти нарушения за счет самореализации и саморегуляции на основе общности интересов организации и ее членов. Часто они существуют в рамках любой формальной организации. В них нет жесткого закрепления в виде стандартов связей, взаимодействий, что делает организацию устойчивой. Напротив, превалируют групповые нормы, спонтанное, ситуационное взаимодействие. Тем самым создаются большие возможности для творчества, нововведений. В неформальной организации основные отношения эмоциональные, а основная черта – принадлежность к группе. Иногда она фиксируется во внешних признаках (кожаные куртки рокеров, украшения металлистов).

 

контрольные вопросы для самостоятельной работы

1. Что собой представляет социальный институт?

2. Назовите общие черты и признаки социальных институтов.

3. Каковы функции социальных институтов в социальной системе?

4. Назовите и охарактеризуйте основные виды социальных институтов, которые существуют в любых цивилизованных обществах.

5. Какие подходы к понятию “социальная организация” можно выделить на сегодняшний день?

6. Что заставляет людей объединяться в организации? Какой эффект при этом наблюдается?