Состав нормативных документов энергосбережения на разных уровнях управления

№ п/п	Основные направления энергосбережения	Уровень управления	Обеспечивающие законодательные и нормативные акты	Требуемые действия

	Основания для энергосбере-гающей деятельности	Федерация	Гражданский кодекс РФ. Закон РФ «Об энергосбережении». Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по энергосбережению»
Регион	Закон субъекта РФ «Об основах энергосбережения на территории». Постановление администрации «О первоочередных мерах по энергосбережению»	Нуждается в уточне-ниях
Муниципа-льное образование	Постановление представительного органа власти «Об энергосбережении». Постановление главы администрации «О мерах по энергосбережению»	Разработка
Отрасль	Приказ по предприятию «План энергосберегающих мероприятий»	Разработка
	Разграничение полномочий органов власти	Федерация, регион, муниципа-льное образование, отрасль	Конституция Российской Федерации. Устав субъекта РФ. Устав муниципального образования Устав предприятия
Соглашение между Министерством энергетики РФ и администрацией региона «О сотрудничестве в сфере энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса»	Требуются уточнения
Договоры между администрациями региона, муниципальных образований с энергоснабжающими организациями «Об энергосбережении на территории»	Разработка
	Государственный контроль и надзор за эффективным использованием энергоресурсов	Федерация	Положение о Государственном энергетическом надзоре
Регион	Положение о территориальных и региональных отделениях Госэнергонадзора
Муниципа-льное образование
Отрасль
	Органы управления энергосбережением	Федерация	Положение о департаменте энергоэффективности Минтопэнерго. Положение о департаменте энергосбережения РАО ЕЭС. Устав центра энергоэффективности
Регион	Положение о департаменте энергетики и коммунального хозяйства, устав регионального центра управления энергосбережением
Муниципа-льное образование	Положение о департаменте ЖКХ администрации муниципального образования. Устав центра энергосбережения муниципального образования
Отрасль	Учредительные документы отраслевых Центров энергосбережения: - жилищно-коммуна-льного хозяйства; - агропрома; - строительства; - промышленности; - транспорта; - образования и здравоохранения	Требуется разработка
	Целевые фонды энергосбережения	Федерация	Устав Всероссийского целевого фонда энергосбережения
Регион	Устав регионального целевого внебюджетного фонда энергосбережения	Нуждается в уточне-нии и дополне-нии
Муниципальное образование	Устав муниципального целевого фонда энергосбережения	Разработка
Отрасль	Положение о формировании отраслевых фондов энергосбережения
	Программы энергосбережения	Федерация	Всероссийская целевая программа «Энергосбережение России»	Требуется пересмотр
Регион	Региональная программа «Энергосбережение региона»
Муниципальное образование	Энергосбережение в муниципальном образовании	Разработка
Отрасль	Отраслевая целевая программа энергосбережения	Разработка
	Регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию	Федерация	Закон РФ о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации. Положение о Федеральной энергетической комиссии
Регион	«Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке». Положение о региональной энергетической комиссии	Нуждаются в пересмотре
Муниципальное образование	Устав муниципального образования. Порядок установления тарифов на тепловую энергию в муниципальном образовании	Требуются уточнения
Отрасль
	Учет и контроль расходования энергоресурсов	Федерация	«Правила оснащения электрических и тепловых сетей приборами учета»	Разработка
Регион	Постановление администрации: - «Об оснащении приборами учета и контроля за использование тепловой энергии»; - «О порядке оборудования узлов учета тепловой энергии для взаимных коммерческих расчетов»
Муниципальное образование	Постановление администрации: - «Об оснащении приборами учета»	Разработка
Отрасль	Отраслевой стандарт «Оснащение приборами учета потребляемых энергоресурсов»	Разработка
	Организация рынков энергоресурсов	Федерация	Временный порядок регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию	Требуются уточнения
Регион	Постановление администрации региона «О создании условий для функционирования областного рынка электрической и тепловой энергии»	Нуждаются в переработке
Муниципальное образование	Правила установления тарифов на тепловую энергию, отпускаемую муниципальными котельными	Требуются уточнения
Отрасль
	Энергетические обследования предприятий	Федерация	Временное положение «О проведении энергетических обследований организаций»	Пересмотр
Регион	Постановление администрации региона «О введении обязательного энергетического обследования предприятий и организаций»	Пересмотр
Муниципальное образование	Постановление администрации «Об энергетических обследованиях муниципальных предприятий и жилых зданий»	Разработка
Отрасль	Приказ «Проведение энергетического обследования подразделений предприятия»	Разработка
	Тепловая защита зданий	Федерация	Строительные нормы и правила
Регион	Постановление администрации «О тепловой защите зданий жилого и производственного назначений». Территориальные строительные нормы
Муниципальное образование	Постановление администрации «О тепловой защите и санации жилого фонда»	Разработка
Отрасль	Приказ «Тепловая защита производственных зданий»	Разработка
	Государственное статистическое наблюдение за расходованием энергоресурсов	Федерация	Постановление Правительства «О статистическом наблюдении за расходованием энергоресурсов»
Регион	Постановление администрации «О контроле за представление в органы госстатистики материалов по потреблению энергоресурсов»	Требуются уточнения
Муниципальное образование	Постановление администрации «О повышении достоверности материалов о потреблении энергоресурсов, представляемых в Облстат»	Разработка
Отрасль	Приказ «Об усилении контроля качества представляемых в Облстат материалов о потреблении энергоресурсов»	Разработка
	Индикаторы энергетической эффективности	Федерация	Всероссийская целевая программа «Энергосбережение» Раздел: показатели энергетической эффективности
Регион	Постановление администрации «О программе энергосбережения региона». Утверждение индикаторов энергетической эффективности
Муниципальное образование	Постановление администрации «Утверждение индикаторов эффективности мероприятий по энергосбережению»	Разработка
Отрасль	Приказ «Показатели энергетической эффективности предприятия»	Разработка
	Агитация и пропаганда энергосберегающего образа жизни, проведение выставок, конкурсов	Федерация	Положение о Всероссийском конкурсе энергосберегающих проектов
Регион	Положение о ежегодной выставке-конкурсе научно-исследовательских и производственных мероприятий по энергосбережению	Требуются уточнения
Муниципальное образование	Положение о конкурсе «Теплый дом»	Разработка
Отрасль	Положение о поощрении рационализаторской и изобретательской деятельности по энергосбережению
	Создание зон высокой энергетической эффективности	Федерация
Регион	Постановление администрации «О пилотных проектах высокой энергетической эффективности»	Разработка
Муниципальное образование	Положение о конкурсе «Теплый дом»	Разработка
Отрасль	Приказ о проведении конкурса проектов «Цех высокой энергетической эффективности»	Разработка
	Стандартизация в энергосбережении	Федерация	Система стандартов ГОСТ Р по энергоэффективности.	Разработка
Регион	Система территориальных стандартов по энергоэффективности	Разработка
Муниципальное образование
Отрасль	Система стандартов предприятия по энергоэффективности	Разработка
	Сертификация в энергосбережении	Федерация	Постановление Правительства «О введении государственной системы сертификации по энергоэффективности»	Разработка
Регион	Положение о сертификации продукции и услуг по энергоэффективности	Разработка
Муниципальное образование	Порядок сертификации продукции и услуг по энергоэффективности муниципальных предприятий	Разработка
Отрасль	Приказ «О подготовке к проведению сертификации продукции и услуг предприятия по энергоэффективности»	Разработка
	Нормирование энергопотребления, лимитирование	Федерация	Правила нормирования и лимитирования энергопотребления предприятий	Разработка
Регион	Постановление администрации «О введении порядка нормирования и лимитирования энергопотребления»	Разработка
Муниципальное образование	Постановление администрации «О проведении работ по нормированию и лимитированию энергопотребления на муниципальных предприятиях»	Разработка
Отрасль	Приказ «Утвердить план работ по определению норм и лимитов энергопотребления»	Разработка
	Лицензирование и аккредитация	Федерация	Порядок лицензирования и аккредитации организаций, осуществляющих коммерческие работы по энергосбережению	Разработка
Регион	Постановление администрации «О введении порядка лицензирования и аккредитации предприятий по энергосбережению»	Разработка
Муниципальное образование
Отрасль
	Стимулирование энергосбережения	Федерация	Постановление Правительства «О стимулировании энергосбережения»	Разработка
Регион	Постановление администрации «О стимулировании энергосбережения на территории региона»	Разработка
Муниципальное образование	Постановление «О стимулировании энергосбережения в муниципальных образованиях»	Разработка
Отрасль	Приказ «О стимулировании производственных подразделений и персонала за реализацию энергосберегающих мероприятий»	Разработка
	Подготовка и переподготовка кадров	Федерация	Государственные образовательные стандарты
Регион	Региональные компоненты образовательного стандарта
Муниципальное образование	Постановление администрации «О подготовке и переподготовке кадров в области энергосбережения»	Разработка
Отрасль	Приказ по предприятию «О переподготовке специалистов по энергосбережению»	Разработка