Государственная поддержка наукограда

Включает в себя следующие меры:

- целевое выделение г. Обнинску средств из федерального бюджета в течение всего периода реализации настоящей программы;

- устойчивое финансирование федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и отраслевыми академиями наук госзаказа на научные исследования в объемах, предусмотренных настоящей программой и Федеральными целевыми программами;

- повышение эффективности использования материальной базы научных организаций, находящихся на территории г.Обнинска, с учетом выполняемых ими задач, передача в соответствии с федеральным законодательством высвобождаемых основных фондов в муниципальную собственность для использования в целях развития малого предпринимательства в научно-технической и инновационных сферах.

 

Финансовое обеспечение программы

Общий планируемый объем средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 1504, 069 млн. руб.

Основные источники финансирования: федеральный бюджет, бюджет Калужской области и бюджет г. Обнинска.

 

Контроль за реализацией программы

Общий контроль за реализацией настоящей программы осуществляет наблюдательный совет.

В состав совета входят: губернатор Калужской области (председатель совета), руководители (заместители руководителей) Министерств Российской Федерации, председатель городского собрания г. Обнинска, представитель аппарата Правительства РФ.

Задачи наблюдательного совета: 1. определение перечня и объема финансирования программных мероприятий, мониторинг их реализации; 2. контроль за выполнением соглашения между Правительством РФ, Правительством Калужской области и администрацией г. Обнинска, а также целевым использованием средств, выделенных программой; 3. подготовка и внесение в Правительство РФ и Правительственную комиссию по научно-инновационной политике предложений по корректировке при необходимости порядка выполнения настоящей программы.

Управление программой осуществляется дирекцией, возглавляемой главой самоуправления г. Обнинска.

Оценка результатов реализации программы

Оценка результатов реализации программы осуществляется посредством мониторинга соответствия достигнутых значений основных показателей их контрольным значениям.

Наблюдательный совет ежегодно представляет в Правительство РФ отчет о ходе реализации программы.

 

Таблица 3 - Основные показатели программы

Единица измерения
1. Бюджетные показатели
Уровень доходов населения (бюджетная обеспеченность)	рублей
2. Показатели социально-экономического развития
Численность населения города	Тыс. человек
Средняя заработная плата по городу	Рублей в месяц
Розничный товарооборот	Млн. рублей
Обеспеченность жильем	Кв. м на человека	17,9	18,1	18,5	18,9	19,8
Ввод жилья	Тыс. кв. м
3. Показатели экономического развития
Численность занятых в экономике	Тыс. человек	49,3	49,8	50,3	50,8		51,2
Объем реализованной продукции	Млн. руб.
Средний уровень сбора налогов в бюджеты всех уровней	Процентов (к плану)
Совокупный фонд оплаты труда по городу – всего	Тыс. рублей
В том числе по научно-производственному комплексу	Тыс. рублей
Капитальные вложения по источникам и направлениям использования - всего	Тыс. рублей
В том числе по научно-производственному комплексу	Тыс. рублей
4. Показатели развития научно-производственной деятельности
Общий объем выполняемых работ и услуг	Млн. рублей	418,5	510,5	588,1	639,3	719,8	813,4
Доля приоритетных направлений в объеме выполняемых работ и услуг	процентов		80,2	81,4	82,6	83,8
Доля наукоемкой продукции в промышленной продукции города – всего	процентов	28,2	29,6	30,9	32,3	33,6
В том числе по результатам разработок научно-производственного комплекса	процентов
Доля научно-производственного комплекса во внеоборотных активах	процентов	69,5	69,6	69,7	69,8	69,9
Доля научно-производственного комплекса в налоговой мобилизации	процентов	12,8	14,2	15,5	16,8	17,9
Структура доходов научно-производственного комплекса: финансирование из федерального бюджета	процентов
Прочие источники	процентов
Количество зарегистрированных средних и малых инновационных предприятий	штук
Количество занятых в научно-производственном комплексе – всего	человек
В том числе в государственных и академических научно-исследовательских институтах на малых предприятиях	человек

Вопросы и задания

1. На основе анализа ситуации в г. Обнинске оцените сильные и слабые стороны данного территориального образования, а также возможности и угрозы при реализации данной Программы.

2. Достаточны ли мероприятия государственной поддержки развития г. Обнинска, какие новые меры можно предложить? Оцените эффективность государственных инструментов поддержки инновационной деятельности в наукограде.

3. Разработайте подпрограмму «Формирование инфраструктуры инновационной деятельности в г. Обнинске» и проведите экономические расчеты по затратам на ее создание на пять лет.

4. Оцените все основные риски, которые могут возникнуть в процессе реализации данной Программы, и разработайте механизмы их уменьшения или страхования по каждому источнику рисков.

5. Разработайте мероприятия по развитию кадрового потенциала Программы, используя инновационные технологии образования.

 

Кейс 3 «Формирование региональной промышленной политики и управление ее реализацией (на примере опыта Владимирской области)»