Державний бюджет України та його роль у макроекономічному регулюванні

Податки, державні закупівлі, соціальні трансферти є важливими елементами державного бюджету.

Державний бюджет – це головний фінансовий документ країни, у якому відображені джерела державних ресурсів (доходи) та напрямкиїх використання (видатки).

Розрізняють бюджет центральних органів державної влади, місцеві бюджети органів місцевої влади та зведений державний бюджет. Зведений бюджет охоплює центральний та місцеві бюджети. Необхідність розмежування державного (центрального) та місцевих (районних, міських, селищних та сільських рад) бюджетів пов’язана з тим, що, по перше, вони формуються з різних джерел, зокрема з різних податків. По-друге, зібрані кошти спрямовуються на різні ви датки згідно повноважень різних рівнів державної влади. Наприклад, типовим для бюджетних систем різних країн є зосередження у місцевих бюджетах податків з майна та нерухомості та використання значної частини коштів місцевих бюджетів на освітні, медичні та культурні заклади, розташовані в межах певної територіальної громади.

За діючим в Україні податковим законодавством, джерелом доходів місцевих бюджетів є такі податки та збори:

– податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

– єдиний податок з малих підприємців;

– збір за впровадження деяких видів підприємницької діяльності;

– збір за паркування транспортних засобів;

– туристичний збір.

Спрощена форма зведеного державного бюджету подана в табли ці.

У ній відображена укрупнена (без деталізації) структура доходів та видатків, яка є суттєвою при макроекономічному аналізі.

Пояснення до таблиці:

Таблиця віддзеркалює три групи джерел доходів державного бюджету – податкові (ТТ), неподаткові (TN) та інші доходи (Td) й чотири групи видатків – державні закупівлі (GC), державні інвестиції (GI), соціальні трансферти (TR), витрати з обслуговування державного боргу (iD).

Податкові надходження до бюджету охоплюють відрахування за всіма розглянутими нами раніше та іншими податками, які стягує держава.

Неподаткові надходження формуються доходами державних установ та організацій, доходами від продажу державного майна та від операцій з капіталом, що належить державі.

Інші доходи бюджету формуються офіційними трансфертами від урядів зарубіжних країн та цільовими фондами.

Державні закупівлі товарів та послуг забезпечують діяльність урядових установ, державних освітніх, медичних, культурних, наукових закладів, армії, судів, митниці тощо.

Державні інвестиції – це капіталовкладення у розвиток тих галузей або окремих підприємств, які фінансуються (підтримуються) державою. Зазвичай, такими є галузі виробничої інфраструктури –автомобільні дороги, залізниці, аеропорти тощо.

Трансферти охоплюють різні види соціальної допомоги, яку уряд надає безробітним, малозабезпеченим, непрацездатним громадянам.

Витрати з обслуговування державного боргу передбачають щорічне повернення певної частини державного боргу та виплати відсотків за боргом.

Для державного бюджету можуть бути записані дві макроекономічні тотожності (два рівняння), а саме: