Всемирная торговая организация и регулирование торговли

2.1 Всемирная торговая организация: образование, основные функции

Всемирная торговая организация (ВТО, World Trade Organization - WTO) – это международная экономическая организация, занимающаяся вопросами многостороннего регулирования торговли товарами (тарифными и нетарифными мерами), услугами, интеллектуальной собственностью.

Она начала свою деятельность с 1 января 1995 года.

Документы Всемирной торговой организации используются как основа при разработке и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Она является тем форумом, на котором в процессе коллективных обсуждений и переговоров формируются торговые отношения между странами и рассматриваются вопросы сокращения барьеров в международной торговле.

ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле, подписанного в 1947 году (ГАТТ, General Agreement on Tariffs and Trade - GATT), имеет статус юридического лица.

На 1 января 2010 года полноправными участниками ВТО являлись 153 государства (рис. 5).

Рисунок 5 – Число государств – членов ГАТТ/ВТО

На сегодняшний день 30 государств имеют статус наблюдателя ВТО. Подавляющее большинство из них, в том числе Россия и Беларусь находятся на различных стадиях присоединения к данной организации.

Членами ВТО могут быть не только государства, но и таможенные территории, обладающие автономией, таможенные союзы (Ст. XII ГАТТ).

С апреля 1994 года ВТО, наряду с Всемирным банком и Международным валютным фондом, является организацией Бреттонвудского соглашения.

Страны – члены ВТО в настоящее время участвуют в регулировании более 97% всей мировой торговли.

Являясь преемницей ГАТТ, ВТО имеет ряд принципиальных отличий:

- По статусу.

ГАТТ являлось соглашением, действующим на «временной основе», без образования юридического лица, не предусматривало создание какой-либо организационной основы.

ВТО является постоянно действующей организацией со статусом юридического лица, имеющей иерархию органов управления, собственный секретариат.

- По сфере действия.

Правила ГАТТ распространялись лишь на торговлю товарами.

Сферой регулирования ВТО являются не только товары, но и услуги, а также связанные с торговлей аспекты прав на интеллектуальную собственность.

- По характеру принимаемых соглашений

Хотя ГАТТ и являлось международным соглашением, к 80-м годам ХХ столетия к нему добавилось много новых соглашений, заключенных между ограниченным числом стран.

Соглашения, лежащие в основе ВТО, практически все являются многосторонними. Оговорки запрещены. Каждый член ВТО обязан привести свои внутренние нормы регулирования в соответствие с обязательствами ВТО (ст. XVI).

- По порядку урегулирования споров

При существовании ГАТТ – дипломатическим путем. ВТО предполагает систему органов и механизм урегулирования споров.

Основными функциями ВТО являются:

· согласование на многосторонней основе правил, регулирующих проведение внешнеторговых операций;

· контроль за выполнение соглашений и договоренностей Уругвайского раунда;

· проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными сторонами – членами организации;

· мониторинг национальной торговой политики стран – членов;

· техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;

· выполнение роли международного арбитража, позволяющие государствам решать возникающие споры;

· сотрудничество с международными специализированными организациями, участвующими в формировании глобальной экономической политики.