СРО (Саморегулируемые организации). Допуск СРО

Саморегулируемые организации — это особый статус, который могут приобрести некоммерческие организации, созданные в форме некоммерческого партнерства. Статус СРО может быть присвоен при условии их соответствия требованиям, установленным Градостроительным Кодексом и иными нормативными актами. По своей сути СРО является методом координации между разными государственными структурами. Государство передало ряд полномочий саморегулируемым организациям и взаимоотношения государства и субъектов предпринимательской деятельности вышли на новый уровень.
22 июля 2008 года вступил в силу Федеральный Закон № 148-ФЗ, вносящий изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, которым были введены новые нормы и СРО требования, затрагивающие институт саморегулирования строительной отрасли. Основная цель, которая ставилась перед данным законодательным актом - это последовательное создание саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий.

1 декабря 2007 был выпущен Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно этому ФЗ допуск в СРО производится на добровольной основе. Между тем поправки в Градостроительный кодекс РФ установили норму, которая сделала свидетельство о членстве СРО обязательным для каждого предпринимателя или организации, осуществляющих соответствующие работы. Иными словами, нужен допуск СРО для того, чтобы организации имели право заниматься строительной деятельностью, иначе они не будут иметь допуска к рынку. Таким образом, закон, во-первых, передает полномочия государства саморегулируемым организациям, а, во-вторых, регулирует деятельность СРО в области строительства и проведения иных работ. Суть этих изменений заключается в том, что все участники строительства объединяются в СРО в форме некоммерческих организаций. Сведения о некоммерческих партнерствах, оформленных в виде СРО, подлежат внесению в государственный реестр СРО.

Отмена лицензии СРО и лицензирования в полном объеме произошла с 1 января 2010 года. Таким образом, СРО в 2011 году обладает обширными полномочиями. Следует отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдается свидетельство о допуске СРО саморегулируемыми организациями без ограничения срока и территории его действия.
В Градостроительном кодексе РФ установлено, что получить допуск СРО может юридическое лицо соответствующее требованиям, установленным Градостроительным Кодексом РФ и иными нормативными актами и отнесенное к сфере деятельности СРО, в том числе иностранное юридическое лицо. Это означает, что оформить допуск СРО может любое юридическое лицо вне зависимости от территориального признака. Законодательство РФ не закрепляет необходимость создания СРО исключительно в границах одного региона. Перечень СРО, существующих на данный момент, находится в свободном доступе. Кроме того, Градостроительный кодекс РФ устанавливает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может получить не один допуск СРО. Это значит, что субъект имеет право присоединиться к одной или нескольких СРО каждого из указанных в Градостроительном кодексе РФ видов саморегулируемых организаций, но только при условии строжайшего соблюдения требования, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. На территории одного региона, как правило, существует несколько СРО, к которым могут присоединиться строительные организации или индивидуальные предприниматели.

Приказ Министерства регионального развития России N 624 содержит перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Работы, содержащиеся в данном перечне, указывают на то, что компания, выполняющая эти работы, должна иметь свидетельство СРО, то есть допуск к работам, выдаваемый самой саморегулируемой организацией. Если допуск СРО Вам нужен срочно, надо определиться с выбором саморегулируемой организации, собрать необходимые для вступления документы, а также внести необходимые взносы в партнерство. За допуск СРО цена складывается из вступительных, членских, страховых взносов, а также взносов в компенсационный фонд.

На что не требуется и не нужен допуск СРО: при разработке Перечня в законодательстве были учтены особенности работ, которые проводятся гражданами для личных нужд и иных работ, не требующих получения допуска. Так было установлено, что лица, выполняющие строительные работы, которые не требуют получения разрешения на строительство, или проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, могут проводить данные работы, не получая допуск СРО в строительстве, и, соответственно, не неся бремя вступительных, членских взносов, а также взносов в компенсационные фонды саморегулируемых организаций.

Купить готовый допуск СРО нельзя, так как это противоречит законодательству РФ. Иногда компании предлагают купить фирму с СРО, то есть стать участником организации, которая уже состоит в СРО. Если готовый допуск СРО Вам нужен срочно, то рациональным решением будет обратиться в специализированную организацию, имеющую аккредитацию полномочного представителя СРО и обладающую рядом привилегий для своих клиентов.

Допуск СРО не требуется на:

1. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства),

2. Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи… и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки)

3. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре,

4. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов,

5. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности…

6. Гаражи на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

7. Объекты на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства

8. Киоски, навесы и другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства

9. Строения и сооружения вспомогательного использования