Вопрос 28 Понятие и виды источников международного права

Источники международного права можно разделить на два вида - основные и вспомогательные. К основным источникам относятся: международный договор как общий, так и специальный и международный обычай, как итог всеобщей практики. К вспомогательным источникам МП, в соответствии со статьей 38 Статута Международного Суда ООН, следует отнести: общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по МПП, представляющие различные правовые школы. Соотношение договора и обычая. Как основные источники МП имеют сходные и отличительные черты. К сходным чертам относится 1) они являются результатом согласования воль субъектов МП. 2)одинаковая юридическая сила норм договора и норм обычая. Договор и обычай имеют существенные различия. 1) отличаются по способу образования. Так, договорные нормы создаются и вступают в силу в конкретное время ими определенное. Они создаются активными действиями субъектов МП, направленными на достижение какого-то результата, определенного в договоре, тогда, как обычай может возникать как в результате активных, так и пассивных действий субъектов международного права благодаря сложившейся практике. 2) различающим договор и обычай, является то, что сторона обычно ссылается на договор, а доказательством существования обычая служит исключительно практика. 3) договор выступает в письменной форме, то обычай существует в практике субъектов МП. 4) кодификация возможена только в отношении писаных норм.

Право международных договоров(МД) является отраслью общего МП и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов МП по поводу заключения, действия и прекращения МД. Объектом права МД являются сами МД, сторонами МД являются субъекты МП. В силу этого обстоятельства объектом МД может быть любой объект международных отношений, определенный сторонами договора. МД конкретно и четко определяют взаимные права и обязанности сторон договора, в силу чего они являются основным источником международного права. Впервые в 1928 году в Гаване на региональной международной конференции американских государств была подписана Гаванская конвенция о договорах, которая стала первым кодификационным актом в области права МД. Эту работу продолжила Лига Наций, однако, лишь с созданием ООН удалось разработать и принять ряд важных универсальных договоров, ставших основными источниками права международных договоров.

-Венскую конвенцию о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, она рассматривает самые различные вопросы права МД.

- Венскую конвенцию о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года.

- Венскую конвенцию ООН о праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями от 21 марта 1986 года.

Вопрос 29 МД - основной источник МП.

Понятие международного договора В соответствии ВК о праве международных договоров 1969 г. и ВК о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. международный договор - это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования

Договоры могут быть открытыми и закрытыми. К открытым относятся такие договоры, участниками которых могут быть любыегосударства, Закрытыми являются договоры, участие в которых зависит от согласия их участников.Договоры делятся на двусторонние и многосторонние. Двусторонними являются договоры, в которых участвуют два субъекта международного права. Двусторонними могут быть и такие договоры, когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой стороны - несколько. Многосторонние договоры могут быть 1.общими -это договоры, рассчитанные на участие всех государств 2. универсальными - это договоры с ограниченным числом участников. 3. локальными. Объектом международного договора может быть любой объект международного права за исключением прав и интересов третьих государств без их на то согласия. Международные договоры по объектам могут подразделяться на политические, экономические, научно-технические и т.д. Подобная классификация договоров облегчает их учет и систематизацию.

Сторонами или субъектами МД могут выступать только субъекты международного права. Цель МД Стремление сторон МД что-то осуществить или достичь благодаря заключению договора Цель международного договора содержится в преамбуле или в первых статьях договора. МД заключаются в письменной форме, хотя очень редко встречаются договоры, заключаемые в устной форме, например, «джентльменское соглашение». Любой МД представляет собой связанный логически законченный документ, в силу чего он обладает внутренней структурой, состоящей из следующих элементов: названия договора, преамбулы, основной и заключительной части, подписи сторон. В преамбуле содержится цель договора. Основная часть договора определят предмет договора, права и обязанности сторон. Заключительная часть договора содержит условия его вступления в силу и прекращение договора, срок его действия, язык, на котором составлен договор. Часто международные договоры содержат приложения в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем и т.д. Приложения являются неотъемлемой частью договора, если об этом записано в тексте договора. Подписи сторон часть договора, без которой договор не имеет юридической силы. Язык текста договора определяется самими договаривающимися сторонами. Двусторонний договор, составляется на языках обеих сторон, хотя ими может быть выбран и какой- либо другой нейтральный язык. Многосторонние договоры составляются на языках, которые определяются договаривающимися сторонами. Договоры заключаютс я специально уполномоченными на то лицами, которым выдается специальный документ, называемый полномочиями. Полномочия могут выдаваться на все стадии заключения договора, либо на какую-то определенную стадию. Вопросы выдачи полномочий решаются в соответствии с внутренним законодательством государства, Главы государств, главы правительств и министры иностранных дел заключают международные договоры без полномочий. Главы дипломатических представительств и представительств государств в международных организациях и на международных конференциях также не нуждаются в полномочиях, однако, их действия ограничены лишь пределами принятия текста договора. Принятием текста договора, как правило, заканчиваются переговоры. Международная практика выработала определенные правила подписания договора, связанные с расположением подписей сторон договора. Так под двусторонним договором подписи располагаются либо одна под другой, либо друг против друга. Так, в тексте первое место занимает подпись представителя той стороны, где будет храниться данный экземпляр договора. В названии договора на первое место также ставится наименование стороны, у которой будет храниться данный экземпляр подлинника договора. Подобное чередование именуется альтернатом. Под многосторонними договорами подписи сторон располагаются одна под другой в алфавитном порядке названий сторон на том языке, о котором договорились участники. Очередность подписания договора представителями сторон определяется жребием. Субъекты МП могут выражать свое согласие на обязательность договора через ратификацию. Ратификация, - в соответствии с положениями ВК 1969 и 1986 годов – это международный акт. Одновременно ратификация является институтом внутреннего права потому, что только внутреннее право определяет государственный орган, к компетенции которого относится ратификация и устанавливает ее порядок.

Участники двустороннего договора обмениваются ратификационными грамотами. Ратификационные грамоты участников многосторонних договоров сдаются депозитарию, определенному сторонами договора. Международная практика знает случаи выражения согласия на обязательность договора путем обмена документами, например, нотами или письмами идентичного содержания. Утверждение международного договора представляет собой одобрение договора органом, в компетенцию которого входит его заключение. Оговорка, согласно ВК 1969 и 1986 годов, - это одностороннее заявление государства или международной организации, сделанное в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, ратификации, утверждении, принятии или присоединении. Оговорка и принятие ее другими участниками изменяет положения договора для стороны сделавшей оговорку. Оговорки, возражения или согласие с оговорками должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения договаривающихся сторон. Заключение многостороннего договора обусловлено необходимостью назначения депозитария, которым может быть одно или несколько государств, международная организация или главное исполнительное должностное лицо такой организации. Важной стадией заключения МД является его регистрация. всякий договор, заключенный любым членом ООН, должен быть зарегистрирован в Секретариате ООН, который заносит его в специальный реестр и публикует. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. Кроме Секретариата ООН регистрацией договоров занимаются и другие международные организации, такие как, ИКАО, МАГАТЭ, МОТ. Внутригосударственная публикация международных договоров носит наименование промульгации. В РФ международные договоры публикуются в Собрании законодательства РФ и Бюллетене международных договоров.

Действие договора договоры могут вступать в силу со дня подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитариюопределенного числа ратификационных грамот. При этом может быть предусмотрен срок, по истечении которого после сдачи на хранение определенного числа ратификационных грамот или других документов договор вступает в силу. Вступление договора в силу связано со сроком действия, который, как правило, устанавливается в договоре. Договоры могут заключаться на определенный срок (срочные договоры), на неопределенный срок, без указания срока действия (неопределенно-срочные) либо с указанием на бессрочность действия (бессрочные договоры). Срочные договоры прекращают свое действие по истечении срока, Другие договоры предусматривают автоматическое продление срока действия договора. Такое продление носит название пролонгации. Если договор прекратил свое действие, и стороны специально договорились о продлении его действия, то такое продление называется восстановлением или возобновлением действия договора.Бессрочными являются договоры, в которых не указан срок их действия и не содержатся условия их прекращения либо которые прямо предусматривают бессрочность их действия. Каждый договор имеет территориальную или пространственную сферу действия. Если иное не указано в тексте договора, то договор обязателен для каждогоучастника в отношении всей его территории. Некоторые договоры предусматривают пространственную сферу иную, чем территория государств. Например, Договор об Антарктике 1959 года или Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, Условно договоры можно классифицировать на три группы.