Глава 1. Анализ основных тенденций развития магистерского образования
Современное университетское образование: проблемы и перспективы
В условиях роста глобализации мировой экономики, ослабления национальных государств, ускоренного развития информационных технологий сформировались и новые парадигмы развития образования, которые соответствуют нынешнему этапу развития общества – переходу от знаниевоцентристской парадигмы к практикоориентированной парадигме обучения, от передачи и усвоения определенных знаний и навыков – к формированию у студентов способности самостоятельно воспринимать новое знание и успешно адаптироваться к новым требованиям изменяющегося общества, от формального обучения в вузе – к идее постоянного обучения на протяжении всей жизни. Новые парадигмы университетского образования позволяют сегодня западным странам конкурировать на рынке труда и услуг, создавать новые товары, обеспечивать все отрасли хозяйства квалифицированными специалистами.
Авторами различных концепций постиндустриального, информационного, компьютерного общества, в которых давно утверждается мысль, согласно которой современное высокоразвитое (прежде всего – западное) общество характеризуется приоритетной ролью науки и образования. Как замечает американский социолог Д.Белл[1], наука и образование – это «новая ось», вокруг которой структурируется современное общество. Не случайно в списке первоочередных задач развития ведущих держав на первом месте стоит образование, ибо образовательные успехи нации определяют ныне ее потенциал развития. Как утверждают ученые, сегодня различия между развитыми и развивающимися странами только на одну треть зависят от экономики, а на две трети они определяются различием в уровне и качестве образования. Современное развитие образования требует четкого осознания важнейших глобальных изменений, непосредственно влияющих на методы, содержание, управление образованием, структуру студенчества и т.д. – формирования глобальной экономики, глобального сообщества, развития интеллектуальной технологии. Было бы ошибкой полагать, что какая-то страна может игнорировать «вызовы» глобализации или считать их «происками Запада», это – объективный процесс взаимопроникновения экономик и культур под влиянием новых информационных технологий. Глобализация означает рост взаимозависимости стран всего мира, создание единого рынка труда, товаров, капитала, включая и рынок знания, в связи с чем «образование не может более строиться исключительно на национальном фундаменте». Современное образование должно давать как знание своей культуры, так и приобщать молодых людей к проблемам современной цивилизации в целом, учить толерантности и открытости ко всему новому. Поиск новых (глобальных) критериев качества образования, реформирование его форм и структуры, внедрение международных стандартов аккредитации образовательных институтов – вот лишь несколько актуальных задач, стоящих в этой сфере. Новая миссия университетского образования состоит в создании условий для достижения в обществе большей справедливости и социальной стабильности посредством обеспечения гражданам равных прав в получении образования и доступа к знаниям, воспитании творчества и развитии инновационного потенциала молодого поколения. Ключевое слово в осознании новой роли университетов – создание и приумножение человеческого капитала страны, повышающего ее конкурентоспособность в современном сообществе.
Предназначение университета XXI века – в развитии человеческого капитала страны – ее граждан, что предполагает не только подготовку в стенах университетов молодых профессионалов, открытых к инновациям, готовых к «вызовам» нового века и способных успешно адаптироваться в условиях глобализации, но и творческую самореализацию тех, кто призван обучать молодое поколение – ученых, преподавателей, интеллектуальными усилиями которых в университетах создается необходимая обстановка творчества и практически воплощается «связь поколений». Очевидно то, что университет не может воспитать новые таланты и всесторонне развить способности молодых людей, если он не обладает высокоинтеллектуальным потенциалом тех, кто призван воплощать новые задачи и социальный заказ в жизнь. Развивая свой потенциал, университет способствует развитию и саморазвитию студентов и, в конечном счете, развитию всего общества.
Университет по-прежнему останется многофункциональным. С одной стороны, университет должен учить молодежь современным знаниям, функционировать как обучающий институт, причем не только давать университетский диплом вновь поступающим студентам, но и организовывать процесс непрерывного обучения для дипломированных специалистов с высшим образованием. С другой стороны, роль университета в еще большей, чем раньше, степени определяется способностью его сотрудников создавать новое знание, необходимое обществу и приносящее обществу практические результаты. Наконец, университет сохранит роль механизма социального продвижения, создавая необходимый стартовый уровень для получения престижного статуса, хорошо оплачиваемой работы в современном обществе. Однако этим миссия университета в XXI веке не ограничивается.
В связи с тем, что образование приобретает стратегическое значение, образовательная государственная политика получает в XXI веке важное политическое звучание. Качественно меняется социальная роль образования: оно становится формой человеческого капитала, источником сбалансированного развития страны на перспективу, источником удовлетворения потребностей населения. По мнению многих авторов, малоквалифицированный или неквалифицированный работник не сможет стать настоящим профессионалом в постиндустриальном или информационном обществе, поэтому образование неизбежно становится одним из приоритетов общества «третьей волны» – фактором социального продвижения, роста доходов, социального престижа. Человек, живущий в XXI веке, чтобы идти в ногу со временем, должен быть включен в систему непрерывного образования. Это означает, по сути дела, что человек должен получить в университете знания, необходимые ему для успешной жизни в постоянно изменяющемся и постоянно рефлексирующем, находящемся в процессе познания самое себя обществе. Иными словами, университет становится центральным звеном в «постоянно обучающемся» обществе. Такое общество не только чрезвычайно высоко ценит само знание, но и эффективно стимулирует создание нового знания (то есть научные разработки и исследования), поскольку само развитие этого общества базируется на постоянном внедрении нового знания. Такое общество неизбежно должно поддерживать идеи равного доступа к образованию для граждан, чтобы обеспечить конкурентоспособность во всех сферах общественной жизни и рост благосостояния для нации.
Огромное влияние на формирование нового образа университета оказывает Болонский процесс, который связан не только с вопросами университетского образования. Он представляет собой составляющую глобализации и широкий контекст, в котором люди, идеи и информация свободно перемещаются через границы государств. Болонский процесс является интеграционным процессом, призывает к гармонизации для расширения соответствия и совместимости. Эта гармонизация сочетается с усилиями по сохранению разнообразия и уважения культурных традиций в сфере университетского образования. Болонский процесс как типичный феномен постмодернизма имеет отношение к внутренней и к внешней политике. Он глубоко затрагивает общественные, политические, культурные и экономические структуры, влияет на интересы отдельных людей, их сообществ и государства. Внутренние интересы России в приложении к Болонскому процессу связаны с общим комплексом задач в области модернизации, стоящих перед Россией сегодня. В широком смысле слова основные внутренние интересы России в Болонском процессе связаны с тем, что он непосредственно влияет на общий комплекс проводимых экономических, социальных и административных реформ. Болонский процесс оказывает прямое воздействие на реформу высшего образования, реформы рынка труда (структурирование и дифференциация рынка требуют дифференциации рабочей силы, т.е. предложения трех степеней компетентности – бакалавра, магистра и доктора (Ph.D) и реформу общественного сектора (создание независимых университетов и ассоциаций). Косвенно Болонский процесс оказывает воздействие на бюджетную реформу (модернизация системы финансирования высшего образования и повышение ее финансовой устойчивости) и административную реформу (сокращение регулирующей роли государства в сфере высшего образования).
Внешние интересы России в приложении к Болонскому процессу разнообразны. В первую очередь, это расширение диалога с ЕС. В отношениях между ЕС и Россией четыре общих пространства тесно связаны, и прогресс в развитии «четвертого пространства» (наука, образование, гуманитарный обмен) окажет позитивное влияние на остальные три. Кроме того, адаптация высшего образования в России к нормам и требованиям Болонского процесса может стать «школой гармонизации» в подготовке более широкой институциональной адаптации России к ЕС по мере развития партнерства между обеими сторонами. Российское вхождение в Европу может получить более широкую общественную основу, включающую взаимодействие граждан, НПО и сообществ, а не только межправительственных бюрократических иерархий.
Мировое сообщество интенсивно ищет пути сближения подходов различных стран к организации систем образования и процессов обучения своих граждан и, соответственно, к взаимному признанию образовательных документов. Одним из основных этапов сближения являются: изучение образовательных систем различных стран, выявление их особенностей, затем объединение их в региональные гиперсистемы и определение параметров взаимного признания образовательных документов. Вхождение России в Болонский процесс предъявляет определённые требования к университетскому образованию по созданию условий для развития граждан, их самореализации и востребованности в обществе.
Основными средствами трансформации высшего образования России в данном направлении являются:
1) переход на двухуровневую систему высшего образования – бакалавриат и магистратуру;
2) введение системы зачётных баллов на всех уровнях системы непрерывного образования;
3) принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней, в том числе через внедрение Приложения к дипломам для повышения международной конкурентноспособности европейской системы высшего образования;
4) принятие системы подготовки кадров для ведения научных исследований, основанной на двух основных циклах достепенного и послестепенного.
В России уже начался процесс перехода на двухуровневую систему высшего образования в рамках Болонского процесса. Введение двухуровневой системы в университетском образовании предусматривает первую ступень – бакалавр (не менее трёх лет) и вторую ступень-магистр (два года). Принятие этой системы основано на двух циклах: доступ ко второму циклу возможен после успешного завершения первого цикла. Второй цикл (ступень) должен вести к получению степени магистра. Степени, присуждаемые после первого и второго цикла обучения, должны быть востребованы на европейском рынке труда.
Очевидным является то, что участие России в Болонском процессе не означает унификации систем высшего образования, оно обозначает стремление к сопоставимости систем университетского образования. Таким образом, развитие Болонского процесса является инструментом интеграции и гармонизации систем высшего образования европейских стран и позволит сформировать единый европейский высококвалифицированный рынок труда и университетского образования.
Основные понятия
Постиндустриальное общество, Болонский процесс, глобализация, интернационализация, интеграция, гармонизация.
Вопросы
1.Какие факторы влияют на формирование нового образа университета?
2.Определите миссию современного университетского образования.
3.Какие изменения в университетском образовании происходят под влиянием Болонского процесса?
