Статья 28. Компетенция Российской Федерации в области образования

В области образования ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подлежат:

1. формирование и осуществление федеральной политики в области образования;

2. правовое регулирование отношений в области образования в пределах своей компетенции;

3. обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования;

4. разработка и реализация федеральных и международных программ развития образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей, в том числе вопросы содействия организации образования на языках народов Российской Федерации в иных государствах;

5. формирование федеральных государственных органов управления образованием, а также ведомственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов;

6. согласование назначений руководителей образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не предусмотрено законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;

7. установление порядка создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений;

8. установление перечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;

9. создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений федерального подчинения, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений, создание независимой от органов управления образованием государственной системы аттестационно-диагностических центров (государственной аттестационной службы);

10. организация и координация материально-технического обеспечения Федеральной программы развития образования и иных целевых федеральных программ в области образования;

11. разработка и утверждение типовых положений об образовательных учреждениях;

12. установление порядка лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений;

13. установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

14. регулирование трудовых отношений, установление норм труда и федеральных нормативов его оплаты в образовательных учреждениях;

15. установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и эквивалентности документов об образовании на территории Российской Федерации, нострификация на территории Российской Федерации документов об образовании иностранных государств;

16. ежегодное установление доли федерального дохода, направляемой на финансирование образования. Формирование федерального бюджета в части расходов на образование, федеральных фондов развития образования;

17. установление:

o налоговых льгот, стимулирующих развитие образования;

o федеральных нормативов финансирования образования обучающихся, воспитанников;

o порядка финансирования образовательных учреждений;

o обязательных на территории Российской Федерации минимальных размеров ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательных учреждений, соответствующих профессионально-квалификационных групп и работников государственных органов управления образованием;

o льгот различным категориям обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников;

o порядка предоставления гражданам и погашения ими личного государственного образовательного кредита;

o образовательного ценза педагогических работников;

o федеральных требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

o порядка разработки и использования дистанционных образовательных технологий;

18. прямое финансирование образовательных учреждений федерального подчинения, если иной порядок не предусмотрен типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;

19. ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию;

20. информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, организация издания учебной литературы и производства учебных пособий. Создание единой для Российской Федерации системы информации в области образования;

21. организация федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических работников и работников государственных органов управления образованием;

22. контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области образования и федеральных компонентов государственных образовательных стандартов;

23. установление и присвоение государственных наград и почетных званий работникам образования;

24. издание нормативных документов в пределах своей компетенции;

25. лицензирование образовательных учреждений по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выдача лицензии на право ведения образовательной деятельности по указанным программам.