Муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Кулакова Сергея Владимировича

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа

муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Кулакова Сергея Владимировича

24 июня 2016 года в адрес главы муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области поступило представление прокурора города Сосновый Бор «Об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции».

Деятельность органов местного самоуправления должна осуществляться на таких основных принципах как законность, комплексное использование правовых, специальных и иных мер, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции (статья 3 Федерального закона №273-Ф3 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции»).

Согласно статье 6 Федерального Закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» одной из мер профилактики коррупции является установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В статье 2 Федерального закона N131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 02.06.2016) под лицом, замещающим муниципальную должность понимается депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона N131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 N79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми и инструментами».

В силу положений статьи 8 Закона №273-Ф3 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, замещающие должности муниципальной службы.

Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения предоставляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Аналогичный срок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера установлен Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N559 (ред. от 15.07.2015).

Проверкой прокуратуры установлено, что депутат совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области третьего созыва Кулаков Сергей Владимирович без уважительной причины в установленный законодательством срок не предоставил сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и имущественных обязательствах своей супруги.

В силу требований частей статьи 7.1 и 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не исполнение обязанности предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, установленной Федеральным законом №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата.

Учитывая вышеизложенное, с учетом положений статей 3, 22, 131 ГПК РФ, частей 7.1, 10.1 и 10 статьи 40 Федерального закона N131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области просит Суд:

В связи с невыполнением требований, предусмотренных частями 7.1 и 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 15.02.2016), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «О противодействии коррупции», досрочно прекратить полномочия депутата представительного органа муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Кулакова Сергея Владимировича.

Приложение:

1.	Представление прокурора города Сосновый Бор в адрес главы муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области «Об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции» от 24.06.2016 N08-63/108-2016	Листы 1 – 4
2.	Лист ознакомления депутатов совета депутатов с информационным письмом Вице-губернатора Ленинградской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Лебединского М.Е. от 08.02.2016г. исх. N41-243/16	Лист 5
3.	Информационное письмо о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» 08.02.2016г. исх. N41-243/16	Листы 6 – 11
4.	Лист ознакомления депутатов совета депутатов с документом N32-06-01-4230/16-0-0 от 05.04.2016	Лист 12
5.	Протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности и урегулированию конфликта интересов в совете депутатов Сосновоборского городского округа от 23 мая 2016 года N1	Листы 13 – 15