Глава ii. Способы и виды устройства детей, оставшихся без попечения родителей. 1 страница

2.1 Способы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время существуют следующие формы устройства (воспитания) детей, оставшихся без попечения родителей:

- усыновление (удочерение) детей;

- передача под опеку или попечительство;

- передача на воспитание в приемную семью;

- устройство детей в детские воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является передачу ребенка на воспитание в приёмную семью (ст. 123 СК РФ). И только при отсутствии возможности передать ребенка в семью закон допускает его направление в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Учреждения, обеспечивающие содержание, воспитание, образование, другую социальную помощь и поддержку детей, оставшихся без попечения родителей, создаются в системе образования, в системе социальной защиты и здравоохранения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. К таким учреждениям относятся детские дома всех типов, дома детства, дома ребенка, реабилитационные центры, социальные приюты, детские дома-интернаты, школы-интернаты, коррекционные учреждения и другие подобные учреждения

Не все нуждающиеся дети, к сожалению, могут быть усыновлены (удочерены). Практика показывает, что больше шансов на усыновление (удочерение) у здоровых детей раннего возраста. Больные дети и дети, перешагнувшие порог младенческого возраста, остаются невостребованными и продолжают жить в детских домах либо усыновляются иностранными гражданами и навсегда покидают Россию.

Такие формы семейного воспитания как опека (попечительство), приемная и патронатная семья - носят срочный характер и являются временным устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Приемная семья является возрожденной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Она обеспечивает детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их право на семейное воспитание. Но законодательное оформление приемная семья получила только в связи с принятием Семейного кодекса РФ. Между тем в России издавна было принято брать детей - сирот на воспитание в чужие семьи. Такое устройство называлось патронатом. В основе патронирования лежал договор о передаче ребенка в чужую семью на добровольных началах. Патронатный воспитатель получал определенное вознаграждение. После Октябрьской революции семейный патронат не получил государственного признания и перестал существовать. Основу приёмной семьи, как показывает практика, составляют супруги, пожелавшие взять чужих детей в семью на воспитание. Как правило, это заботящиеся друг о друге и о своих близких лица, которые осознают свою ответственность за судьбу чужих детей. Они понимают сложность и ответственность своей роли как приемных родителей. Взаимоотношения между приемными родителями, а также между приемными родителями и приемными детьми в будущем могут стать моделью семьи приемного ребенка. В силу этого очень важен подбор приемных родителей.

Приемными родителями на практике чаще всего выступают супруги, имеющие своих детей. Поэтому приемные дети с первых минут проживания в приемной семье на примере приемных родителей и их детей учатся строить свои взаимоотношения, как с взрослыми, так и с другими детьми. Они сразу же ощущают семейное тепло и уют. А для обездоленного ребенка чрезвычайно важно иметь близких, которых он может называть мамой и папой, братом и сестрой. Ребенку необходимо слышать такое обращение к себе, как «сынок» или «доченька». При таком обращении и проявлении иных знаков внимания и любви «замерзшая» от невзгод душа ребенка наполняется теплом и нежностью, что так важно для его физического и душевного здоровья, а также для всей его последующей жизни.

В приемную семью можно передавать сразу несколько детей. Это могут быть как родные братья и сестры, так и чужие друг другу дети, которые в приемной семье становятся родными. Проживая в семье, дети быстрее развиваются и обучаются. Быстрее исчезают имеющиеся недостатки в их развитии. Они учатся проявлять заботу друг о друге и помогать друг другу. Подобные качества во многих случаях отсутствуют у ребенка, воспитывающегося в родной семье, но не имеющего братьев или сестер. Такие качества очень важны в жизни ребенка. И для каждого человека, особенно для несовершеннолетнего, важно иметь свой дом, где его любят и всегда ждут. Каждый ребенок хочет жить в таких условиях, в которых живет большинство его сверстников. Свой дом и нормальные условия жизни для ребенка могут создать приемные родители. В приемной семье ребенок получает обычное семейное воспитание и содержание. Ребенок проживает в такой семье, как правило, до совершеннолетия. Приемная семья дает возможность максимально приблизить воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к реальной жизни. Она формирует у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, психологическую защиту и правильное поведение при стрессах, а также морально-этическую установку на создание собственной стабильной семьи. Это важно и для некоторых взрослых граждан, прежде всего для тех, кто видит в воспитании детей свое призвание, кто небезразличен к судьбе обездоленных детей и считает, что у него хватит сил, умения и опыта воспитывать чужих детей. Для некоторых граждан воспитание чужих детей может стать профессией, основной работой и заботой. Ведь граждане, взявшие в семью приемных детей, получают за свой труд заработную плату, которая может быть единственным источником их существования. Цель приемной семьи - создание таких условий, чтобы приемный ребенок находился как можно дольше в отношениях с приемными родителями, не менял этих родителей и тем самым имел надежду, что существующие связи сохранятся в будущем, по достижении им совершеннолетия. Поскольку отношения между приемными родителями и приемными детьми строятся на основании договора, истечение срока действия договора либо достижение ребенком совершеннолетия прекращают действие договора. Однако прекращение правовых отношений между приемными родителями и приемным ребенком не означает, что прекращаются фактические связи между ними. Практика показывает, что эти связи сохраняются. Совершеннолетние дети остаются проживать с приемными родителями, хотя никакой правовой поддержки ни такие дети, ни приемные родители не получают, что представляется неправильным.

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребёнка, передаче его под опеку (попечительство) или в приёмную семью также влекут за собой применение мер административной ответственности[18]. Такие действия, совершённые неоднократно или из корыстных побуждений, образуют состав уголовного преступления.

2.2 Усыновление (удочерение) детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление (удочерение) является одним из важнейших отношений подлежащих регулированию. В силу различных обстоятельств, без родительской опеки остаются сотни тысячи детей, в связи с этим в России особенно остро стоит проблема усыновления (удочерение). В соответствии с п.1 ст.124 СК РФ усыновление (удочерение) является приоритетной формой среди всех возможных видов устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и среди всех существующих форм воспитания в условиях семьи.

Безусловно, принять в семью чужого ребенка и воспитать его - очень ответственное дело. При этом требуется должное обеспечение прав и интересов, как усыновляемого ребенка, так и лиц, желающих его усыновить. Именно поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства, и именно поэтому Семейный кодекс РФ подробно регламентирует условия и порядок усыновления, правовые последствия усыновления, а также основания и порядок его прекращения. Кроме того, Правительством РФ было принято постановление "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства[19]".

Усыновление представляет собой правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми, а также их родственниками по происхождению.

Таким образом, усыновление есть акт, порождающий возникновение родительских прав и обязанностей на основании закона. В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой - возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим.

Весь институт усыновления является наилучшим обеспечением защиты интересов ребенка при усыновлении. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием и при оценке лиц, желающих стать усыновителями, и при вынесении решения об усыновлении, и при отмене усыновления, и при решении всех иных, более частных вопросов. Так, например, не допускается усыновление разными лицами братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе, за исключением случаев, когда это отвечает интересам этих детей (п. 3 ст. 124 СК РФ). Именно многочисленность и разнообразие жизненных ситуаций не позволяют законодателю сделать этот запрет абсолютным, и поэтому закон делает исключения. В литературе приводятся примеры подобных ситуаций; например, нахождение одного из детей в специальном лечебно - воспитательном учреждении или, если усыновление одного из них было произведено ранее другими лицами, или, если братья и сестры не знают о своем родстве и т.п. В каждом конкретном случае суд, орган опеки и попечительства, соблюдая интересы детей, должны определить быть им усыновленными данными усыновителями вместе или раздельно.

В ㅤсоответствии ㅤс ㅤп. ㅤ2 ㅤст. ㅤ124 ㅤСК ㅤРФ ㅤусыновление ㅤдопускается ㅤв ㅤотношении ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей ㅤи ㅤтолько ㅤв ㅤих ㅤинтересах. ㅤИ ㅤпоскольку ㅤцель ㅤусыновления ㅤ- ㅤдать ㅤдетям ㅤсемейное ㅤвоспитание ㅤи ㅤнаделить ㅤусыновителей ㅤродительскими ㅤправами ㅤи ㅤобязанностями, ㅤчасть ㅤ3 ㅤп. ㅤ1 ㅤст. ㅤ123 ㅤСК ㅤРФ ㅤдиктует, ㅤчто ㅤпри ㅤустройстве ㅤребенка ㅤдолжны ㅤучитываться ㅤего ㅤэтническое ㅤпроисхождение, ㅤпринадлежность ㅤк ㅤопределенной ㅤрелигии ㅤи ㅤкультуре, ㅤродной ㅤязык, ㅤвозможность ㅤобеспечения ㅤпреемственности ㅤв ㅤвоспитании ㅤи ㅤобразовании. ㅤ

К ㅤинтересам ㅤребенка, ㅤкоторые ㅤобязательно ㅤдолжны ㅤбыть ㅤсоблюдены ㅤпри ㅤусыновлении, ㅤмогут ㅤбыть ㅤотнесены ㅤсамые ㅤразнообразные ㅤобстоятельства, ㅤвлияющие ㅤна ㅤсоблюдение ㅤего ㅤзаконных ㅤправ ㅤи ㅤинтересов. ㅤВ ㅤчастности, ㅤпри ㅤподачи ㅤзаявления ㅤоб ㅤусыновлении ㅤребенка ㅤодинокой ㅤженщиной ㅤ(одиноким ㅤмужчиной) ㅤцелесообразно ㅤустановить, ㅤсоответствует ㅤли ㅤинтересам ㅤребенка ㅤпередача ㅤего ㅤв ㅤнеполную ㅤсемью, ㅤсможет ㅤли ㅤзаявительница ㅤ(заявитель) ㅤпо ㅤсвоему ㅤвозрасту, ㅤсостоянию ㅤздоровья, ㅤматериальному ㅤположению ㅤосуществлять ㅤдолжное ㅤсодержание ㅤи ㅤвоспитание ㅤребенка ㅤдо ㅤдостижения ㅤим ㅤсовершеннолетия.

При ㅤусыновлении ㅤмалолетнего ㅤребёнка ㅤпроцесс ㅤвзаимной ㅤадаптации ㅤусыновленного ㅤи ㅤусыновителя ㅤпроисходит ㅤлегче. ㅤИное ㅤдело, ㅤкогда ㅤречь ㅤидет ㅤоб ㅤусыновлении ㅤподростка, ㅤв ㅤвоспитании ㅤи ㅤстановлении ㅤличности ㅤкоторого ㅤвозможны ㅤдополнительные ㅤсложности. ㅤПо ㅤэтой ㅤпричине ㅤследует ㅤособенно ㅤвнимательно ㅤрассматривать ㅤпросьбы ㅤоб ㅤусыновлении ㅤюношей, ㅤдевушек ㅤчетырнадцати-семнадцати ㅤлет ㅤлицами, ㅤранее ㅤучаствовавшими ㅤв ㅤих ㅤвоспитании ㅤили ㅤсодержании, ㅤне ㅤпроявлявшими ㅤо ㅤних ㅤзаботы ㅤи ㅤвнимания, ㅤвыяснять ㅤистинные ㅤмотивы ㅤусыновления, ㅤсоответствие ㅤего ㅤинтересам ㅤусыновляемого ㅤюноши ㅤ(девушки). ㅤУсыновление ㅤдетей ㅤтакого ㅤвозраста ㅤне ㅤвсегда ㅤможет ㅤрассматриваться ㅤкак ㅤ“соответствующие ㅤинтересам ㅤусыновляемого”, ㅤпоскольку ㅤусыновление ㅤналагает ㅤобязанности ㅤне ㅤтолько ㅤна ㅤусыновителей, ㅤно ㅤи ㅤв ㅤбудущем ㅤна ㅤусыновленных ㅤдетей, ㅤдостигших ㅤсовершеннолетия. ㅤВ ㅤрезультате ㅤусыновленный ㅤчетырнадцати ㅤ- ㅤсемнадцатилетние ㅤюноши ㅤи ㅤдевушки, ㅤнаходящиеся ㅤна ㅤвоспитании ㅤили ㅤсодержании ㅤусыновителей ㅤнепродолжительное ㅤвремя ㅤ(1-3 ㅤгода), ㅤв ㅤдальнейшем ㅤбудут ㅤобязаны ㅤосуществлять ㅤсодержание ㅤи ㅤуход ㅤза ㅤусыновителями ㅤи ㅤпроявлять ㅤзаботу ㅤо ㅤних. ㅤУсыновление ㅤподростков ㅤтакого ㅤвозраста ㅤможет ㅤпроизводиться ㅤв ㅤтех ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤусыновлению ㅤпредшествовало ㅤих ㅤвоспитание ㅤи ㅤсодержание ㅤлицами, ㅤжелающими ㅤбыть ㅤусыновителями, ㅤили ㅤналичие ㅤмежду ㅤними ㅤконтактов ㅤи ㅤотношений, ㅤсвидетельствующих ㅤо ㅤпроявляемой ㅤзаботе, ㅤвзаимной ㅤпривязанности, ㅤжелании ㅤюридически ㅤоформить ㅤранее ㅤсложившиеся ㅤвзаимоотношения.

Тщательное ㅤвыяснение ㅤобстоятельства ㅤдела ㅤпри ㅤрешении ㅤвопроса ㅤо ㅤдопустимости ㅤусыновления ㅤподростка ㅤ– ㅤзалог ㅤпредотвращения ㅤусыновления ㅤего ㅤнедобросовестными ㅤлицами ㅤв ㅤцелях ㅤвозложения, ㅤна ㅤнего ㅤспустя ㅤнепродолжительное ㅤвремя ㅤобязанностей ㅤпо ㅤсобственному ㅤсодержанию ㅤили ㅤполучения ㅤтех ㅤили ㅤиных ㅤльгот. ㅤПри ㅤэтом ㅤнеобходимо ㅤустановить, ㅤс ㅤкакой ㅤцелью ㅤпроизводится ㅤусыновление ㅤподростка: ㅤзаменить ㅤему ㅤродную ㅤсемью ㅤили ㅤполучить ㅤправо ㅤна ㅤжилое ㅤпомещение ㅤусыновленного, ㅤпенсию, ㅤпособие, ㅤнаследство ㅤи ㅤт. ㅤп.

В ㅤсоответствии ㅤс ㅤзаконом ㅤне ㅤсуществует ㅤограничений ㅤпо ㅤусыновлению ㅤдетей, ㅤстрадающих ㅤкаким-либо ㅤзаболеванием, ㅤиз ㅤчего ㅤследует, ㅤчто ㅤусыновлены, ㅤмогут ㅤбыть ㅤкак ㅤздоровые, ㅤтак ㅤи ㅤбольные ㅤдети. ㅤОднако ㅤесли ㅤребенок ㅤболен ㅤили ㅤимеет ㅤкакие-либо ㅤотклонения ㅤв ㅤсвоем ㅤразвитии, ㅤто ㅤкандидаты ㅤв ㅤусыновители ㅤдолжны ㅤбыть ㅤпоставлены ㅤв ㅤизвестность ㅤо ㅤсостояние ㅤздоровья ㅤребенка ㅤи ㅤо ㅤдополнительных ㅤусилиях ㅤморального ㅤи ㅤматериального ㅤхарактера, ㅤкоторые ㅤпотребуются ㅤот ㅤних ㅤв ㅤбудущем ㅤдля ㅤнадлежащего ㅤвоспитания, ㅤусыновленного ㅤребенка. ㅤВ ㅤситуации, ㅤкогда ㅤречь ㅤидет ㅤоб ㅤусыновлении ㅤбольного ㅤребенка, ㅤнеобходимо ㅤвыяснить ㅤналичие ㅤу ㅤусыновителей ㅤреальных ㅤвозможностей ㅤне ㅤтолько ㅤдля ㅤвоспитания, ㅤно ㅤи ㅤдля ㅤлечения ㅤребенка. ㅤЭто ㅤособенно ㅤважно, ㅤкогда ㅤусыновляют ㅤребенка, ㅤстрадающего ㅤтяжелым ㅤнедугом, ㅤтребующим ㅤспециального ㅤухода, ㅤдлительного ㅤлечения, ㅤсоздания ㅤособых ㅤусловий ㅤдля ㅤвоспитания. ㅤВ ㅤэтой ㅤсвязи ㅤследует ㅤиметь ㅤв ㅤвиду, ㅤчто ㅤзакон ㅤпрямо ㅤне ㅤпредусматривает ㅤв ㅤкачестве ㅤоснования ㅤдля ㅤотмены ㅤусыновление ㅤсостояние ㅤздоровья ㅤребенка, ㅤесли ㅤо ㅤего ㅤболезни ㅤкандидаты ㅤв ㅤусыновители ㅤбыли ㅤсвоевременно ㅤпредупреждены ㅤи ㅤне ㅤсмотря ㅤна ㅤэто ㅤосознанно ㅤвыразили ㅤжелание ㅤусыновить ㅤбольного ㅤребенка. ㅤВ ㅤтом ㅤже ㅤслучае, ㅤкогда ㅤпосле ㅤусыновления ㅤбыли ㅤвыявлены ㅤумственная ㅤнеполноценность ㅤили ㅤнаследственные ㅤотклонения ㅤв ㅤсостояние ㅤздоровья ㅤребенка, ㅤсущественно ㅤзатрудняющие ㅤлибо ㅤделающие ㅤневозможным ㅤпроцесс ㅤвоспитания, ㅤо ㅤналичие ㅤкоторых ㅤусыновитель ㅤне ㅤбыл ㅤпредупрежден ㅤпри ㅤусыновлении, ㅤсуд ㅤвправе ㅤотменить ㅤусыновление ㅤисходя ㅤиз ㅤинтересов ㅤребенка ㅤи ㅤс ㅤучетом ㅤмнения ㅤсамого ㅤребенка, ㅤесли ㅤон ㅤдостиг ㅤвозраста ㅤдесяти ㅤлет. ㅤИнформации ㅤо ㅤсостояние ㅤздоровья ㅤребенка, ㅤто ㅤона ㅤдолжна ㅤсодержаться ㅤв ㅤспециальном ㅤмедицинском ㅤзаключение ㅤо ㅤсостояние ㅤздоровья, ㅤфизическом ㅤи ㅤумственном ㅤразвитии ㅤребенка, ㅤвыданном ㅤэкспертом ㅤмедицинской ㅤкомиссией, ㅤкоторое ㅤприлагается ㅤк ㅤпредставляемому ㅤв ㅤсуд ㅤзаключению ㅤорганов ㅤопеки ㅤи ㅤпопечительства ㅤо ㅤсоответствии ㅤусыновления ㅤинтересам ㅤребенка[20]. ㅤПо ㅤжеланию ㅤусыновителей ㅤможет ㅤбыть ㅤпроведено ㅤнезависимое ㅤмедицинское ㅤосвидетельствование ㅤребенка.

В ㅤсоответствии ㅤс ㅤСК ㅤРФ ㅤотдается ㅤпредпочтение ㅤусыновителям, ㅤявляющимися ㅤгражданами ㅤРоссийской ㅤФедерации ㅤи ㅤпроживающие ㅤна ㅤтерритории ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤа ㅤтакже ㅤродственниками ㅤребенка ㅤ(не ㅤзависимо ㅤот ㅤих ㅤгражданства ㅤи ㅤместа ㅤжительства) ㅤперед ㅤусыновителями ㅤ– ㅤиностранными ㅤгражданами.

Согласно ㅤп. ㅤ4 ㅤст. ㅤ124 ㅤСК ㅤРФ ㅤусыновление ㅤдетей ㅤиностранными ㅤгражданами ㅤили ㅤлицами ㅤбез ㅤгражданства ㅤдопускается ㅤтолько ㅤв ㅤслучаях, ㅤесли ㅤне ㅤпредставилось ㅤвозможности ㅤпередать ㅤэтих ㅤдетей ㅤна ㅤвоспитание ㅤв ㅤсемью ㅤграждан ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤпостоянно ㅤпроживающих ㅤна ㅤтерритории ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤили ㅤна ㅤусыновление ㅤродственниками ㅤребенка ㅤне ㅤзависимо ㅤот ㅤместа ㅤих ㅤжительства ㅤи ㅤгражданства. ㅤДанные ㅤограничения ㅤсоответствуют ㅤст. ㅤ21 ㅤКонвенции ㅤо ㅤправах ㅤребенка, ㅤв ㅤкоторой ㅤпризнано, ㅤчто ㅤусыновление ㅤв ㅤдругой ㅤстране ㅤможет ㅤрассматриваться ㅤв ㅤкачестве ㅤальтернативного ㅤспособа ㅤухода ㅤза ㅤребенком ㅤтолько ㅤтогда, ㅤкогда ㅤребенок ㅤне ㅤможет ㅤбыть ㅤпередан ㅤна ㅤвоспитание ㅤили ㅤпомещен ㅤв ㅤсемью, ㅤкоторая ㅤмогла ㅤбы ㅤобеспечить ㅤего ㅤвоспитание ㅤили ㅤусыновление, ㅤи ㅤесли ㅤобеспечение ㅤкакого-либо ㅤподходящего ㅤухода ㅤв ㅤстране ㅤпроисхождения ㅤребенка ㅤявляется ㅤне ㅤвозможным. ㅤДети, ㅤоставшиеся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей, ㅤмогут ㅤбыть ㅤпереданы ㅤна ㅤусыновление ㅤиностранным ㅤгражданам, ㅤлицам ㅤбез ㅤгражданства, ㅤа ㅤтакже ㅤгражданам ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤпостоянно ㅤпроживающим ㅤна ㅤтерритории ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤне ㅤявляющимся ㅤродственниками ㅤдетей, ㅤтолько ㅤпо ㅤистечению ㅤтрех ㅤмесяцев ㅤсо ㅤдня ㅤпоступления ㅤсведений ㅤо ㅤтаких ㅤдетях ㅤв ㅤгосударственный ㅤбанк ㅤданных ㅤо ㅤдетях, ㅤоставшихся ㅤбез ㅤпопечения ㅤродителей. ㅤВ ㅤэтой ㅤсвязи ㅤсведения ㅤо ㅤдетях, ㅤкоторые ㅤмогут ㅤбыть ㅤпереданы ㅤна ㅤусыновление, ㅤпредоставляются ㅤданной ㅤкатегории ㅤлица ㅤбез ㅤгражданства ㅤне ㅤранее ㅤупомянутого ㅤсрока.

Усыновителями ㅤмогут ㅤбыть ㅤкак ㅤсостоящие ㅤв ㅤбраке ㅤсупруги, ㅤтак ㅤи ㅤодинокие ㅤмужчина ㅤи ㅤженщина. ㅤИ ㅤхотя ㅤусыновление ㅤесть ㅤстрого ㅤдобровольный ㅤакт, ㅤусыновить ㅤребенка ㅤразрешается ㅤтолько ㅤтем ㅤгражданам, ㅤкоторые ㅤне ㅤтолько ㅤэтого ㅤхотят, ㅤно ㅤи ㅤв ㅤсостоянии ㅤнадлежащим ㅤобразом ㅤвыполнить ㅤсвои ㅤродительские ㅤобязанности, ㅤсоздать ㅤв ㅤсемье ㅤнеобходимые ㅤусловия ㅤдля ㅤфизического ㅤи ㅤнравственного ㅤразвития ㅤребенка. ㅤПоэтому ㅤСК ㅤРФ ㅤ(ст. ㅤ127) ㅤустанавливает, ㅤчто ㅤусыновителями ㅤне ㅤмогут ㅤбыть: ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤлица, ㅤпризнанные ㅤсудом ㅤнедееспособными ㅤили ㅤограниченно ㅤдееспособными; ㅤсупруги, ㅤодин ㅤиз ㅤкоторых ㅤпризнан ㅤсудом ㅤнедееспособным ㅤили ㅤограниченно ㅤдееспособным; ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤлица, ㅤлишенные ㅤпо ㅤсуду ㅤродительских ㅤправ ㅤили ㅤограниченных ㅤсудом ㅤв ㅤродительских ㅤправах; ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤлица, ㅤотстраненные ㅤот ㅤобязанностей ㅤопекуна ㅤ(попечителя) ㅤза ㅤненадлежащее ㅤвыполнение ㅤвозложенных ㅤна ㅤнего ㅤзаконом ㅤобязанностей; ㅤбывшие ㅤусыновители, ㅤесли ㅤусыновление ㅤотменено ㅤсудом ㅤпо ㅤих ㅤвине;

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ‑ ㅤлица, ㅤкоторые ㅤпо ㅤсостоянию ㅤздоровья ㅤне ㅤмогут ㅤосуществлять ㅤродительские ㅤправа. ㅤК ㅤтаким ㅤзаболеваниям, ㅤв ㅤчастности, ㅤотнесены: ㅤтуберкулез, ㅤзаболевания ㅤвнутренних ㅤорганов, ㅤнервной ㅤсистемы, ㅤопорно-двигательного ㅤаппарата ㅤв ㅤстадии ㅤдекомпенсации, ㅤзлокачественные ㅤонкологические ㅤзаболевания; ㅤнаркомания, ㅤалкоголизм, ㅤпсихические ㅤзаболевания ㅤи ㅤдр.;

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤлица, ㅤкоторые ㅤна ㅤмомент ㅤустановления ㅤусыновления ㅤне ㅤимеют ㅤдохода, ㅤобеспечивающего ㅤусыновляемому ㅤребенку ㅤпрожиточный ㅤминимум, ㅤустановленный ㅤв ㅤсубъекте ㅤРФ, ㅤна ㅤтерритории ㅤкоторого ㅤпроживают ㅤусыновители ㅤ(усыновитель);

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ- ㅤлица, ㅤне ㅤимеющие ㅤпостоянного ㅤместа ㅤжительства, ㅤа ㅤтакже ㅤжилого ㅤпомещения, ㅤотвечающего ㅤустановленным ㅤсанитарным ㅤи ㅤтехническим ㅤтребованиям; ㅤ

ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ ㅤ‑ ㅤлица, ㅤимеющие ㅤна ㅤмомент ㅤустановления ㅤусыновления ㅤсудимость ㅤза ㅤумышленное ㅤпреступление ㅤпротив ㅤжизни ㅤи ㅤздоровья ㅤграждан.

Но ㅤпри ㅤрассмотрении ㅤконкретного ㅤдела ㅤсуд ㅤв ㅤсилу ㅤп. ㅤ1.1 ㅤст. ㅤ127 ㅤСК ㅤРФ ㅤвправе ㅤотступить ㅤот ㅤположений, ㅤзакрепленных ㅤв ㅤч. ㅤ8 ㅤи ㅤ11 ㅤп. ㅤ1 ㅤст. ㅤ127 ㅤСК ㅤРФ, ㅤотносительно ㅤдохода ㅤусыновителя ㅤи ㅤналичия ㅤу ㅤнего ㅤжилья, ㅤотвечающего ㅤсанитарным ㅤи ㅤтехническим ㅤправилам ㅤи ㅤнормам, ㅤв ㅤтех ㅤслучаях, ㅤкогда ㅤон ㅤс ㅤучетом ㅤинтересов ㅤребенка ㅤи ㅤдругих ㅤзаслуживающих ㅤвнимания ㅤобстоятельств ㅤпридет ㅤк ㅤвыводу ㅤо ㅤнеобходимости ㅤудовлетворения ㅤзаявления ㅤоб ㅤусыновлении ㅤ(например, ㅤесли ㅤребенка ㅤусыновляет ㅤего ㅤродственник; ㅤдо ㅤподачи ㅤзаявления ㅤоб ㅤусыновлении ㅤребенок ㅤпроживал ㅤв ㅤсемье ㅤусыновителя, ㅤи ㅤсчитает ㅤего ㅤсвоим ㅤродителем; ㅤусыновитель ㅤпроживает ㅤв ㅤсельской ㅤместности ㅤи ㅤимеет ㅤподсобное ㅤхозяйство; ㅤусыновитель ㅤимеет ㅤжилье, ㅤблагоустроенное ㅤприменительно ㅤк ㅤусловиям ㅤданного ㅤнаселенного ㅤпункта).

Так, ㅤпри ㅤрассмотрении ㅤЛениногорским ㅤгородским ㅤсудом ㅤзаявления ㅤК. ㅤоб ㅤустановлении ㅤусыновления ㅤнесовершеннолетнего ㅤЛ., ㅤ2006 ㅤг. ㅤрождения, ㅤустановлено, ㅤчто ㅤее ㅤежемесячный ㅤдоход ㅤсоставляет ㅤ3300 ㅤрублей. ㅤПри ㅤэтом ㅤв ㅤсемье ㅤвоспитываются ㅤеще ㅤдвое ㅤнесовершеннолетних ㅤдетей. ㅤОднако ㅤс ㅤучетом ㅤтого, ㅤчто ㅤК. ㅤимеет ㅤподсобное ㅤхозяйство, ㅤчастный ㅤблагоустроенный ㅤдом, ㅤнесовершеннолетний ㅤЛ. ㅤдо ㅤрассмотрения ㅤзаявления ㅤоб ㅤусыновлении ㅤпроживал ㅤи ㅤвоспитывался ㅤв ㅤсемье ㅤК., ㅤсуд ㅤпришел ㅤк ㅤвыводу ㅤо ㅤтом, ㅤчто ㅤзаявитель ㅤсможет ㅤобеспечить ㅤнадлежащие ㅤусловия ㅤдля ㅤвоспитания ㅤи ㅤсодержания ㅤребенка, ㅤследовательно, ㅤусыновление ㅤсоответствует ㅤинтересам ㅤребенка.