Молодежного парламента И.О. Седых

ОТЧЕТ

О деятельности Молодежного парламента

При Законодательном Собрании Нижегородской области II созыва

За 2010-2012 г.г.

Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (далее также – Молодежный парламент, парламент) является совещательным и консультативным органом и состоит из представителей молодых граждан – жителей Нижегородской области (далее – молодежь).

Целями парламента являются привлечение молодежи к участию в нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области (далее также – Законодательное Собрание), повышение активности молодежи в общественной жизни Нижегородской области.

С декабря 2010 года по декабрь 2012 года Молодежный парламент, работая в тесном взаимодействии с депутатами и аппаратом Собрания, организовал и провел:

11 пленарных заседаний парламента;

2 расширенных заседаний Совета парламента;

13 заседаний Совета парламента;

более 90 заседаний комиссий и блоков парламента.

С декабря 2010 года по декабрь 2012 года в работе Молодежного парламента оформились пять основных направлений деятельности:

нормотворчество;

мониторинг и анализ законодательства;

развитие движения молодежного парламентаризма;

социальные проекты и инициативы;

публичные мероприятия.

По каждому из указанных направлений парламентом проведена значительная работа (см. Приложение 1). Приоритет в работе парламента отдается участию в текущей нормотворческой и общественной деятельности Собрания, развитию движения молодежного парламентаризма на территории Нижегородской области.

Отчет о проделанной работе

Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области

За 2010-2012 г.г.

№	Направление деятельности, инициатива, мероприятие. Краткое описание.	Дата рассмотрения, исполнения	Ответственное лицо от парламента	Результаты	Профильная комиссия/ блок парламента
1.	Работа организационного блока	В течение года	Е. Коробейникова	В рамках работы организационного блока велась непрерывная работа по подготовке заседаний: - разработка и согласование документов с организационным управлением (повестка дня заседания, проекты решений, материалы); - подготовка протоколов и решений парламента, Совета парламента и комитетов парламента; - информирование членов парламента о предстоящих мероприятиях; - рассылка документов. В рамках организации внешнего документооборота парламента оргблоком проводился непрерывный контроль за исходящей и входящей документацией парламента.	Организационный блок
2.	Утверждение положения о создании молодежных парламентских клубов при ВУЗах Нижегородской области.	I квартал 2011 года	И. Седых	В рамках разработанного и принятого положения успешно создано и функционируют Парламентские клубы при ННГУ им. Н.И. Лобачевского, в НГТУ и НГСХА.
3.	Предложения Молодежного парламента по внесению изменений в закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области»	II квартал 2011 года	А. Горбунов	Предложения были направлены в профильный комитет ОЗС, по внесению изменений в закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области». Предложено смягчить требования к трудоустройству молодых специалистов на селе для получения ими дополнительной государственной поддержки.	Комиссия по развитию сельского хозяйства
4.	Предложения Молодежного парламента по внесению изменений в областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы»	II квартал 2011 года	Г. Волгунова	В профильный комитет ОЗС были направлены предложения, по внесению изменений в областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы.	Комиссия по науке, образованию и культуре
5.	Создание проекта единого реестра рекреационных мест Нижегородской области	II квартал 2011 года	И. Демин	Создан проект на базе сайта молодежного парламента. Каждый желающий получит возможность разместить на нем информацию о достопримечательности своего населенного пункта.	Комиссия по спорту и туризму
6.	Подготовка предложений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года»	II квартал 2011 года	А. Горбунов	Был подготовлен пакет предложений в федеральную целевую программу, направленный в Молодежный парламент при Государственной Думе СФ РФ.	Комиссия по развитию сельского хозяйства
7.	Разработка и дальнейшее утверждение на заседании проекта закона о «О качестве жизни населения Нижегородской области»	III квартал 2011 года	И. Киселев	Проект закона «О качестве жизни населения Нижегородской области» был направлен в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области.	Аналитический блок
8.	Предложения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по внесению изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»	III квартал 2011 года	Е. Старостина	Предложения были направлены в профильный комитет ОЗС.	Комиссия по социальной и семейной политике
9.	Мониторинг программ стажировок для студентов, выпускников и молодых специалистов - изучение ситуации - выработка предложений, изменений и дополнений	III квартал 2011 года	Н. Володина	Были выявлены проблемы, недостатки и пути их решения.	Комиссия по труду и занятости
10.	Предложения по внесению изменений в областную целевую программу «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 года», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24.01.2011 года №24	III квартал 2011 года	Е. Коробейникова	Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области.	Комиссия по труду и занятости
11.	Предложения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в областную целевую программу по развитию кинотеатров в малых городах.	III квартал 2011 года	В. Поликарпов	Разработка проекта «Выездных кинотеатров на территории Нижегородской области». Проведен мониторинг потребности районов Нижегородской области в организации работ кинотеатров. Мониторинг, проведенный Молодежным парламентом, показал, что в муниципальных районах кинотеатров либо нет вообще, либо используются не по назначению. Все существующие (исключение ФОКи) кинотеатры требуют модернизации. А сама идея создания современного досугового центра (кинотеатра) находит поддержку среди населения. Результатом мониторинга стал разработанный Молодежным парламентом проект выездных кинотеатров на территории Нижегородской области.	Аналитический блок
12.	Предложения по внесению изменений в закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 года №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей»	III квартал 2011 года	Е. Старостина	Было предложено включить в закон поправку, разрешающую использовать средства материнского (семейного) капитала на ремонт жилых помещений и лечение детей. Разработаны изменения в законодательные акты, призванные повысить социальную защищенность и улучшить материальное положение семей, имеющих детей.	Комиссия по социальной и семейной политике
13.	Проведение совместного с ООО «РЦ-Ника» мониторинга молочного рынка на территории Нижегородской области	III квартал 2011 года	А. Горбунов	Создание рабочей группы при Молодежном парламенте по проведению мониторинга и разработке изменений в законодательство Нижегородской области, касающихся поддержки, производства, переработки и продажи молочной продукции	Комиссия по развитию сельского хозяйства
14.	Создание рабочей группы при Молодежном парламенте под руководством Д. Фролова по доработке стратегии развития традиционной и народной медицины в Нижегородской области	III квартал 2011 года	Д. Фролов	Разработка проекта стратегии развития традиционной и народной медицины в Нижегородской области	Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии
15.	Участие в разработке проекта закона области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об экологической безопасности"	III квартал 2011 года	А. Стешова	Разработка проекта закона области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об экологической безопасности"	Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии
16.	Создание рабочей группы при Молодежном парламенте под руководством Стешовой А. по проведению общественного мониторинга состояния водных объектов на территориях Волжского водного бассейна и разработке предложений по совершенствованию законодательства в природоохранной сфере	III квартал 2011 года	А. Стешова	Проведение заседания комиссии. Организация мониторинга водных объектов на территориях Волжского водного бассейна	Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии
17.	Внесение предложений Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по внесению изменений в областную целевую программу «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2011 года», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24.01.2011 года №24	III квартал 2011 года	Г. Волгунова	Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области.	Комиссия по труду и занятости
18.	Разработка инициативы по участию членов Молодежного парламента в донорстве крови и её компонентов.	III квартал 2011 года	И. Федосеев	Участие в донорстве крови.	Комиссия по вопросам здравоохранения и экологии
19.	Участие в реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области" на 2011-2013 годы	III квартал 2011 года	А.Инешин	Вовлечение молодежи в процесс Патриотического воспитания граждан	Комиссия по вопросам патриотического воспитания и организации досуга молодежи
20.	Разработка модели обеспечения жильем молодежи Нижегородской области	I квартал 2012 года	И. Седых	Целью создания ДНТ является содействие в решении проблемы обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов в возрасте до 35 лет, путём выделения земельных участков на строительство индивидуальных жилых домов (ФЗ-66) с подведением к ним необходимых коммуникаций. Проект был представлен на заседании фракции партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Нижегородской области. В результате принято решение о создании рабочей группы по его рассмотрению.
21.	Предложения по внесению изменений в план мониторинга закона «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области» от 9 марта 2010 года № 23-3	I квартал 2012 года	Г. Волгунова	Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области.	Комиссия по труду и занятости
22.	Разработка анкеты для социологического опроса с целью выявления возможностей молодых семей и специалистов при приобретении или строительстве собственного жилья	II квартал 2012 года	К. Момотов	Проведение анкетирование и мониторинга в потребности приобретения собственного жилья. Приняло участие более 1000 респондентов.	Комиссия по жилищной политике
23.	Предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области «О физической культуре и спорте в Нижегородской области» от 11 июня 2009 года № 76-З (с изменениями от 11 ноября 2009г., 6 мая 2010г.)	IV квартал 2011 года	М. Пельченков	Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области и министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области	Комиссия по спорту и туризму
24.	Проведение мониторинга Закона «О нормативах распространения в Нижегородской области печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет»	I квартал 2012 года	А. Щельцин	Результаты мониторинга доложены на заседании Молодежного парламента.	Комиссия по информатизации
25.	О проекте Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации»	I квартал 2012 года	О. Никишина	Организация и проведение круглого стола по обсуждению проекта Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации». Внесение изменений в проект Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации».
26.	Стратегия реализации молодежной политики на территории Нижегородской области до 2020 года	II квартал 2011 года	Седых И.О.	Внесение предложений членов Молодежного парламента в проект стратегии государственной молодежной политики в Нижегородской области до 2020 года. Министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области учтены ряд предложений.
27.	Разработка положения «О молодежном туристическом маршруте по Нижегородской области»	II квартал 2012 года	И. Дёмин	Подготовка информации для сайта по созданию молодежного туристического маршрута	Комиссия по развитию спорта и туризма
28.	Разработка предложений по внесению изменений в положение «О народных дружинах Нижегородской области»	III квартал 2012 года	А. Кошкина	Предложено нормативно закрепить права народных дружинников, в том числе разрешить им патрулировать территорию в дневное время суток без сотрудников органов внутренних дел.	Комиссия по вопросам патриотического воспитания и организации досуга молодежи
29.	Разработка предложений по внесению изменений в Постановление РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 14 декабря 2005 года №761».	III квартал 2012 года	Е. Старостина	Разработка и подготовка предложений. Обсуждение на профильной комиссии.	Комиссия по социальной и семейной политике
30.	Мониторинг закона № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области	III квартал 2012 года	Н.Володина	Мониторинг данного закона проведен по следующим направлениям: Ø анализ вопросов, связанных с наличием перечня мест, где пребывание детей ограничено. Ø обобщение и систематизация статистических данных по количеству детей, задержанных в районах области в связи с нарушениями норм закона и доставленных родителям, либо в специальные учреждения социальной реабилитации и здравоохранения. Ø взаимодействие с родителями несовершеннолетних нарушителей. По итогам проведенного мониторинга Молодежным парламентом разработан и реализован ряд мероприятий, направленных на популяризацию и разъяснение статей данного закона. Выявлена крайняя актуальность создания в Нижегородской области единой системы информационного обеспечения реализации Закона об ограничении пребывания детей в общественных местах.	Комиссия по труду и занятости
31.	Разработка предложений по решению проблемы безнадзорных животных в городе Нижний Новгород	III квартал 2011 года	М. Пельченков	Разработка и подготовка предложений. Подготовка письменного обращения на имя Главы города Нижний Новгород.
32.	Разработка предложений по внесению изменении в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 года №557».	III квартал 2011 года	А. Запевалов	Разработка и подготовка предложений. Обсуждение на профильной комиссии.	Комиссия по развитию малого предпринимательства
33.	Презентация молодежного парламента учащимся Нижнего Новгорода	II квартал 2011 года	М. Пельченков	Школьники Нижнего Новгорода получили информацию о деятельности молодежного парламента.
34.	Участие в формировании стратегии развития молодежной политики в Нижегородской области	III квартал 2011 года	И.Седых	Были внесены ряд предложений в проект Стратегии развития молодежной политики в Нижегородской области до 2020 года	Аналитический блок
35.	Проведение форума «Нижегородская область нашей мечты»	II квартал 2011 года	М. Пельченков	В течение дня было проведено 5 тематических секций форума: Молодежная политика и заинтересованность молодого поколения в общественной жизни общества, Развитие спорта, туризма и досуга в области, Жильё и актуальность коммунального вопроса, Социально-экономические проблемы и перспективы области, Развитие науки и инноваций в области. Форум посетили общественные деятели, депутаты, представители общественных молодежных объединений, представители муниципальных молодежных палат. По итогам заседаний секций были приняты резолюции, в конечном итоге сагрегированные в единую резолюцию.	Организационный блок
36.	Создание рабочей группы по разработке предложений по внесению изменений в Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 г. № 70-З (ред. от 27.06.2011) «О молодежной политике в Нижегородской области	I квартал 2012 года	М. Пельченков	Разработка предложений по изменению закона. Закон находится на рассмотрении Правительства Нижегородской области.
37.	Проведение форума молодежных палат при Земских собраниях (городских Думах) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области с участием депутатов и работников аппарата Законодательного Собрания области, членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области, представителей молодежных общественных объединений	II квартал 2011 года	М.Пельченков	Проведение двухдневного форума с участием муниципальных молодежных палат. На форуме были обсуждены вопросы деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в 2011 году. Участники форума разработали предложения по взаимодействию Молодежного парламента и общественных объединений, а так же по вопросам эффективного формирования и реализации общественной молодежной политики на территории региона.	Организационный блок Креативный блок
38.	Участие в формировании молодежных палат при Земских собраниях (городских Думах) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области 14-16 декабря 2012г.	III квартал 2012 года	Е. Коробейникова	Закрепление членов МП за конкретными районами. Оказание консультаций по проведению выборов. Работа с ОМИК.	Организационный блок
39.	Предложения по внесению изменений в Областную целевую программу «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы»	I квартал 2012 года	М.Пельченков	Предложение по возможности отсрочки для участников программы, проходящих срочную службу в рядах вооруженных сил РФ.
40.	Проведение молодежного выездного образовательного лагеря «Песок 2011» и «Песок 2012»	III квартал 2011 года и 2012 года	М.Пельченков	Главной целью данного мероприятия стало обучение актива молодежных организаций Нижегородской области для общественно-политического взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления. В мероприятии приняли участие первые лица региона – представители Законодательного Собрания, органов государственной власти, представители общественных организаций, молодежи политики из городов Приволжского федерального округа. Также в ходе работы лагеря прошла работа над социальными молодежными проектами, совещание специалистов по делам молодежи муниципальных образований Нижегородской области. В работе лагеря приняло участие около 400 человек.
41.	Участие членов Молодежного парламента, а так же членов общественной комиссии в видеоконференции с представителями молодежи муниципальных районов и городских округов Нижегородской области	III квартал 2011 года	М. Пельченков	Были озвучены основные направления деятельности Молодежного парламента, проекты и инициативы.
42.	Создание рабочей группы при Молодежном парламенте по проведению фестиваля непрофессионального короткометражного кино «Я-патриот»	IV квартал 2011 года	А. Марков		Креативный блок
43.	О создании и работе портала Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области (http://нпарламент.рф/)	I квартал 2012 года	А. Щельцин	Портал запущен. Идет отладка сервисов.
44.	Подготовка предложений Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области по проведению военно-спортивного проекта «Страйкбол» в Нижегородской области	IV квартал 2011 года	И. Демин	Предложения были направлены в комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области.	Комиссия по спорту и туризму
45.	Участие в работе Нижегородской областной смены студенческого актива, ведение секции «деятельность МП при ЗСНО»	II квартал 2011 года	О. Никишина	Знакомство студенчества с деятельностью и правовым статусом МП при ЗСНО
46.	Модерация секции «Образование» III Всероссийского молодежного форума в Нижегородской области	IV квартал 2011 года	О. Никишина	Внесены предложения в резолюцию форума
47.	Организация соревнований по брейн-рингу в области избирательного права и процесса среди команд учреждений высшего и среднего профессионального образования Нижегородской области	IV квартал 2011 года	О. Никишина	проведены отборочные туры на площадках 5 вузов Нижегородской области, в соревнованиях приняло участие 20 команд Финал проходил 30 ноября в НГЛУ им.Н.А.Добролюбова Победитель – команда ННГУ им.Н.И.Лобачевского
48.	Участие в качестве членов рабочей группы в мониторинге плана мероприятий ЗСНО по повышению правосознания населения Нижегородской области	IV квартал 2011 года	О. Никишина	Участие в разработке плана мероприятий ЗСНО по повышению правосознания населения Нижегородской области на следующий период
49.	Разработка проекта «Традиции Российского благочестия в современном укладе жизни»	I квартал 2012 года	Е. Солянкин		Комиссия по социальным вопросам
50.	Проведение мониторинга проблем в сфере досуга среди сельской молодежи Нижегородской области	IV квартал 2011 года	А. Горбунов	Создана рабочая группа. Разработана опросная анкета. Проведена серьезная работа по сбору информации в районах области.	Комиссия по развитию сельского хозяйства
51.	Проведение круглых столов «Наркозависимый или уголовник?» и «Курение и общество»	II квартал 2012 года	С. Апоян	Проведен круглый стол с привлечением различных общественных организаций и экспертов. Предложения сформированы, приняты в виде резолюции и направлены к профильный комитет Государственной Думы РФ.	Комиссия по здравоохранению

 

Председатель

Молодежного парламента И.О. Седых