Экономическая эффективность

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА И МОЩНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Среднегодовая мощность: Мср=Мвх+(Мвв*Т/12)-(Мвб*(12-Т)/12)

2. Коэффициент использования производственной мощности: Км=Впр/Мср

3. Годовая норма производительности оборудования (Пгод): Пгод=Псм*К*Тпл

4. Валовая продукция: ВП=ТП+НПк.п.-НПн.п.

5. Реализованная продукция: РП=ТП+ГПн.п.-ГПк.п.

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ

6. Годовая сумма амортизационных отчислений: А=(Пс+М-О+Л)/Т

7. Норма амортизации: На=(А/Пс)*100

8. Линейный способ амортизации: А=(АС*На)/100

9. Среднегодовая балансовая стоимость: Фср=Фнач.г.+(Фпост.*Т1/12)-(Фвыб*Т2/12)

10. Стоимость на конец года: Фк.г=Фн.г+Фпост.-Фвыб

11. Коэффициент обновления: Кобн=Фпост/Фк.г.

12. Коэффициент выбытия: Квыб=Фвыб/Фн.г.

13. Фондоотдача: Фотд=Впр/Фср

14. Фондоемкость: Фемк=Фосн/Впр

15. Фондовооруженность труда: Фвоор=Фср/N

16. Период воспроизводства основных фондов: Твоспр=Фср/∑Агод

17. Коэффициент экстенсивной нагрузки: Кэкст=Др/Дк

18. Показатель использования производственных площадей: Ипп=Поб/Ппр

ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА

19. Норматив оборотных средств: Нос=Р*Д

20. Коэффициент оборачиваемости: Ко=РП/Cо

21. Средний остаток оборотных средств: Со=(С1+С2)/2

22. Скорость оборота: Од=Д/Ко или Од=Со*Д/РП

23. Коэффициент загрузки средств в обороте: Кз=Со/РП

КАДРЫ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА

24. Текучесть рабочей силы: Ктек=Чвыб/Чср.сп

25. Коэффициент перевода рабочего времени в эффективный фонд: Кпер=Тном/Тэф

26. Прирост объема продукции за счет роста производительности труда: V=(Bф-Bпл)*Pф

27. Прирост объема продукции за счет увеличения численности рабочих: V=(Pф-Pпл)*Bпл

ОПЛАТА ТРУДА

28. Часовая тарифная ставка: Тст.час=Тст1р*Ктар*Ккор*Ктехн/Ч

29. Сдельная расценка: Рсд=Тст.дн./Нвыр или Рсд=Тст.час*t

ПРИБЫЛЬ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ

30. Рентабельность производства: Рпр=Пбал*100/(Фср+ОСнорм)

31. Рентабельность продукции: Р=(П/С)*100

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

32. Общая (абсолютная) экономическая эффективность: Эабс=Д/С или Эабс=Д/К

33. Годовой экономический эффект: Эгод=(С1-С2)*В или Эф год=(С1+Е*К1)- (С2+Е*К2)*В

34. Прибыль=Vпр*Ц*-Vпр*себестоимость

35. Коэффициент издержек: К_q=1/(1+p)^t

36. Дисконтирование: V_o=V_p/(1+p)^t

37. Компондирование: V_t=V_o*(1+p)^t

38. Чистая стоимость (прибыль): Vo=Д-С

39. Договорная цена: Дц=(Сс+См)*Кл+Пз+Рн

 

 

1. Слово «экономика» греч. происхож., означает «искусство ведения домашнего хозяйства», «домоводство».

В широком смысле слова экономика – совокупность производственных отношений, кот. складываются между людьми в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и различных услуг. При этом различают рыночную экономику, основанную на разнообразных формах собственности и экономической свободе предпринимателей, и командную, построенную на государственной собственности на средства производства и централизованном планировании.

Под экономикой подразумевают также народное хозяйство страны. В таком понимании экономика охватывает все отрасли материального производства (промышленность, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь и т. п.) и нематериальную сферу (культуру, образование, просвещение, здравоохранение, науку, бытовое обслуживание). В рамках страны выделяют еще экономику отдельных территорий и административных образований (экономика области, района, города).

Под экономикой понимают также отрасль науки, которая занята изучением экономических отношений и законов, лежащих в их основе.

Во всех определениях экономической науки главной является мысль об экономической жизнедеятельности человека или общества в целом, его организационных и управленческих основах, определяющих эффективность производства как основы предмета этой науки.

Однако расширенное толкование экономики ведет к тому, что экономическая наука включает в себя совокупность функционирования как отдельного производственного звена — предприятия, фирмы (микроуровень), так и всего национального или интернационального хозяйства (макроуровень).

Можно было ожидать, что наука, имеющая дело со столь важными для благосостояния человечества вопросами, привлечет к себе внимание многих талантливейших мыслителей каждой эпохи. Но в действительности число ученых-экономистов было всегда невелико по сравнению со сложностью проблем, которые этой науке необходимо решать.

Одна из причин этого заключается в недооценке воздействия экономической науки на достижение высшего благосостояния человека. В самом деле, наука, предметом изучения которой является благосостояние и богатство, часто представляется многим исследователям на первый взгляд отталкивающей.

В зависимости от объекта исследований и характера отношений к практике система экономических наук делится на общие, специальные и конкретные науки. К числу общих относятся: история экономических учений, теория управления, теория рыночной экономики и др. Специальные экономические науки изучают отдельные стороны общественного производства (экономическая статистика, бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и т. п.). Конкретные экономические науки исследуют более детально отдельные вопросы экономики. К их числу относятся межотраслевые науки (финансы, кредит, экономика труда, маркетинг) и отраслевые (экономика промышленности, экономика сельского хозяйства, экономика садово-паркового строительства).

Экономика СПС позволяет определить экономическую эффективность тех или иных систем и технологических процессов создания зеленых насаждений, а также дает окончательную оценку любым хозяйственным мероприятиям.

2. В отличие от теории рыночной экономики, изучающей механизм действия экономических законов всего общественного производства, экономика СПС и Х углубляет и развивает эти общие законы применительно к особенностям садово-­паркового производства, выявляет частные закономерности его развития. Экономика СПС и Х изучает экономические отношения непосредственно в отрасли с учетом ее особенностей и отличий.

Каковы же функции экономики садово-паркового строительства и хозяйства?

Отметим, во-1-ых, методологическую функцию. Она закладывает основы организации и управления садово-парковым строительством на принципах коммерческого расчета, учит бережно относиться к финансовым ресурсам, помогает оценить эффективность инвестиций в эту отрасль городского хозяйства и определить направления наиболее рационального использования производственных ресурсов, выделенных для формирования и поддержания в хорошем состоянии зеленых насаждений.

Во-вторых, прикладная практическая функция, которая непосредственно касается выработки конкретных методологических решений для оценки различных садово-парковых мероприятий, а также формирования политики садово-паркового строительства и развития зеленого хозяйства городов для создания наиболее комфортных условий для проживания горожан. Необходимо рационально сочетать различные приемы и методы эксплуатации зеленых насаждений с точки зрения их декоративности, долговечности, зимостойкости, устойчивости к неблагоприятной городской среде и т. п.

Теоретическая функция как раз и проявляется тогда, когда ученые обобщают и систематизируют опытно-практические данные, выявляют закономерности и принципы экономики, представляют полученные знания в виде тех или иных понятий, терминов, определений, а также теорий, концепций, доктрин.

Четвертая функция - познавательная - связана с освоением экономических знаний и их использованием в поисках наиболее эффективных решений в практической деятельности. Этой функции придается огромное значение, так как в вопросах проектирования зеленых насаждений должны разумно сочетаться «полет фантазии» проектировщика и экономическая целесообразность затрат на воплощение в жизнь проекта; внедрение новых технологий в промышленном цветоводстве должно сопровождаться снижением себестоимости продукции и повышением ее качества при неизменных или даже пониженных ценах.

Экономика СПС и Х опирается на теорию рыночной экономики, теорию спроса и предложения, теорию прибыли и др.

Рыночная экономика основана на многообразных формах собственности и свободе предпринимательства. Она подразумевает изучение потребностей общества и предложение таких товаров и услуг, которые необходимы людям. Если предприятия будут производить никому не нужную продукцию, покупать ее никто не станет.

В отличие от рыночной, командная экономика основана на централизованном планировании и государственной собственности на средства производства. Директивный характер планирования, обязательность выполнения плановых заданий сопровождается безудержным ростом бюрократического государственного аппарата, отчуждением работников от средств производства, слабой заинтересованностью в конечных результатах труда. Инициатива работников ограничивается, что порождает волну безответственности и безразличия. Все это сказывается на качестве продукции, работ и услуг, но в условиях дефицита потребитель вынужден покупать то, что предлагается.

3. Слово «метод» означает «путь к чему-то», «путь познания» (или исследования). В самом общем философском смысле метод - способ познания как определенная совокупность или система приемов и процедур с целью мысленного воспроизведения изучаемого предмета.

Экономика СПС и Х познается на разных уровнях. Например, изучение внешне видимых экономических отношений, естественно, доступно каждому человеку. Поэтому уже с детства у людей складывается обыденное экономическое мышление, которое основано на непосредственном знании хозяйственной жизни. Такое мышление, как правило, отличается субъективным характером, ограничено личным кругозором, в котором проявляется индивидуальная психология человека. Экономика как наука стремится проникнуть за покров внешней видимости хозяйственных явлений и обнаружить их внутреннее содержание. Однако для этого надо в совершенстве владеть всей совокупностью способов и приемов, применяемых для научного познания экономических отношений.

Во всякой науке используется определенная сумма методов исследования. Они подразделяются на всеобщие (философские), вооружающие все области познания, например метафизический и диалектический, общенаучные — исторический, логический, математический и другие и специфические — для каждой отрасли науки. При изучении экономики СПС и Х необходимо применять всеобщие философские методы познания — метафизику и диалектику. Метафизика рассматривает все явления разрозненно, в состоянии покоя и неизменяемости. Диалектический метод отражает противоречия в их неразрывном единстве. Это позволяет на практике избежать односторонних и ошибочных решений, объединять, казалось бы, несоединимые стороны и явления. Поэтому в хозяйственной деятельности возникают различные формы, позволяющие находить компромисс (соглашение между различными сторонами, достигаемое путем уступок). Например, между такими противоположностями, как спрос и предложение, конкуренция и монополия, рыночный и государственный секторы экономики.

Важную роль в изучении экономики играют общенаучные методы. В их числе — исторический метод, который позволяет выяснить, как возникают и развиваются хозяйственные системы. Такой подход помогает конкретно и наглядно представить все особенности каждой системы на разных этапах ее исторического развития, в том числе отличительные черты современной экономики. Экономическая теория и практика убедительно показывают, что полностью несостоятельны все попытки рассматривать экономику как нечто исторически неизменяющееся. Напротив, оказалось, что экономические принципы и законы по-разному действуют в зависимости от фактора времени (в краткосрочном и долгосрочном периодах). Логический метод позволяет применить законы и формы правильного мышления. С их помощью достигается истинность высказываемых суждений и умозаключений. Логический метод помогает глубже понять причинно-­следственные зависимости в экономике. Люди не всегда замечают, что существуют определенные объективные связи между хозяйственными процессами. Последние изменяются во времени и пространстве с естественной последовательностью, которую можно назвать объективной логикой (внутренней закономерностью развития хозяйственных явлений). Если, скажем, по какой-то причине приостанавливается производство декоративного древесно-кустарникового посадочного материала, то это с неизбежностью влечет за собой множество нежелательных последствий: прекращается замена заболевших и погибших растений вдоль улиц, нет возможности выполнять озеленительное благоустройство в новых микрорайонах; снижение объемов работ влечет за собой сокращение численности работающих в СПС и Х. Классификационный метод позволяет находить общее в частном и классифицировать экономические категории и явления для упрощения их восприятия.

Чтобы освободиться от стихийных сил хозяйственного развития или, уменьшить их разрушительные последствия, экономическая наука стремится как можно полнее и глубже познать объективную логику экономического развития в масштабе каждого предприятия, страны и всего мира. Полученные теоретические и практические выводы используются для прогнозирования и улучшения управления СПС. Рассмотрение качественных признаков экономических систем дополняется изучением количественной стороны хозяйственных процессов при помощи методов математики и статистики. В экономике СПС широко применяются специальные разделы данных наук: экономико-математические методы и экономическая статистика. Вся совокупность научных методов позволяет выполнять важную задачу: выявлять общие для всех изучаемых систем элементы и признаки, закономерности развития, а также различия между ними.

 

4. Теоретическим обобщением наиболее общих экономических отношений являются экономические категории, позволяющие характеризовать специфические явления. Их построение и выявление закономерностей развития, отражающих действие экономических законов, составляют содержание и цель экономических исследований.

Экономический закон — это внутренне необходимые, устойчивые, существенные связи между противоположными сторонами, свойствами явлений, процессов, элементов материальной системы.

Экономические законы, как и законы природы, имеют объективный характер. Однако они существенно отличаются от законов природы, поскольку возникают, развиваются и функционируют только в процессе экономической деятельности людей - в производстве, распределении, обмене и потреблении. Кроме того, экономические законы в отличие от законов природы имеют не жестко детерминированный характер, а определяются в виде тенденций, действуют не вечно. Большинство из них носят временный, преходящий характер.

В современных условиях, когда основной формой собственности постиндустриального общества является ассоциированная (акционерная, кооперативная, государственная и др.), стихийное действие экономических законов дополняется элементами сознательного учета их императивов через механизм корпоративного, государственного и наднационального регулирования экономики, расширения масштабов планомерности в пределах гигантских монополистических объединений. В связи с этим разграничивают сущность экономического закона, механизм его действия и использования.

Государство не может отменить объективные экономические законы, но может создавать предпосылки для конструктивной реализации требований данных законов, учитывая их при изменении соответствующих условий. Это достигается совершенствованием права собственности, хозяйственного механизма, государственного управления.

Систему экономических законов можно классифицировать, она включает 4 их типа:

- всеобщие экономические законы, свойственные всем общественным способам производства (законы соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил; роста производительности труда; экономии рабочего времени и др.), отражающие внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи, присущие различным технологическим способам производства, процессу взаимодействия человека с природой, соединению личных и вещных факторов в процессе труда;

- законы, действующие в нескольких общественно-экономических формациях и отражающие внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи, свойственные нескольким технологическим способам производства в их взаимодействии с некоторыми однородными элементами различных общественных форм. Это особые экономические законы. Например, законы товарного производства: стоимости, спроса и предложения и др.;

- специфические экономические законы, действующие только в пределах одного общественного способа производства. Важнейший из них — основной экономический закон, выражающий наиболее глубинные связи между производительными силами и производственными отношениями, отношениями собственности во взаимодействии с развитием производительных сил, а также основную цель общественного способа производства. К таким формационным законам можно, отнести закон капиталистического накопления;

- законы, действующие лишь на одной из стадий общественного способа производства (закон зарождения монополии из концентрации производства). Так, на государственно-корпоративной стадии постиндустриальной эволюции расширяется сфера действия закона планомерности экономического развития.

Экономические категории — это теоретическое выражение, мысленные формы реально существующих производственных отношений, экономических явлений и процессов. Они отражают в экономической теории не только определенную сторону системы производственных отношений, но и ее связь с соответствующей стороной системы производительных сил. Содержанием последних выступает отношение человека к природе, их взаимодействие. Вещественным содержанием каждой экономической категории является отдельная сторона такого отношения к природе. Поэтому в любой экономической категории отражается диалектическое взаимодействие социально-экономических отношений между людьми (отношений собственности, общественной формы труда) с организационно-­производственными и технико-трудовыми связями, с вещественной формой процесса труда, с отношением человека и природы. Игнорирование производительных сил, процесса труда как такового означало бы, что вне круга вопросов экономической теории остается рассмотрение категорий «содержание труда», «рабочая сила», «потребительная стоимость», «процесс труда» и т. п.

Экономические категории более подвижны, изменчивы, чем экономические законы. Для экономических законов характерна более высокая степень познания человеком связей явлений и процессов, получающих отражение в соответствующих категориях. Иначе говоря, внутренне необходимая, устойчивая, существенная связь между экономическими явлениями и процессами, выражаемая с помощью экономических законов, отражается во взаимосвязи определенных экономических категорий. Каждый закон группирует вокруг себя определенное количество (в зависимости от его сложности) «обслуживающих» его экономических категорий.

5. СПС и Х в современном понимании формировалось на протяжении многих столетий. С незапамятных времен человек начал высаживать возле своего жилища декоративные и плодовые деревья и кустарники, которые не только радовали глаз, давали тень и защищали от ветра, но и служили источником пищи. Как особый вид деятельности СПС и Х сформировалось в средние века.

Развитие культурных и торгово-экономических связей во времена ВКЛ и в эпоху Возрождения способствовало проникновению идей по озеленению и на территорию современной Беларуси. Наряду с местными видами цветочных растений, деревьев и кустарников начали использоваться привезенные интродуценты. Особенно широкий размах приобрело приусадебное строительство садов и парков в конце 19-нач. 20 в., причем по разнообразию растительности они были сравнимы с ботаническими садами. Многие из них сохранились и в наши дни: парк «Добрые горы» Бешенковичского района, «Высокое» и «Межево» Оршанского, «Вердомичи» Свислочского, «Поречье» Пинского, «Маньковичи» Столинского и др.

В Минске частично сохранился Лошицкий усадебно-парковый комплекс - памятник усадебно-паркового искусства 2-й половины Х1Х в.

В 19в. Минск был одним из самых зеленых городов территории Беларуси того времени - Северо-Западного края. Городской парк пейзажного типа, который позже был назван Губернаторским садом, был заложен в 1800 г. губернатором города Э. Корнеевым на пожертвования горожан и личные средства. Его площадь составляла 18 га (сейчас 28). Парк расположен в центральной части города на берегу р. Свислочь. Здесь до сих пор растут в основном местные породы деревьев: береза, ель, рябина, сосна, плакучая ива и др. и кленов, сосны Веймутова, уникальные экземпляры кедров. В начале XIX в. в Минске появилось первое большое спортивное сооружение — велотрек в Губернаторском саду. исвоено имя М. Горького. После войны парк им. М. Горького восстановили по проекту И. Руденко. С 1952 г. он функционировал как парк культуры и отдыха, в 1960 г., когда здесь появились детские аттракционы, — преобразован в детский парк. В 1965 г. в парке был установлен памятник К. Э. Циолковскому (скульпторы А. Заспицкий, Л. Гумилевский) и открыт планетарий.

Современный Центральный сквер, ограниченный улицами Энгельса, Маркса, Красноармейской и пр. Независимости. В нач. 19 в. территория нынешнего сквера была пустырем, который после расчистки в 1836 г. превратился в площадь Присутственных мест. Позже тут был заложен бульвар, преобразованный в 1870 г. в Александровский сквер. В 1874 г. в Минске был пущен водопровод с чистой артезианской водой. Памятником этому событию стал фонтан со скульптурой «Мальчик и лебедь», который сохранился до сих пор.

В 1925 г. в Ло шицк ом парке было организовано Белорусское отделение Всесоюзного института прикладной ботаники и новых культур (с 1928 г. — Всесоюзный институт растениеводства). Это научное учреждение способствовало обогащению видового разнообразия применяемых в озеленении видов растений, в особенности хвойных пород деревьев и кустарников, видовой состав которых в Беларуси был довольно беден.

Большой вклад в создание видового разнообразия для целей озеленения городов внес Центральный ботанический сад НАН Беларуси, который ведет свою историю с 1932 г. В настоящее время это своеобразный музей живых растений из разных уголков земного шара. ГНУ «ЦБС НАН РБ» — одно из старейших ботанических учреждений Беларуси. Это самый крупный в стране центр по сохранению биоразнообразия живых растений, ведущее научное учреждение в области интродукции, акклиматизации, физиологии, биохимии и экологии растений, охраны окружающей среды. Он принадлежит к числу крупнейших ботанических садов Европы как по площади (153 га), так и по составу коллекций (более 9 тыс. наименований, в том числе 2,3 тыс. закрытого грунта).

Многолетние исследования позволили акклиматизировать и отобрать для садово-паркового строительства в Беларуси более 35 видов хвойных пород, более 90 — лиственных, более 100 видов кустарников и 15 видов лиан. Большинство из них обладают хорошей декоративностью, быстротой роста, устойчивостью к особенностям городской среды, долголетием в условиях агрессивной городской среды. Ценность многих интродуцированных декоративных растений заключается в их долголетии, простоте и легкости эксплуатации посадок, возможности составления композиций непрерывного цветения от ранней весны до поздней осени.

В 30-е гг. ХХ в. на территории республики садово-парковое строительство получило дальнейшее развитие. Были созданы и обустроены городские парки в Молодечно, Витебске, Барановичах, Речице, Слуцке, Орше, Новогрудке, Лепеле и других городах. Большинство из них сильно пострадало в годы Отечественной войны и фашистской оккупации.

Парк им. Я. Купалы был разбит после Великой Отечественной войны на правом берегу р. Свислочи по проекту архитектора И. Руденко. Основные работы были проведены в 1950 г.: было посажено более 4 тыс. деревьев, намечены аллеи. Главная из них идет по диагонали от пр. Независимости (тогда — Сталина), где находится главный вход в парк, к изгибу Свислочи.

Парк Челюскинцев создан в 1928—1932 гг. в восточной части города в сосновом массиве, примыкавшем к Московскому шоссе. Имел площадь 56 га, сейчас 78 га. К сохранившемуся сосновому лесу органично присоединены посадки ценных пород деревьев, таких как чинара, маньчжурский орех, краснолистный дуб. Имя парку присвоено в 1934 г. в честь участников экспедиции на пароходе «Челюскин».

Перечисленные парки существуют длительное время и являются интересными объектами с исторической точки зрения. В г. Минске существуют и другие парки: парк 50-летия Октября, парк Победы вокруг Комсомольского озера, замечательный зеленый комплекс в районе Цнянского водохранилища и др.

Зеленые насаждения размещены на территории города неравномерно: обеспеченность насаждениями общего пользования составляет от 85 до 6 м² на 1 жителя в разных административных районах города.

В настоящее время СПС и С в крупную подотрасль республиканского ЖКХ. Министерство ЖКХ наряду с Министерством архитектуры и строительства подчиняются заместителю премьер-министра РБ и Президенту.

В состав ЖКХ г. Минска входят следующие предприятия и организации:

— УП «Управление дорожно-мостового строительства и благоустройства Мингорисполкома»;

— УП «Горремавтодор Мингорисполкома»;

— УП «Минсккомунтеплосеть»;

— УП «Мингорсвет»;

— УП «Гаражи, автостоянки и парковки»;

— УП «Минскводоканал»;

— УП «Минотель»;

— ГУП «Главное производственное управление жил ищн ого хозяйства Мингорисполкома»;

— УП «Минскзеленстрой» и др.

Производственное коммунальное унитарное предприятие «Минскзеленстрой» является крупнейшей в Республике

Беларусь организацией государственной формы собственности по озеленению и благоустройству городских и загородных территорий.

В структуру предприятия входят:

— КУП «Цветы столицы»;

— УП «Бровки Минскзеленстроя»;

— Филиал «Лошицкое садово-парковое хозяйство»;

— СУ «Спецпаркстрой»;

— УП «Минское лесопарковое хозяйство»;

— УП «Городские парки»;

— УП «Зеленстрой Заводского района»;

— УП «Зеленстрой Московского района»;

— УП «Зеленстрой Центрального района»;

— УП «Зеленстрой Ленинского района»;

— УП «Зеленстрой Октябрьского района»;

— УП «Зеленстрой Советского района»;

— УП «Зеленстрой Первомайского района»;

— УП «Зеленстрой Фрунзенского района»;

— УП «Зеленстрой Партизанского района».

6. Хоз. механизм — это совокупность организационных структур и форм хозяйствования, методов управления и стимулов, обеспечивающих устойчивое функционирование предприятий. В составе хоз. механизма структурно можно выделить след. элементы: планирование производства, его экономическое стимулирование, организационную структуру управления. Совокупность методов планирования и экономического стимулирования производства называют еще экономическим механизмом управления, который в процессе хозяйствования фактически выступает в качестве инструментария управления. Однако для приведения экономического механизма в действие нужен третий элемент — соответствующая организационная структура и система органов управления. Следовательно, планирование производства, его экономическое стимулирование и организационная структура управления — это элементы хозяйственного механизма, которые различаются своим содержанием и задачами, но вместе взятые образуют хозяйственный механизм как единое целое.

Хозяйственный механизм административно-командной экономики и рыночной существенно различается.

Так, при командной централизованно планируемой экономике государственные органы управления решают, что производить, для кого, по каким ценам реализовывать. Планы имеют директивный характер, обязательность их выполнения становится важной чертой экономической жизни общества. Однако эта модель хозяйственного механизма, сопровождаемая чрезмерной централизацией, ведет к росту бюрократического государственного аппарата, безразличию и безынициативности работников, принижает ответственность исполнителей за порученное дело, что отрицательно сказывается на качестве работы и услуг.

В условиях рыночной экономики предприятия сами решают вопросы выбора ассортимента продукции, сроков и технологий ее производства. Для этого они изучают потребности рынка в товарах и услугах, понимая, что нельзя производить то, что никому не нужно или в количествах больших, чем может быть реализовано. При этом каждое предприятие стремится получить максимально возможную прибыль и самостоятельно выбирает формы организации производства.

Основными элементами рыночного механизма являются цена, спрос и предложение. Спрос отражает объем и структуру общественных потребностей, ограниченных покупательной способностью населения. Предложение — это совокупность товаров, поступающих на рынок для реализации. Соотношение спроса и предложения оказывает непосредственное воздействие на уровень цен и одновременно влияет на структуру предложения. Если на рынке каких-либо товаров больше, чем необходимо для удовлетворения потребностей общества при имеющихся доходах, то их полностью не раскупают и цены неизбежно снижаются, нормируя тем самым предложение. И наоборот, высокие цены стимулируют рост производства, а следовательно, и предложение товаров. Рынок таким образом регулирует спрос и предложение, цены на товары и услуги.

Главной целью экономической деятельности является полное удовлетворение постоянно растущих потребностей всех членов общества. Степень, в которой эти потребности удовлетворяются имеющимися ресурсами, является показателем эффективности экономической системы, свидетельством совершенства того или иного хозяйственного механизма.

Каждый элемент хозяйственного механизма выполняет определенные функции. Планирование решает задачу, что производить и в каком количестве. Экономическое стимулирование активизирует работу руководителей и членов трудовых коллективов по более эффективному использованию производственных ресурсов. Оно строится через хозяйственный, или коммерческий, расчет, систему распределения прибыли, ценообразование, финансово-кредитные отношения, систему оплаты труда, налогообложения и т. д. Организационный механизм управления определяет систему и структуру органов управления, стиль и методы управленческой деятельности, решает вопросы обеспечения производства соответствующими кадрами, создания правовых основ управления и т. д.

Хозяйственный механизм по своей природе достаточно динамичен. Он развивается и постоянно совершенствуется с учетом меняющихся условий производства. Однако нельзя забывать, что все элементы хозяйственного механизма тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Поэтому реформирование одних элементов всегда будет сопровождаться изменением других.

Хозяйственный механизм деятельности предприятий садово-паркового строительства и хозяйства значительно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это различие связано с длительностью времени производства при выращивании древесно-кустарникового посадочного материала или создания парка, особым механизмом финансирования расходов (часть средств выделяется горисполкомом из бюджета, часть предприятия зарабатывают самостоятельно, оказывая услуги по садово­-парковому строительству и уходам за зелеными насаждениями и реализуя продукцию промышленным предприятиям и населению).

Эта особенность функционирования предприятий СПСиХ затрудняет планирование продукции и услуг с учетом конъюнктуры рынка, существуют сложности и в формировании спроса и предложения на услуги СПС. При этом должна учитываться так называемая общественная полезность зеленых насаждений, их роль в благоустройстве города, снижении шума, защите от пыли, улучшении экологии городской среды, которые не имеют рыночной цены.

7. Коммерческий, или хозяйственный, расчет — это метод руководства предприятием, основанный на соизмерении в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности. Сущность его состоит в том, что каждое коммерческое предприятие должно полностью покрывать все расходы по производству и реализации продукции собственными доходами и получать прибыль.

Принципы коммерческого расчета — это основные правила деятельности, которые должны соблюдаться при организации и функционировании предприятий. К их числу относятся: оперативно­-хозяйственная самостоятельность предприятий, самоокупаемость и самофинансирование, ориентация на требования заказчика (потребителя); учет конъюнктуры рынка; максимизация прибыли; финансовый контроль и имущественная ответственность.

Оперативно-хозяйственная самостоятельность предприятий обеспечивается тем, что каждое предприятие обладает определенным имуществом, которое составляет его основные фонды и оборотные средства. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладает правами юридического лица. Оно по собственному усмотрению организует производство и реализацию продукции, находится на самостоятельном балансе, имеет расчетный счет в банке, на котором хранит свои денежные средства. Предприятие как хозяйствующий субъект в процессе своей деятельности имеет право вступать в различные хозяйственные отношения с другими предприятиями, заключать хозяйственные договоры на сбыт своей продукции и приобретение сырья и материалов, предъявлять иски. Вместе с тем оно отвечает за свои обязательства, в том числе и собственным имуществом.

Самоокупаемость и самофинансирование предприятий предусматривают полное возмещение затрат за счет собственных доходов и получение прибыли в размере, достаточном для развития производства и формирования фондов экономического стимулирования. Затраты и результаты хозяйственной деятельности предприятий выражаются и сопоставляются в денежной форме. Экономическая эффективность производства выявляется в конечном счете показателями прибыли или убытка. Прибыль и рентабельность являются важнейшими показателями эффективности работы предприятия. Однако высокая рентабельность должна достигаться не повышением цен, а высоким качеством, снижением себестоимости продукции и повышением объемов производства.

В условиях рыночной экономики не менее важна ориентация на требования потребителя, поэтому предприятия должны формировать свою производственную программу с учетом требований заказчиков.

Учет конъюнктуры рынка является еще одним важным при нци пом коммерческого расчета. Конъюнктура — это общая ситуация в том секторе рынка, где осуществляется продажа товара или реализация услуг предприятия. Она определяется текущим соотношением спроса и предложения, тенденциями их изменения. От предприятия требуется постоянное изучение рынка, проведение маркетинговых исследований, управление спросом, опережающие темпы предложения ассортимента продукции и услуг, что обеспечит максимально возможный объем реализации продукции (услуг).

Принцип максимизации прибыли составляет основу материальной заинтересованности персонала предприятия в повышении рентабельности производства. Формирующийся за счет прибыли фонд развития состоит из 2 частей: первая используется на обновление и расширение основных фондов на современной технической основе, на финансирование научно­-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т. д.; вторая часть фонда — на социальные цели. Фонд потребления расходуется на оплату и материальное поощрение работников предприятия.

Финансовый контроль за деятельностью предприятия является также важным принципом хозрасчета. При невыполнении производственной программы снижается объем реализации продукции и рентабельность производства, уменьшается размер прибыли, что влечет за собой снижение отчислений в фонды развития и потребления. Деятельность предприятия контролируется и государством. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, представляет в государственные органы статистическую отчетность. Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия производится не реже одного раза в год.

Предприятия несут полную имущественную ответственность за нарушение договорных обязательств, сроков производства работ и услуг, кредитно-расчетной и налоговой дисциплины, требований к качеству продукции. Уплата штрафов и неустоек за нарушение условий договора, а также возмещение причиненных убытков не освобождает предприятие без согласия потребителя от выполнения обязательств по поставке продукции или производству работ.

Предприятия должны возместить ущерб, причиненный несоблюдением требований по рациональному использованию земли и других природных ресурсов, охране окружающей среды от загрязнений и иных вредных воздействий.

Внутрипроизводственный коммерческий расчет охватывает систему экономических отношений структурных подразделений — отделов, служб, мастерских участков, бригад и базируется на различных формах подряда (коллективного, бригадного, семейного). Мастерским участкам, работающим на условиях коллективного подряда, предоставляется самостоятельность в выборе форм организации труда, в использовании закрепленного за ними оборудования и материалов. Им доводятся четкие плановые задания, которые содержат количественные, качественные и стоимостные показатели, лимиты и нормативы производственных затрат.

Внутрипроизводственный коммерческий расчет требует наличия строгой системы оперативно-технического учета, анализа и оценки конечных результатов. Он предполагает взаимную ответственность трудового коллектива участка (бригады) и администрации за выполнение условий, предусмотренных договором подряда.

8. Весь комплекс работ, связанных с СПС и Х можно представить в виде след. 3 блоков, тесно связанных между собой, но отличающихся технологией и экономическим содержанием:

а) строительный блок, включающий проведение озеленительных работ, создание новых, а также реконструкцию и ремонт ранее существующих зеленых объектов;

б) эксплуатационный блок, охватывающий весь комплекс работ по эксплуатации зеленых насаждений и уходу за ними;

в) производственный блок, связанный с выращиванием декоративного древесно-кустарникового материала в питомниках, производством цветочной рассады, а также цветочной продукции на срез в открытом и закрытом грунтах.

СПС и Х обладают следующими специфическими чертами:

а) длительное время производства, связанное с созданием парков и других зеленых насаждений. Как правило, чтобы парк достиг пика своей декоративности, требуются десятилетия, в течение которых за ним необходимо ухаживать. С точки зрения организации производства рабочий период создания парка, т. е. посадки деревьев и кустарников, по своей продолжительности не совпадает со временем производства, включающем период естественного роста и развития растений, когда не требуется ежедневное вмешательство человека;

б) особый характер производства, требующий учета биологических и экологических особенностей растений, их отношения к почвенно-грунтовым и климатическим условиям. В условиях неблагоприятной экологической обстановки городов растения должны обладать повышенной устойчивостью к факторам загрязнения окружающей среды, по возможности нейтрализовать их вредное воздействие на человека, давать защиту от пыли и шума. Поэтому за городскими посадками необходим более тщательный уход по сравнению с лесными насаждениями;

в) зависимость от климатических условий, что обуславливает сезонность большинства работ и затрудняет использование рабочей силы и техники равномерно в течение года;

г) периодичность и неравномерность получения семян, цветочной продукции, а также саженцев деревьев и кустарников;

д) высокая трудоемкость и низкий уровень механизации большинства работ: работы по разбивке цветников, их прополке, поливу, посадке кустарников, обрезке ветвей, стрижке кустарника и другие выполняются в основном вручную;

е) разбросанность объектов садово-паркового строительства на значительной территории, что вызывает необходимость частой переброски рабочей силы и техники на различные объекты и осложняет контроль за качеством проводимых работ.

Производственный процесс создания объектов озеленения в зависимости от их величины и назначения, состоит из нескольких этапов. Он осуществляется на основе проектно-сметной документации и включает инженерно-строительные работы, связанные с подготовкой территории, строительством дорог и сооружений, тропиночной сети. Затем производится посадка деревьев и кустарников, устройство газонов, разбивка цветников, установка малых архитектурных форм. Готовой продукцией является воплощенный в натуре проект. Затем начинается процесс эксплуатации данного объекта, ухода за ним, проводятся работы по защите от вредителей и болезней, формовочная стрижка и санитарная обрезка деревьев и кустарников, замена поврежденных и усохших экземпляров на здоровые.

Производственный процесс в питомниках и цветочных хозяйствах характеризуется резко выраженной сезонностью работ. Его организация зависит от ассортимента выращиваемых пород. В теплицах и оранжереях широко применяется удлинение продолжительности светового дня для растений, в качестве субстрата наряду с торфом используются маты из кокосового волокна и т.п. В последнее время благодаря исп. современной техники применяются подзимние посадки крупномерных саженцев деревьев, которые неплохо приживаются.

Таким образом, садово-парковое строительство и хозяйство обладает специфическими особенностями, которые отличают его от всех других видов материального производства.

9. Для организации и непрерывного функционирования СПС требуются немалые экономические ресурсы. В общем виде это природные, трудовые и производственные ресурсы, без которых невозможен процесс создания материальных ценностей. К ним относятся здания, сооружения, оборудование, труд, земля и другие природные ресурсы, которые называются элементами, или факторами, производства. Поэтому все средства производства подразделяются на материальные ресурсы — землю и капитал — и трудовые ресурсы — труд и предпринимательскую деятельность.

10. Итак, земля — это совокупность ресурсов, дарованных природой, которые используются в процессе производства. К ним относятся земля - почва как главное средство производства в СПС, земля как пространственный базис для размещения объектов строительства.

Капитал — это средства производства, созданные человеком, т. е. все виды зданий, парников, оранжерей, машин и оборудования, транспортных средств, тракторов и т.п. Причем деньги, или финансовые ресурсы, нельзя считать экономическим ресурсом, пока они не будут вложены в сооружения, машины, оборудование. Сами по себе деньги ничего не производят, если они не вложены в производство.

Труд — это целесообразная деятельность людей, использование в производственном процессе умственных и физических способностей человека.

Предпринимательская деятельность — это специфическая сфера приложения человеческих талантов и способностей, связанная с организацией производства с целью получения прибыли.

Каждый из перечисленных факторов при их использовании в производственном процессе способен давать определенный результат: земля – ренту, труд — заработную плату, капитал — процент прибыли, предпринимательская деятельность — предпринимательский доход. Чем эффективнее будут использованы вложенные в производство экономические ресурсы, тем более весомыми будут полученные доходы.

СПС и Х для своего успешного функционирования и развития требуют значительных земельных ресурсов, наличия зданий и сооружений, специального оборудования, подготовленных кадров. Однако все экономические ресурсы обладают одной общей особенностью: они количественно ограничены.

В соответствии с теорией производства, считается возможным замена одних факторов производства на другие. Так, применение новых интенсивных методов выращивания цветочной продукции позволяет получать на тех же производственных площадях гораздо больше продукции. В этом случае количество земли (почвы) остается неизменным, но возрастают затраты труда и капитала.

Все факторы производства не могут действовать разрозненно, отдельно друг от друга. Готовая продукция создается только при одновременном взаимодействии всех факторов. Техническое соотношение производственных факторов, при котором достигается максимальный выход продукции, носит название производственной функции. В общем виде ее можно представить следующим образом: F = f (Ei, Е2, Bi... Bn)

где F — объем производства продукции; Е₁, Е₂, B₁. B_n — затраты ресурсов (земли, труда, основных средств, материалов и др.).

Зависимость объема выпуска продукции (зависимая переменная) и затрат различных ресурсов (независимая переменная) отображается уравнением множественной корреляции.

Предельным продуктом производства является дополнительный выпуск продукции, который может быть получен при добавлении еще одной единицы фактора. Дальнейшее вложение фактора уже не дает прибавки продукции. Предельный продукт земли — это изменение количества продукции, созданной дополнительной единицей земли при низменности других факторов.

В СПС и Х важную роль играет фактор времени, что связано с большой продолжительностью создания садово-парковых объектов и выращивания крупномерного посадочного материала деревьев. В течение этого периода предприятия несут расходы на уход и содержание объектов незавершенного производства, не получая при этом готовой к реализации продукции. Поэтому при планировании производственной программы предприятия СПС и Х сочетают различные виды продукции с разными по продолжительности сроками производства.

Эффект от наличия зеленых насаждений, удобства парков развлечений и отдыха в городах проявляется не прямо, а косвенно. Возможность релаксации среди зелени, эстетическое восприятие красоты природы, снижение городского шума и пыли появляется через улучшение здоровья населения, сокращение количества заболеваний, повышение настроения и в конечном итоге производительности труда. Поэтому затраты на создание и эксплуатацию парковых насаждений в основном финансируются из городских бюджетов. Кроме того, не случайно крупные промышленные предприятия устраивают зеленые зоны отдыха на своей территории, чтобы работники в перерывах могли отдохнуть и восстановить свою работоспособность.

11. Земля в СПС и Х является главным средством производства. Ее поверхностный слой — почва — обладает плодородием, от которого зависит успешность роста и развития растений.

Земля обладает важнейшими особенностями: а) невозможность замены какими-либо другими средствами производства; б) пространственная ограниченность; в) при правильном использовании способность улучшать свои свойства (увеличивать плодородие). Так, например, если растения в оранжерее растут не в грунте, а в питательной среде, то сама оранжерея все равно расположена на земле (земля как пространственный базис).

В условиях городской среды приходится иметь дело с сильно нарушенными почвами, причем в ряде случаев плодородный слой необходимо создавать заново. В городских посадках растения подвергаются агрессивному воздействию выхлопных газов, промышленных выбросов, асфальтовые покрытия создают неблагоприятный для корневых систем водно-воздушный и температурный режим, ослабленные насаждения подвергаются нападению насекомых-вредителей и различных патогенных микроорганизмов. Долговечность посадок снижается также из-за песчано­солевой подсыпки улиц в зимний период. Поэтому подбор ассортимента растительности с учетом светолюбия и теневыносливости растений, устойчивости к вытаптыванию, требовательности к увлажнению почв и их плодородию имеет важное значение в условиях городов.

Различают естественное и искусственное плодородие почв. Естественное плодородие является сочетанием природных физических и химических свойств почвы. Искусственное плодородие создается человеком. Оно формируется внесением удобрений, проведением комплекса агротехнических мероприятий. Воздействуя на почву через труд и капитал, человек придает ей новые свойства, которых она раньше не имела. С течением времени границы между естественным и искусственным плодородием стираются. Задача СПС и Х

— рационально использовать естественное и искусственное плодородие земли и превратить его в эффективное экономическое, которое отражает к тому же и уровень хозяйствования на этой земле. Поэтому экономическое плодородие тесно связано с уровнем развития производительных сил и производственных отношений и может быть оценено через результаты СПС и Х. На показателях экономического плодородия базируется экономическая оценка земли.

В РБ существует государственная и частная форма собственности на землю. Земля также может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам независимо от форм собственности.

Общая площадь земельных участков, приобретаемых в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства и т. п., не должна превышать следующих размеров: в городах — от 0,05 до 0,15 га; в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — от 0,15 до 0,25 га.

В соответствии с основным целевым назначением и независимо от форм собственности все земли в Республике Беларусь подразделяются на категории:

а) земли сельскохозяйственного назначения;

б) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства;

в) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

г) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

д) земли лесного фонда;

е) земли водного фонда;

ж)земли запаса.

Земельные участки, предоставленные для развития сельских населенных пунктов, городов и поселков городского типа, других населенных пунктов, относятся к категории земель населенных пунктов, которые имеют свои границы. В состав земель населенных пунктов входят: земли застройки; земли общего пользования; земли сельскохозяйственного назначения; земли, занятые лесами; земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Земли городской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, административными и иными строениями и сооружениями.

Земли общего пользования состоят из земельных участков, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные и т. д.), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения города (парки, лесопарки, бульвары, скверы и т. д.), кладбищ и других земельных участков, предназначенных для коммунально­бытовых нужд.

На землях общего пользования разрешается возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (киоски) без ущерба для целевого назначения земель общего пользования.

Земли, занятые городскими лесами, служат целям улучшения состояния окружающей среды, организации отдыха, удовлетворения культурно-эстетических потребностей населения, защиты территории от водной и ветровой эрозии.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения в городах относятся земли, предоставленные юридическим и физическим лицам для осуществления возложенных на них задач.

Размещение на этих землях строений и сооружений, а также проведение работ по благоустройству и озеленению осуществляются по согласованию с городским (городов областного подчинения и г. Минска), районным исполнительным и распорядительным органом.

За пределами городской черты находятся земли, служащие резервом для расширения территории города, местом размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства, а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, и являющиеся местом отдыха населения.

Не подлежат передаче в частную собственность:

1) земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, бульвары, скверы и т. п.);

2) земли транспорта и связи;

3) земли, предоставленные для нужд обороны;

4) земельные участки на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зоны эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения);

5) земли заповедников, национальных, мемориальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников, памятников природы и архитектуры;

6) земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

7) земли сельскохозяйственного назначения;

8) земли лесного фонда;

9) земли водного фонда;

10) сенокосные, пастбищные и другие земли населенных пунктов, используемые для общих нужд населения;

11) служебные земельные наделы;

12) земли населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства на площадях залегания разведанных и в установленном порядке утвержденных месторождений полезных ископаемых. Перечень таких населенных пунктов, дачных и садоводческих товариществ утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Объекты СПС и Х могут располагаться на землях различного целевого назначения. Например, на землях городской застройки рядом со строениями создаются цветники, газоны, площадки для отдыха; на землях общего пользования — уличные посадки, скверы, бульвары, защитные зеленые полосы; на землях сельхоз назначения — сады, питомники, цветочные хозяйства; на землях, занятых транспортными магистралями — защитные полосы, специальные газоны. С учетом целевого назначения объектов и состояния почвогрунтов подбирается соответствующий ассортимент древесно-кустарниковых пород. При этом следует учитывать, что земли населенных пунктов во многих случаях сильно нарушены в процессе выполнения строительных работ, поэтому приходится создавать плодородный слой практически заново.

В пригородах и зеленых зонах вокруг крупных городов важное значение имеют земли лесного фонда. Это особая категория земель, покрытых лесом, а также не покрытых лесом, но предоставленных для нужд лесного хозяйства. На базе этих земель организуются специальные лесопарковые хозяйства, в задачу которых входит сохранение, повышение устойчивости и благоустройства лесов, их приспособление для массового отдыха людей, культурно-эстетических, туристических и рекреационных целей. Пригородные леса ослабляют неблагоприятные факторы городской среды, улучшают микроклимат, способствуют оздоровлению населения крупных городов.

12. Способность земли приносить максимальный доход зависит от ее плодородия, рыночного спроса на данный участок, степени доступности, местоположения по отношению к центру застройки населенного пункта. Степень влияния каждого перечисленного фактора зависит от выбора направлений использования данного конкретного участка. Например, для производства цветочной продукции на сельхоз землях наиболее важную роль будет играть плодородие почв, их физическая структура; для жилищного строительства — местоположение участка по отношению к транспортным магистралям и центру города и т. п. Так, в СПС действует правило, согласно которому чем ближе участок земли к центру населенного пункта, тем дороже он стоит. Это объясняется тем, что ближе к центру размещаются объекты более интенсивного использования: общественные здания, магазины, театры и т. п., которые принесут более высокие доходы, чем другие виды использования. Далее по уровню эффективности идет жилищное и СПС. А вот для целей лесхоза предполагается менее интенсивное использование земель, что делает его более выгодным на удаленных территориях.

Земля может приносить доход от нескольких видов использования одновременно. Они могут суммироваться и усиливать друг друга. Например, СПС усиливает привлекательность жилых районов города. Объекты зеленого строительства и благоустройства необходимы как в центральной части города, так и на его окраинах. Что касается питомников и цветочных хозяйств, то они попадают в зону сельскохозяйственного производства, расположенную в пригородной зоне.

Проектное унитарное коммунальное предприятие «Минскпроект» совместно с «Минскинжпроект», «Минскградо», «Минскметропроект», «Белжилпроект» выполняет комплексную проектно-сметную документацию по застройке и озеленению г. Минска и его пригородной зоны, увязку размещения объектов, запроектированных разными проектными организациями, разрабатывает четкие требования к архитектурно­-планировочной и пространственной организации общественных центров, спальных районов, парков и скверов, бульваров и аллей, промышленных зон, водно-зеленых систем, лесопарковых и рекреационных территорий для всех типов городов. Эти требования определяют место и роль объектов СПС, нормы озеленения с точки зрения оздоровления городской среды. При этом решаются задачи оптимального соотношения природных и антропогенных элементов городской среды, рационального размещения в планировочной структуре города и его зеленой зоны территорий, выполняющих рекреационную, экологическую, защитную функции; повышения эффективности использования городских земель и улучшения архитектурно-художественного облика городов.

13. Производственные фонды в соответствии со своей вещественной сущностью в процессе их производственного потребления совершают непрерывный оборот, проходя стадию производства и стадию обращения. При этом предметы труда потребляются целиком в каждом цикле производства, а средства труда служат во многих циклах. Это является основанием для разделения производственных фондов на основные и оборотные.

Основные фонды (основной капитал) — это средства труда. Они участвуют в процессе производства длительное время, сохраняя при этом свою натуральную форму, постепенно изнашиваясь и по мере износа перенося свою стоимость на производимую готовую товарную продукцию или услуги. К основным фондам относятся здания, сооружения, машины, оборудование и т. п.

Оборотные фонды (оборотный капитал) — это предметы труда. Они полностью потребляются (уничтожаются) в течение одного производственного цикла, теряют при этом свою натуральную форму и полностью переносят свою стоимость на производимую продукцию или услуги (сырье, материалы, химикаты, удобрения, семена и т. п.).

14. Основные фонды предприятий СПС и Х составляют их материально-техническую базу и являются важнейшим условием нормального функционирования производства. Без орудий труда нельзя посадить декоративный кустарник, вырастить в питомнике древесный посадочный материал, проводить уходы за зелеными насаждениями и цветниками.

В составе основных фондов предприятий СПС, кроме производственных, могут быть и непроизводственные основные фонды. Они предназначены для удовлетворения бытовых и культурных потребностей людей, жилищного хозяйства. К ним относятся жилые дома, магазины, спортивные сооружения и т. д.

Отнесение средств производства к основным или оборотным зависит от роли, которую они играют в процессе производства. Один и тот же объект в одном случае может выступать в роли основных фондов, а в другом — как оборотный фонд. Например, лошадь, используемая в питомнике для подвозки удобрений, относится к основным фондам, но если она передается на мясокомбинат, то будет уже относиться к оборотным фондам.

Основные и оборотные фонды — категория экономическая. Не все средства труда входят в состав основных фондов. Например, малоценный и быстроизнашивающийся инструмент и инвентарь включаются в состав оборотных средств. Это связано с тем, что они имеют или низкую стоимость, или срок службы менее 1 года. Поэтому их учитывать как основные фонды нецелесообразно. К таким фондам в настоящее время относятся:

1) средства труда стоимостью в пределах 30 базовых величин минимальной зарплаты за единицу (комплект) независимо от срока службы, за исключением сельхоз машин и орудий, строительного механизированного инструмента, а также рабочего скота, которые относятся к основным фондам независимо от их стоимости;

2) средства труда стоимостью свыше 30 баз. величин, но со сроком службы менее года;

3) бензиномоторные пилы, сезонные дороги, временные здания со сроком службы до 2 лет (передвижные обогревательные домики, бензозаправки и т. д.);

4) специальные инструменты и приспособления независимо от их стоимости;

5) специальная одежда, обувь, а также постельные принадлежности, включая белье, независимо от их стоимости и срока службы;

6) отдельные строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин, оборудования, для строительства и ремонтных целей, числящиеся в оборотных фондах;

7) молодняк животных и животные на откорм, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел;

8) многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве

маточников.

В СПС и Х имеются и такие средства производства, которые нельзя однозначно отнести ни к основным, ни к оборотным фондам. К ним относятся: земля, которая выступает одновременно и как предмет, и как средство труда. Она учитывается как особая группа производственных фондов и подлежит экономической оценке по особой методике.

Производственные основные фонды — важнейшая и решающая часть средств производства. Процесс их потребления — это процесс производства товаров и услуг.

Для планирования, учета и анализа хозяйственной деятельности, исчисления амортизации, планирования ремонтных работ основные производственные фонды в зависимости от их использования в процессе производства объединяются в близкие по определенным признакам группы. В настоящее время действует классификация основных производственных фондов, в соответствии с которой они подразделяются на следующие группы:

1) здания (производственные корпуса, мастерские, гаражи и т. д.);

2) сооружения (эстакады, дороги, теплицы, оранжереи);

3) передаточные устройства (трубопроводы, теплофикационные и электроосветительные сети и т. д.);

4) машины и оборудование (станки, экскаваторы, бульдозеры, лесозаготовительные комплексы и т. д.);

5) транспортные средства (грузовые автомобили, тракторы, телеги, сани и т. д.);

6) инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности;

7) рабочий скот (лошади);

8) продуктивный скот (коровы, свиньи, птица, пчелопасеки);

9) многолетние насаждения (маточные и плодовые сады, семенные плантации);

10) капитальные затраты на улучшение земель;

11) др. виды основных средств (техническая библиотека, компьютеры и т. п.).

Распределение основных производственных фондов предприятия по указанным выше группам, выраженное в % к итогу, называется структурой основных фондов. Она отражает строение основных фондов, их технический уровень.

По принадлежности основные фонды делятся на собственные и арендованные.

Наиболее важное производственное значение имеет активная часть производственных основных фондов